市委书记关于选人用人工作情况报告

刚刚过去的2021年，是党和国家历史上具有里程碑意义的一年，也是XX市发展进程中不平凡的一年。一年来，XX市始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记考察XX重要讲话精神，认真贯彻落实新时代党的组织路线和《中国共产党组织工作条例》，坚持将党的政治建设摆在首位，不断拓宽选人用人视野，进一步畅通干部交流渠道，大力培养选拔优秀年轻干部，抓实高素质专业化干部队伍建设，为XX实现高质量跨越发展提供坚强组织保证和干部人才支撑。现将工作情况报告如下：

（一）搞清“该用谁”。牢固树立正确的选人用人导向，坚持把政治标准放在首位，考准考实政治素质，对政治上不合格的实行“一票否决”，突出信念坚定、为民服务、勤政务实、清正廉洁，发现、培养和选拔使用符合新时期好干部标准、忠诚干净担当的优秀干部。一是抓实分析研判工作。坚持经常性近距离有原则地接触了解干部，每年组织开展1次XX领导班子和干部队伍建设全覆盖调研，对领导班子把握政治方向、推进高质量发展、执行民主集中制、班子结构、整体功能、优化方向和领导干部政治品行、理论水平、专业能力、工作业绩、廉洁自律等情况进行分析评价，发现掌握一批德才兼备、工作突出、作风扎实的优秀干部和不作为、不担当、不在状态、表现相对较弱的干部，打牢精准选人用人基础。二是树牢正确选人用人导向。坚持把事业发展需要作为选用干部的出发点，坚持事业需要什么人就配什么人，岗位缺什么人就补什么人，着力打破身份、领域、条块等壁垒，加大从各战线选拔干部力度，大胆破解国有企事业单位与党政机关之间的干部交流困难、人才封闭等问题，构建党政机关和企事业单位的科学化、常态化循环机制。XXXX年以来，从市县党政机关交流X名干部到国有企事业单位任职，从国有企事业单位调任X名干部到党政机关任职，从金融系统、省直单位、外州市、中央XX单位提拔或交流11名干部到XX任职，有效优化干部队伍结构，干部专业化水平不断提升。始终坚持在重大斗争一线考察了解干部，重点关注干部在脱贫攻坚一线、疫情防控一线等关键时期、重大关头和贯彻执行中央及省XX决策部署中的表现，XXXX年以来全市共提拔使用脱贫攻坚实绩突出的处级干部XX名，占提拔干部总数的XX%；提拔使用XX名疫情防控工作表现突出的处级干部，储备了一批在防疫一线表现优秀的干部。三是抓实县乡领导班子换届。坚持把党的全面领导贯穿换届工作全过程，以县乡领导班子换届为契机，选优配强领导班子，切实选拔任用敢于扛硬活、打硬仗，专业能力强、综合素质优、工作实绩突出的干部。准确把握中央和省委、XX关于县乡领导班子换届总体目标，制发了《关于认真做好县（市、区）、乡（镇）领导班子换届工作的通知》，在全省率先编发了《XX市乡（镇）党委换届工作流程》《2021年XX市乡（镇）党委换届选举工作指导手册》《XX市2022年乡（镇）人代会指导手册》，强化对县乡领导班子换届工作的指导，如期完成县乡党委换届工作，目前，正在推进县乡人大、政府和县政协领导班子换届工作，人事安排工作已全面完成。换届后，县乡党委、人大、政府和县政协领导班子各项刚性结构指标均达到且总体高于换届要求。

（二）做好“抓长远”。高度重视年轻干部培养选拔工作，在坚持老、中、青梯次配备的基础上，把年轻干部培养选拔作为“源头培养工程”和“事业发展保障工程”来抓，先后制发了《关于贯彻落实〈2019—2023年全国党政领导班子建设规划纲要〉的实施意见》《XX市年轻干部工程、少数民族干部工程、专业干部工程实施方案》《XX市优秀年轻干部培养锻炼办法（试行）》等一批务实管用的刚性制度措施，培育了一批适应XX高质量跨越发展要求，具有较强专业素养、专业能力、专业精神的优秀年轻干部，目前全市XX岁左右正处级干部XX名、XX岁左右副处级干部XX名，分别占相应职务层次干部XX%、XX%。坚持把岗位实践作为培养锻炼干部的重要平台，多岗位、多层次历练干部，注重把干部放到关键岗位和防范化解重大风险、污染防治主战场以及项目建设、社会维稳、扫黑除恶等领域历练，注重在关键、吃劲岗位和正职岗位培养锻炼干部，对经多岗锻炼、表现优秀、历练成熟的予以优先提拔重用。坚持对经受基层考验、工作实绩突出、群众口碑好、培养潜力大的年轻干部用当其时，XXXX年以来XX共提拔使用XX名XX岁左右的副处级年轻干部、XX名XX岁左右的正处级年轻干部，分别占提拔相应职务层次干部数的XX%、XX%。

（三）强化“补什么”。针对干部培养实效性不强、精细化管理措施乏力等问题，着力增强班子整体功能和干部专业能力。一是以党性教育为根本。用活用好XX精神、XX思想等党性教育生动教材，组织各级干部依托政治轮训、主题党日、“三会一课”“万名党员进党校”、党史学习教育读书班等载体，采取“集中培训+现场教学”“专题讲座+分组研讨”等方式，开展主题突出、特色鲜明、形式多样的党性教育，共组织全市各级党员干部到XX精神教育基地群、XX纪念馆、XXXXXX、XX“XX”XX纪念馆等党性教学基地和现场教学点开展学习XXXX批次，培训党员干部XX万余人次，开展主题党日活动XXXXX次。二是以服务中心为方向。紧紧围绕XX市决胜脱贫攻坚、“XXXX”“十四五”规划等重大决策部署，坚持XX的工作重心在哪里，干部教育培训就跟进到哪里，突出干什么学什么、缺什么补什么，精准开展各类专题培训，丰富干部专业知识、提升专业技能、锤炼专业作风、培养专业精神。XXXX年以来，全市共举办乡村振兴、社会治理、国土空间规划、脱贫攻坚等各类专题培训班XXX期，培训各级各类干部XXXXXXX人次，积极选派干部参加省级以上的专业能力提升培训班，共完成调训XXX期XXX人。三是以实践锻炼为重点。抓实干部“上派下挂”工作，对专业能力不足的干部，安排到上级业务部门专业性强、综合要求高的岗位锻炼，有目的地培养专业思维；对领导经验不足的干部，有计划地选派到“三大攻坚战”、乡村振兴、园区建设、产业发展、招商引资、疫情防控等工作一线经受锤炼，安排到贫困村、党组织软弱涣散村和集体经济薄弱村担任第一书记或驻村工作队长，抽调参与巡视巡察、信访维稳、招商引资、征地拆迁等工作，有意识地培养全局观念。XXXX年来，共选派市直单位、县（市、区）优秀年轻干部XXXX人次开展“双向挂职”，选派X名优秀年轻干部到市信访部门跟班锻炼，选派XX名县（市、区）年轻干部到市政府驻外机构跟班锻炼，选派XX名干部到中央、省直机关、国有企业和XX市等挂职锻炼，着力提升干部专业素养和综合素质。

（四）从严“过得硬”。创新举措、严抓严管，突出监督重点，拓宽监督渠道，进一步增强干部监督工作的针对性和实效性。一是聚焦选人用人监督。严把选人用人程序，突出抓好分析研判和动议、民主推荐、考察、讨论研究、任职等关键环节，严格执行“凡提四必”、是否XX查验、干部交流、回避、公示、试用期等制度，严格落实《党委（党组）讨论决定干部任免事项守则》，做到执行标准不走样，履行程序不变通，切实提高干部选拔任用工作质量。出台《XX市关于在XX常规巡察期间开展选人用人专项检查暂行办法》，在XX巡察期间同步开展选人用人专项检查，持续发力推动形成风清气正的选人用人环境。从省委组织部反馈的2020年度XXXX选人用人“一报告两评议”结果看，参评人员对“本地区选人用人工作总体评价”为“好”，无突出问题的集中反映，对新提拔的干部的认同率均在XX%以上。二是紧盯“关键少数”监督。坚持严管就是厚爱，把功夫下在平时，综合运用个人有关事项报告查核、年度考核、巡视巡察、民主生活会、经济责任审计、信访举报核查等成果，编发《XX领导干部履职行权知识读本》，常态化推进提醒、函询、诫勉工作，对干部身上出现的苗头性、倾向性问题及时扯袖子、咬耳朵，使红脸出汗成为常态。今年来对XX干部开展提醒XX人次、函询X人次、诫勉XX人次，持续抓好领导干部个人有关事项报告工作，严格执行“两项法规”，制定出台《领导干部个人有关事项报告阅签人责任追究办法》，动真碰硬、铁面执纪，共查核XXX人次，对不如实报告的给予批评教育XX人、诫勉X人。