【22021502】市教育局2022年工作要点

2022年，全市教育工作的总体思路是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻党的十九大和历次全会精神，落实全国、全省和全市教育工作会议精神，牢记先行示范区教育工作“幼有善育、学有优教”定位，突出问题导向，以教育评价改革为牵引，以完善教育经费保障、校长教师发展、教育教学研究、监测评价督导“四个体系”为支撑，一手抓扩量、一手抓提质，积极推动我市各级各类教育高质量发展，办人民满意的教育，为xx建设中国特色社会主义先行示范区作出更大贡献。

一、加强党对教育工作的全面领导

1.用习近平新时代中国特色社会主义思想铸魂育人。把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，组织带领广大师生深刻领会“两个确立”的决定性意义，在全市教育系统增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。巩固拓展党史学习教育成果，完善“我为群众办实事”长效机制。

2.全面推进党建创优提质增效。出台基层党组织建设三年行动计划重点任务清单。全面加强高校基层党组织建设，推动中外合作办学高校党建“提质增效”。加快落实中小学党组织领导的校长负责制，推动民办学校党建“达标创优”。推进教育党建“标准+质量+示范”建设。

3.积极构建思政教育新格局。出台深化新时代学校思想政治教育改革创新的若干措施，建立健全思政教育工作新机制。大力推动中小学思政教育队伍专职化、专业化，高校按要求配齐专职思政课教师。编写小学、高中版《xx的光荣与使命》思政教材。开发“走读xx”系列课程、线路。持续推出“圳少年”系列宣传活动。推进“思政课程+课程思政”建设，常态化落实三级讲授思政课机制，加快打造大中小学一体化思政教育联盟，建设中小学思政教育研究中心。

4.狠抓党风廉政建设。持续加大全面从严治党力度,深入开展理想信念教育和廉政警示教育，落实“一把手”讲廉政专题党课制度。加强内审机制建设，持续开展作风整治。深化教育乱收费、中小学有偿补课和教师违规收受礼品和礼金专项治理工作。完善典型案例通报制度，坚决查处违纪违规行为。

二、加大教育先行示范保障力度

5.加快推动教育改革和立法工作。制定xx教育发展“十四五”规划、教育部基础教育综合改革实验区建设实施方案。落实2021年部省联席会议工作备忘。出台深化新时代教育评价改革实施方案。积极推动第二批综改试点项目申报。加快推动学前教育、职业教育、高等教育等立法，深入推动依法治教。

6.加快构建教育经费保障体系。出台《xx市教育经费保障体系建设实施方案》，确保落实“两个只增不减”。联合财政部门研究制定基础教育生均拨款标准，完成教育费附加管理办法修订。联合发改部门调研非义务教育阶段学费（保教费）标准，逐步建立收费标准动态调整机制。分类梳理教育基金会，加快制定教育基金会管理办法，做大做强教育基金。举办首届xx市教育慈善大会，畅通社会力量捐资助学通道，鼓励引导社会力量支持教育发展。优化教育经费使用结构，加强转移支付，保障基础教育学位建设、高等教育重点学科等教育教学改革投入。强化经费绩效管理，逐步建立与办学效益绩效评价结果挂钩的高校经费保障制度。

7.加快构建校长教师发展体系。出台《xx市校长教师发展体系建设实施方案》。召开全市师德师风建设工作会议，完善师德师风建设长效机制。完善教师职前培养与引进机制，积极与知名师范大学联合培养教师，鼓励支持非师范类名校毕业生补齐师范类课程，探索师范教育“xx路径”。优化教师结构。优化教师在职培养培训体制机制，健全教师专业发展支持体系，加大名优校长教师培养力度，落实5年一周期教师全员培训等制度。深化教师管理体制机制改革，深入推动职称评聘改革、校长教师轮岗交流，完善学前教育教师和职业教育“双师型”队伍建设管理机制，加大名优校长、教师培养、引进力度。健全教师激励保障和考核评价体制机制，选优配强校长队伍。建立健全中小学教师工资待遇长效保障机制。

8.加快构建教育教学研究体系。出台《xx市基础教育教研体系建设实施方案》。落实教研服务学校教育教学、教师专业成长、学生全面发展和教育管理决策“四个服务”职责。加强市、区教研机构建设，提升教科研机构整体实力，建立上下联动、横向贯通、内外协同的三级教研体系，健全市区校教研协同机制。加强专兼职教研队伍建设，逐步配齐所有学科专职教研员，力争2022年全市专职教研员比例达到千分之4.5。出台学科教研员考核办法，建立“旋转门”制度，提升市、区两级教科研机构整体实力。创新教研工作方式，构建云端智慧教研新模式。

9.加快构建监测评价督导体系。出台《xx市教育监测评价督导体系建设实施方案》。研究完善区域教育、学校发展、学生发展、教师发展等方面的质量标准和指标体系。完善教育督导体制机制，加强教育督导机构和监测评价督导智慧平台建设。逐步配齐配强督学队伍，研究吸收人大代表、政协委员担任督学。强化监测评价督导及结果应用，利用信息化手段开展监测，精准分析和评价教育质量，根据监测数据开展精准督导，将督导结果及整改情况作为考核的重要依据。深入推进考试评价改革，深化考试命题改革，加强考试数据分析，稳步推进学生综合素质评价。研究建立基础教育阶段从小学到高中学生增值评价体系。

10.充分发挥四个咨询委员会作用。积极发挥学校规划与建设专家咨询委员会作用，优化完善xx市学校建设标准规范，提升学校规划设计与建设水平。加快组建高等教育、职业教育、基础教育三个专家咨询委员会，加强对教育先行示范的智力支撑。

三、构建基础教育高质量发展新格局

11.全力推进大规模学校建设。全面落实百万学位建设攻坚计划，2022年新改扩建中小学校、幼儿园178所，龙岗、坪山、光明3所高中园全面竣工并投入使用，新增基础教育学位20万个。用好学校建设数字化平台，统筹全学段建设项目、投资进度和转移支付，高质量完成年度固定投资任务。推动建立学位建设联合审查制度，开展学位配套建设专项督导检查。

12.推动学前教育普惠优质发展。推动出台《xx学前教育条例》。巩固“5080”成果，稳步提升公办园和普惠园在园儿童占比。支持国有企事业单位、高校举办公办幼儿园。出台公办园岗位设置、保教人员管理、师资队伍建设和薪酬体系等系列文件。深入推动学前教育集团化学区化管理，创建“国家学前教育普及普惠区”。出台幼儿园课程指导意见和幼儿园课程指引，建设地方课程资源库，全面提高幼儿园保教质量。

13.推动义务教育优质均衡发展。出台推进公办中小学集团化办学实施方案，立项建设30个中小学教育集团。出台全面深化区域内义务教育学校校长教师交流轮岗的指导意见。指导各区优化积分入学政策。深化教学改革，提高课堂教学质量。积极创建“全国义务教育优质均衡发展区”。启动第三期特殊教育提升计划，加强市、区特殊教育资源中心建设。成立专门教育指导委员会，加强专门学校建设。