在全市三级干部会议上的讲话

（xx年xx月xx日）

同志们：

春节刚过，我们就在这里召开全市三级干部会议，主要目的是总结工作，表彰先进，全面安排部署今年工作，进一步动员全市广大干部群众，以“样样当先进、行行争一流”的信心和决心，抢抓机遇、担当作为，攻坚克难、务实重干，奋力推动全市经济社会发展各项事业迈上新台阶。一会儿，王书记还要作重要讲话，请大家抓好贯彻落实。下面，我先讲几点意见：

一、xx年工作回顾

过去的一年，是极其不易、极不平凡的一年。面对严峻复杂的发展形势，面对汛情疫情的迭加冲击，全市上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记视察河南重要讲话重要指示，认真落实中央、省、安阳市决策部署，全市经济社会发展呈现持续稳定、稳中向好态势，“十四五”实现良好开局。全市生产总值xx.xx亿元，增长xx.xx%；一般公共预算收入历史性突破xx亿元，增长xx.xx%，总量位居全省第xx位；固定资产投资xx.xx亿元，增长xx.xx%；居民人均可支配收入xx元，增长xx.xx%；社会消费品零售总额xx亿元，增长xx.xx%。入围全国综合竞争力、社会治理“双百强”县（市）。

（一）产业转型蹄疾步稳

1.工业经济加快发展。深入开展“三个一批”活动，开工和投产项目xx个。xx个省市重点项目完成投资xx.xx亿元，xx个技改项目完成投资xx.xx亿元，均超额完成年度目标。工业投资完成xx.xx亿元，增长xx%；规模以上工业增加值完成xx.xx亿元，增长xx.xx%。凤宝热扩车桥、保康铝轮毂一期、林镁铝轮毂一期、涌宝特钢一期、智圆轴承等一批项目竣工投产，光远六期、凤宝专用管、浦津制药等完成厂房建设，致远覆铜板二期、弓上水库抽水蓄能电站前期勘察等开工建设。红旗渠经开区积极推进放权赋能、人事薪酬、财税投资等体制重塑，在全国排名提升xx个位次。

2.建筑业实力不断壮大。新增建筑企业xx家，企业总数突破xx家。“三个百亿”稳步推进，年产值突破百亿元的企业达到xx家；建筑装备材料产业园完成xx.xx万平米标准化厂房主体建设，引进远鹏玻璃、天洋新材料等xx家企业；红旗渠供应链营业额达到xx亿元。持续加大金融支持和司法保障力度，累计为建筑业授信xx.xx亿元、投放xx.xx亿元，帮助企业挽回经济损失xx.xx亿元。全年完成建安产值xx亿元，税收（全口径）xx亿元。

3.旅游三产持续升温。淇淅里小镇一期建成投用，“中国画谷”、扁担精神研学文旅综合体等开工建设。全省研学旅行大会在林召开，红旗渠精神营地累计接待学生xx万人次。红旗渠景区上榜全国最受欢迎的十大红色旅游景区，太行大峡谷景区入选全省首批交旅融合示范景区。石板岩镇获评全国首批乡村旅游重点镇、首批“省级旅游休闲街区”。创建省级生态旅游示范镇xx个、省级乡村旅游特色村xx个。全年接待游客突破xx万人次，旅游综合收入xx.xx亿元。

（二）城乡建设统筹推进

1.城市品质明显提升。天平大道完成升级改造，大学路、兴林路西延等道路竣工通车，文化路南段、善德路南段等道路完成主体建设。文庙广场、龙头山广场一期、红旗塔公园建成开放。黄华河河道治理全面完工。林州大道棚改交付住房xx套。新建供气管网xx.xx公里；新增供热入网面积xx万平米，供热普及率达到xx%。顺利通过全国文明城市复审。

2.乡村振兴深入推进。巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接，投资xx万元完成衔接资金项目xx个。全面加强三类人群动态监测帮扶，脱贫攻坚成果持续巩固。大力开展农村人居环境集中整治行动，战区作战、协同推进，全面治理“六乱”、开展“六清”，在全省第一阶段检查排名中位列前xx名。硬化背街小巷xx.xx万平米，基本实现群众门前道路全部硬化。完成涉及xx个镇xx个村的厕所革命一期工程。创成省级农村人居环境示范村xx个。红旗渠现代农业产业园一期xx家企业入驻投产，二期xx家企业实现入驻，成功创建省级现代农业产业园。

3.重点工程加快推进。沿太行高速安阳段全线开工；鹤辉高速安阳段全面复工；红旗渠公共服务中心各类场馆正在装修，主题广场建成开放；南水北调引水入林项目境内主要工程基本完工。完成第三水厂改扩建及配水管网、中南铁路排水隧洞引水、Sxx东姚至五龙段路面改造等项目建设。新改建农村公路xx公里，林石公路入选全省首批交旅融合示范工程。成功创建省级“四好农村路”示范县（市）。

（三）生态环境保护成效明显

1.大气环境质量持续改善。高效整改中央生态环境保护督察反馈问题，完成xx家涉VOCs企业源头替代、xx个建设项目污染物排放替代，申报环保绩效A级企业xx家、B级企业xx家。常态化做好扬尘管控、挥发性有机物治理、非道路移动机械治理、秸秆禁烧、散煤治理等工作。全年完成优良天数xx天，同比增加xx天；PMxx.xx、PMxx年均值分别为xx微克/立方米、xx微克/立方米，同比分别下降xx.xx%、xx.xx%；空气质量综合排名位居全省第xx位。

2.水环境质量持续稳定。三孝河综合治理一期、第三污水处理厂扩建主体完成建设，洹河横水段综合治理项目开工建设。严格落实河长制，持续开展河湖“清四乱”，坚决治理河道非法采砂。淇河、露水河、淅河、洹河断面水质稳定达标，集中式饮用水水源地水质达标率xx%。

3.生态环境持续优化。完成造林xx.xx万亩、城乡绿化xx.xx万亩。完成河顺、横水等山水林田湖草生态保护修复项目。桂东光伏发电项目实现并网发电。成功创建全国“绿水青山就是金山银山”实践创新基地。

（四）发展动能加速集聚

1.招商引资成效显著。围绕主导产业，依托招商图谱，聚焦重点区域，大力开展精准化招商。签约海南弘旺新能源等亿元以上项目xx个，开工嘉隆新材料等亿元以上项目xx个，分别完成年度目标的xx%、xx.xx%。引进三漳口旅游开发、利金嘉隆等外资外贸企业xx家。引进省外资金xx.xx亿元，完成外资全口径xx.xx亿美元、部口径xx.xx万美元，完成外贸进出口总额xx.xx亿元。

2.营商环境大幅提升。以深化“放管服效”改革为主线，打造“六最”一流营商环境，在全省首次营商环境评价中排名第xx，企业满意度排名第xx。深入开展“万人助万企”活动，帮助企业解决各类问题xx个，新增“四上”企业xx家，新设立市场主体xx.xx万户。全省金融帮扶林州灾后恢复重建座谈会暨“政金企”对接会在林召开，达成签约意向xx.xx亿元，金融服务能力持续提升。

3.科技创新持续加强。新增高新技术企业xx家，全市高新技术企业增至xx家。xx科技产业园被认定为“国家小型微型企业创业创新示范基地”。凤宝管业等xx家企业成功申报省级企业技术中心，诚雨电子等xx家企业入选省级工程技术研究中心名单，致远电子研发中心被认定为省级工程技术研究中心、全省高端覆铜板工程研究中心。肿瘤医院成功申报“中原学者工作站”。

（五）民生福祉持续增进

1.灾后重建加快推进。面对超历史极值的洪涝灾害，坚持防汛工作金标准，及时转移安置群众xx.xx万人次，实现人员零伤亡。全力抢修水电气路等基础设施，两周内恢复受灾群众生产生活秩序。xx户损毁房屋全部完成恢复重建、xx所受损学校全部实现加固修复。谋划灾后重建和能力提升项目xx个，开工xx个，竣工xx个。

2.疫情防控平稳有序。坚持“人、物、环境”同防，持续压实“四方责任”，扎紧“四个口袋”，落实落细常态化疫情防控各项措施。完成疫苗接种xx.xx万人次，群体免疫屏障基本形成。特别是近期面对严峻的疫情防控形势，采取最坚决、最果断、最严格的防控措施，迅速构筑交通卡口“外防输入”严密防线，全面加强社会面管控和村（社区）封闭式管理，高效开展十轮全员核酸检测，全力守牢院感、校感、点感防控底线，疫情防控取得阶段性成果。

3.社会保障更加有力。以高质量推进“人人持证，技能河南”建设为抓手，大力实施稳就业攻坚计划，发放创业担保贷款xx.xx亿元，新增城镇就业xx.xx万人，城镇登记失业率控制在xx%以内；新增农村劳动力转移就业xx.xx万人。发放低保金xx.xx万元，保障低保对象xx.xx万人；发放救助款物xx万元，惠及xx万人次。

4.社会事业不断进步。成立人民医院、中医院xx家医共体，人民医院、中医院通过三级医院验收，肿瘤医院通过二甲医院验收，第二医院开诊运营，全市医疗卫生事业取得重大进步。一实小分校及附属幼儿园、四新中学、开元学校二期等建成投用，新增学位xx个。中小学课后延时服务全面实行，义务教育阶段“双减”工作取得阶段性成效。

5.社会大局和谐稳定。纵深推进安全生产专项整治三年行动，交通事故亡人人数同比下降xx.xx%，全市安全形势持续稳定。红旗渠消防救援站获评“全国应急管理系统先进集体”。以“三零”平安创建为抓手，建立风险危机管控机制，完善信访工作联席会议制度，深化扫黑除恶成果，全力做好风险稳控化解。

同志们，过去一年，是党和国家历史上具有里程碑意义的一年，也是林州发展史上值得铭记的一年。我们隆重庆祝党的百年华诞，忠诚拥护“两个确立”，与全国人民一道全面建成小康社会；我们深入开展党史学习教育，从百年党史中汲取智慧和力量，以一往无前的昂扬姿态奋进新征程；我们直面汛情疫情的双重考验，闻令而动、向险而行，筑起了保护人民群众生命安全的坚实防线；我们坚持稳中求进工作总基调，承压前行、难中求成，迈出了“开局之年”的稳健步伐。成绩的取得来之不易，这是市委科学领导、四个班子通力协作的结果，是各级各部门和全市人民务实重干的结果。在此，我谨代表市四个班子，向为林州经济社会发展作出贡献的广大干部群众和社会各界人士表示崇高的敬意和衷心的感谢！

二、正视存在问题

在肯定成绩的同时，我们也清醒认识到全市经济社会发展还存在不少问题和短板：