【公文技法】公文标题语言三大常见病

一、行文方面的问题

（一）党政不分

1．纯属行政主抓的工作错误地由党委包揽行文；

2．党的机关公文主送行政部门或单位；

3．行政机关公文主送党组织；

4．非党政机关联合行文而党政混杂一并主送。

（二）随意请报

1．主送领导者个人；

2．多头主送；

3．越级上报。

（三）乱抄滥送

1．不分有无关系、有无必要，随意抄送上下左右诸多机关、部门和单位；

2．把“请示”抄送下级机关；

3．把向下级机关的一般性公文，无必要地抄送上级机关；

4．对受文单位领导一一抄送。

（四）违规行文

1．包揽部门行文；

2．错误联合行文；

3．超越职权行文。

二、公文标题方面的问题

（一）残缺不全

1．无发文机关：如《关于×××的通知》。

2．无事由：如《××市人民政府的通知》。

3．无文种：如《××关于批转××的报告》——介词“关于”后面的述宾词组仅仅反映了事由，等于文种未出现。

4．无行文单位和文种：如《××报告团在××产生强烈反响》。

5．无行文单位和事由：如《通知》。

（二）文种不伦不类

1．并用文种：如《××关于×××的请示报告》，《××关于××同志任职批复的通知》。

2．混用文种：《××关于命名省级文明单位的申请》；

3．生造文种：如《××关于给××资助活动经费的批文》，1989年12月13日由国家人事部、国家计委、国家财政部给国务院的一份联合行文《1989年调整国家机关、事业单位工作人员工资的实施方案》等。

（三）不合语法规范

1．搭配不当：《××关于开展会计工作标准化技术考核制度的通知》；此题错误有三种改法：一是将“开展”改为“实行”；二是将“开展”改为“坚持”，“技术”前加“实行”；三是在“标准化”后加“活动实行”。

2．语序不当：《关于加强发布公众天气预报归口管理的报告》，应改为《关于发布公众天气预报加强管理归口管理的报告》。

3．成分残缺：《关于切实做好接受安置灾民的通知》，应改为：《××关于切实做好灾民接受安置工作的通知》。

4．成分多余：《××关于做好春耕生产各项准备工作问题的通知》，“做好……工作”是完整的述宾词组，“问题”多余，应删去。

5．句子杂糅：《关于召开××省第×届党员代表大会有关事宜的通知》，应改为《……关于召开××省第×届党员代表大会的通知》，或《……关于××省第×届党员代表大会有关事宜的通知》，视情况选其一。

（四）“关于”使用不当放错位置

如《关于××省财经学校向××大学联系临时住房问题的函》，标题应改为《××省财经学校关于向××大学联系临时住房问题的函》。如《××总厂召开关于转制会议》，应改为《××总厂关于召开转制会议的通知》。

（五）缺少必要虚词

1．缺少介词“关于”：《××大学关于自学考试报告通知》应改为《××大学关于自学考试报名事宜的通知》。

2．缺少“助词”：如前面举过的例子《××航运管理所航行通知》、《××大学自学考试报名通知》、再如《××县人大常委会关于五个月的工作总结报告》，均应在文种前加“的”。

（六）事由与正文不符

《关于张××受贿案的调查报告》，此标题可修改为：《关于赵××揭发张××受贿案调查情况的报告》。

三、语言文字方面的问题

（一）语法毛病

（1）主语和谓语搭配不当