【22042121】2022年全国两会精神及市第八次党代会精神宣讲提纲

全国两会精神及市第八次党代会精神

宣 讲 提 纲

县委常委、组织部长 XX

（2022年4月12日）

同志们：

大家好。

按照县委安排，我来包联XX镇作全国两会精神及市第八次党代会精神宣讲。

一要提高站位，深入学习贯彻十三届全国人大五次会议精神

十三届全国人大五次会议于3月5日至11日在北京隆重举行。来自全国各地35个代表团、近3000名全国人大代表齐聚北京，共商国是。会议听取和审议了政府、人大、“两高”工作报告，审查批准了计划、预算报告，审议通过了关于修改地方组织法的决定、关于第十四届全国人大代表名额和选举办法的决定和香港特别行政区、澳门特别行政区选举第十四届全国人大代表的办法。

会议精神主要体现在习近平总书记重要讲话和政府等工作报告中。

3月5日，习近平总书记参加所在的内蒙古代表团审议时强调，民族团结是我国各族人民的生命线，中华民族共同体意识是民族团结之本。要紧紧抓住铸牢中华民族共同体意识这条主线，深化民族团结进步教育，引导各族群众牢固树立休戚与共、荣辱与共、生死与共、命运与共的共同体理念，不断巩固中华民族共同体思想基础，促进各民族在中华民族大家庭中像石榴籽一样紧紧抱在一起，共同建设伟大祖国，共同创造美好生活，着力保持平稳健康的经济环境、国泰民安的社会环境、风清气正的政治环境，以实际行动迎接党的二十大胜利召开。习近平总书记指出，回顾新时代党和人民奋进历程，我们更加坚定了以下重要认识:坚持党的全面领导是坚持和发展中国特色社会主义的必由之路，中国特色社会主义是实现中华民族伟大复兴的必由之路，团结奋斗是中国人民创造历史伟业的必由之路，贯彻新发展理念是新时代我国发展壮大的必由之路，全面从严治党是党永葆生机活力、

走好新的赶考之路的必由之路。强调要统筹抓好疫情防控和经济社会发展，守住不出现疫情规模性反弹的底线。要积极稳妥推进碳达峰碳中和工作，在降碳的同时确保能源安全、产业链供应链安全、粮食安全，保障群众正常生活。要始终保持反腐败永远在路上的清醒和坚定，把严肃党内政治生活作为推动全面从严治党向纵深发展的基础性工程，巩固拓展党史学习教育成果，弘扬伟大建党精神，更加信心满怀地奋进新征程、建功新时代。3月7日，习近平总书记出席十三届全国人大五次会议解放军和武警部队代表团全体会议时强调，依法治军是我们党建军治军的基本方式，是实现党在新时代的强军目标的必然要求。要贯彻依法治军战略，提高国防和军队建设法治化水平，为推进强军事业提供坚强法治保障。中央和国家机关、地方各级党委和政府要强化国防意识，自觉履行法定的国防建设职责，依法保障好军队建设、军事行动和军人合法权益。

关于政府工作报告，3月5日，李克强总理代表国务院作了政府工作报告。报告从经济保持恢复发展、创新能力进一步增强、经济结构和区域布局继续优化、改革开放不断深化、生态文明建设持续推进、人民生活水平稳步提高、疫情防控成果持续巩固等7个方面总结了2021年经济社会发展取得的新的重大成就，从8个方面回顾了2021年所做的工作。报告提出今年发展主要预期目标:国内生产总值增长 5.5%左右;城镇新增就业1100万人以上，城镇调查失业率全年控制在5.5%以内;居民消费价格涨幅3%左右;居民收入增长与经济增长基本同步;进出口保稳提质，国际收支基本平衡;粮食产量保持在1.3万亿斤以上;生态环境质量持续改善，主要污染物排放量继续下降;能耗强度目标在“十四五”规划期内统筹考核，并留有适当弹性，新增可再生能源和原料用能不纳入能源消费总量控制。报告指出，经济增速预期目标的设定，主要考虑稳就业保民生防风险的需要，并同近两年平均经济增速以及“十四五”规划目标要求相衔接。报告提出今年的9个方面主要任务:一是着力稳定宏观经济大盘，保持经济运行在合理区间;二是着力稳市场主体保就业，加大宏观政策实施力度;三是坚定不移深化改革，更大激发市场活力和发展内生动力;四是深入实施创新驱动发展战略，巩固壮大实体经济根基;五是坚定实施扩大内需战略，推进区域协调发展和新型城镇化;六是大力抓好农业生产，促进乡村全面振兴;七是扩大高水平对外开放，推动外贸外资平稳发展;八是持续改善生态环境，推动绿色低碳发展;九是切实保障和改善民生，加强和创新社会治理。

会议期间,我省代表团参加了大会预备会议和3次全体会议，召开了3次代表团全体会议、9次代表小组会议。全国人大代表、中共中央政治局常委、国务院副总理韩正同志参加了我省代表团审议。

二要同心同向，深入学习贯彻全国政协十三届五次会议精神

中国人民政治协商会议第十三届全国委员会第五次会议，于2022年3月4日至10日在北京举行，1988名全国政协委员以饱满的政治热情、奋发的精神状态建真言、凝共识、添助力，为夺取全面建设社会主义现代化国家新胜利汇聚磅礴力量。会议听取和审议了政协工作报告;听取和审议了政协提案工作情况报告;列席第十三届全国人民代表大会第五次会议;审议通过了政协第十三届全国委员会第五次会议政治决议等决议和报告；并对获得 2021年度优秀履职奖的20位全国政协委员进行表彰。

会议精神主要体现在习近平总书记重要讲话和常委会工作报告中。

3月6日，习近平总书记看望了参加全国政协十三届五次会议的农业界、社会福利和社会保障界委员，并参加联组会，听取意见和建议。他强调，实施乡村振兴战略，必须把确保重要农产品特别是粮食供给作为首要任务，把提高农业综合生产能力放在更加突出的位置，把“藏粮于地、藏粮于技”真正落实到位。要在推动社会保障事业高质量发展上持续用力，织密社会保障安全网，为人民生活安康托底。

习近平在听取7位委员发言后发表重要讲话。他表示，来看望全国政协农业界、社会福利和社会保障界的委员，参加联组讨论，感到十分高兴。他代表中共中央，向在座各位委员、全国广大政协委员致以诚挚的问候，向全国广大农业和社会保障、社会福利工作者致以诚挚的慰问。

习近平指出，过去一年，面对复杂严峻的国际形势、艰巨繁重的国内改革发展稳定任务特别是新冠肺炎疫情严重冲击，中共中央团结带领全党全国各族人民顽强奋斗、迎难而上，隆重庆祝中国共产党成立一百周年，如期打赢脱贫攻坚战，如期全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标，开启全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目标进军新征程，党和国家各项事业取得新的重大成就，“十四五”实现良好开局。这些成绩来之不易，是全党全国各族人民顽强拼搏的结果，也是广大政协委员团结奋进的结果。

习近平强调，当前，国际形势继续发生深刻复杂变化，百年变局和世纪疫情相互交织，经济全球化遭遇逆流，大国博弈日趋激烈，世界进入新的动荡变革期，国内改革发展稳定任务艰巨繁重，我们要看到，我国发展仍具有诸多战略性的有利条件。一是有中国共产党的坚强领导，总揽全局、协调各方，为沉着应对各种重大风险挑战提供根本政治保证。二是有中国特色社会主义制度的显著优势，我国政治制度和治理体系在应对新冠肺炎疫情、打赢脱贫攻坚战等实践中进一步彰显显著优越性，“中国之治”与“西方之乱”对比更加鲜明。三是有持续快速发展积累的坚实基础，我国经济实力、科技实力、国防实力、综合国力显著增强，经济体量大、回旋余地广，又有超大规模市场，长期向好的基本面不会改变，具有强大的韧性和活力。四是有长期稳定的社会环境，人民获得感、幸福感、安全感显著增强，社会治理水平不断提升，续写了社会长期稳定的奇迹。五是有自信自强的精神力量，中国人民积极性、主动性、创造性进一步激发，志气、骨气、底气空前增强，党心军心民心昂扬振奋。我们要既正视困难又坚定信心，发扬历史主动精神，迎难而上，敢于斗争，砥砺前行，奋发有为，以实际行动迎接中共二十大胜利召开。

习近平指出，粮食安全是“国之大者”。悠悠万事，吃饭为大。民以食为天。经过艰苦努力，我国以占世界9%的耕地、6%的淡水资源，养育了世界近 1/5 的人口，从当年4亿人吃不饱到今天 14 亿多人吃得好，有力回答了“谁来养活中国”的问题。这一成绩来之不易，要继续巩固拓展。在粮食安全这个问题上不能有丝毫麻痹大意，不能认为进入工业化，吃饭问题就可有可无，也不要指望依靠国际市场来解决。要未雨绸缪，始终绷紧粮食安全这根弦，始终坚持以我为主、立足国内、确保产能、适度进口、科技支撑。

习近平强调，要全面落实粮食安全党政同责，严格粮食安全责任制考核，主产区、主销区、产销平衡区要饭碗一起端、责任一起扛。要优化布局，稳口粮、稳玉米、扩大豆、扩油料，保证粮食年产量保持在1.3万亿斤以上，确保中国人的饭碗主要装中国粮。要保护农民种粮积极性，发展适度规模经营，让农民能获利、多得利。制止餐饮浪费是一项长期任务，要坚持不懈抓下去，推动建设节约型社会。

习近平指出，耕地是粮食生产的命根子，是中华民族永续发展的根基。农田就是农田,只能用来发展种植业特别是粮食生产，要落实最严格的耕地保护制度，加强用途管制，规范占补平衡，强化土地流转用途监管，推进撂荒地利用，坚决遏制耕地“非农化”、基本农田“非粮化”。农田必须是良田，要建设国家粮食安全产业带，加强农田水利建设，实施黑土地保护工程，分类改造盐碱地，努力建成10亿亩高标准农田。要采取“长牙齿”的硬措施，全面压实各级地方党委和政府耕地保护责任，中央要和各地签订耕地保护“军令状”，严格考核、终身追责，确保18亿亩耕地实至名归。

习近平强调，解决吃饭问题，根本出路在科技。种源安全关系到国家安全，必须下决心把我国种业搞上去，实现种业科技自立自强、种源自主可控。要发挥我国制度优势，科学调配优势资源，推进种业领域国家重大创新平台建设，加强基础性前沿性研究，加强种质资源收集、保护和开发利用，加快生物育种产业化步伐。要深化农业科技体制改革，强化企业创新主体地位，健全品种审定和知识产权保护制度，以创新链建设为抓手推动我国种业高质量发展。