62.20190313【283期】各类培训班讲话汇编（16篇7.0万字）

范文材料汇编

第283期

1.在全市党政办公室主任培训班上的讲话

2.在全县村党组织书记村委会主任培训班上的讲话

3.村（社区）党组织书记培训班开班仪式上的讲话

4.在全县新党员和入党积极分子培训班结业典礼上的讲话

5.在导游培训班开班仪式上的讲话

6.在厅机关处长培训班上的讲话

7.在“改革创新、奋发有为”大讨论党支部书记培训班上的讲话

8.在全县村干部培训班开班式上的讲话

9.在创业孵化从业人员培训班上的讲话

10.在全县行政事业单位政府会计制度培训班上的讲话

11.在全县宗教界代表人士培训班开班仪式上的讲话

12.在全县档案管理业务培训班上的讲话

13.在安全生产专题培训班上的讲话

14.人大工作培训班总结讲话

15.在全省脱贫攻坚政策培训班上的讲话

16.在全市老年大学暑期培训班上的讲话

在全市党政办公室主任培训班上的讲话

为期一天半的全市党政系统办公室主任业务培训班，马上就要结束了。这次培训班学习时间虽短，但主题突出，内容丰富，大家通过认真学习，达到了充实自己、提高素养的预期效果。总的来看，这次培训有三个方面的收获。一是提高了认识，统一了思想。通过培训，我们更加深刻认识到办公室是各级、各类企事业和机关单位的综合性工作机构，是上传下达、协调各方、联系群众的“枢纽”，是领导工作的“参谋部”和“后勤部”，也是对外展示形象的“窗口”。各级各部门工作的好坏与办公室工作的质量和效率密切相关。二是增长了见识，学习了知识。培训期间，XX等同志通过许多生动的案例，理论联系实际地向大家讲授了文稿起草、会务工作、公文办理、接待工作、公文格式五个方面的知识，拓宽了我们的认知领域，为我们做好办公室的各项服务工作提供了宝贵的知识和经验。三是加深了感情，增进了友谊。在座的都是来自各县市区以及企业和市直各部门的办公室同志，平时联系多数是闻其声而未见其人，此次培训为大家提供了加深认识、互相交流的机会，让大家加强了联系，增进了彼此的友谊。

长期以来，全市党政系统办公室的同志们兢兢业业，任劳任怨，恪尽职守，默默无闻的为领导、为部门、为企业、为基层做了大量的服务工作，很好地发挥了参谋助手作用，同志们付出了大量的心血和汗水。但是，有的部门和单位仍然存在工作效率不高、工作不够规范，不够细致的现象；个别同志存在精神不振、工作懈怠、因循守旧的情况，在一定程度上影响了办公室的工作质量和效率。当前，我市正处于转型发展、创新超越、同步小康的关键时期，改革、发展和稳定的任务十分艰巨，迫切需要办公室系统的同志们优质高效地工作，大家回去以后，要尽快把此次培训学到的知识和本领转化到日常工作中，努力提高我们“三办三服务”的水平，为全市经济社会跨越式发展作出应有的贡献。

借此机会，我就做好办公室工作讲几点意见，希望与同志们共勉。

一是要讲奉献、甘牺牲。办公室工作默默无闻、劳心劳力，没有节假日和休息日，早起晚归很辛苦。但是，“不进山门不受戒，进了山门吃长斋”，我们要无怨无悔、任劳任怨。要有强烈的奉献意识，有一种不图名、不图利、忘我工作、无私奉献的精神，把责任看重一点、把地位看轻一点，把事业看重一点、把名利看轻一点。大家要发扬“X”的新时期X精神，把事业放在心上，责任担在肩上，谋事而不谋利，奉献而不索取，把全部心思和精力用在工作上，在工作中体现自己的价值。希望同志们把办公室工作作为历练人生的一个契机，锻炼成长的一个平台，兢兢业业、扎扎实实做好各项工作，不做表面文章，不应付差事，不敷衍了事，用力用心，以实实在在的成绩、实实在在的作风赢得领导信任、群众满意。

二是要讲政治、守纪律。这是对每一位办公室工作人员的最基本要求。我们要自觉在思想上、行动上始终与党委、政府保持高度一致，进一步提高执行力、落实力，敢于作为、敢于担当，做落实党委、政府或部门决策的骨干力量和表率，决不能在贯彻执行市委、市政府的决策部署上打折扣、做选择、搞变通。要增强全局意识，把办公室各项工作放到全市经济社会发展大局中去定位、定向、定标，放到党委、政府的中心工作上去组织、去开展，放到本地本部门工作全局的角度上去思考、去处理，做到“身在兵位、胸有帅谋”。同时，要做遵守纪律的模范，强化服从意识，做到令行禁止，不能有令不行、有禁不止；要增强保密意识，自觉养成良好的工作习惯，做到知保密、会保密、不泄密。

三是要讲学习、提素质。提高办公室整体工作水平，关键在于有一支高素质的队伍。当前经济社会发展日新月异，新生事物层出不穷，改革发展任务繁重，办公室的同志不加强学习，就不可能跟上领导的思维节奏，就不可能达到新的工作要求。在学习中不能满足于一知半解、不求甚解、浅尝辄止。要进一步强化学习意识，正确处理好工学矛盾，在繁忙的工作中主动学习、勤于学习、善于学习、坚持学习，做到常学常新，不断提升自身素质。同时，学习要有针对性，以解决工作中的问题为中心，来开展学习。

四是要讲规范、建制度。要加强规范化管理，完善好、执行好各项制度，清晰工作职责，规范工作程序，推进工作规范化、制度化、科学化。办公室人员一定要熟悉工作程序，树立规范意识，坚决克服工作的随意性，将办公室每一项工作视为一条“生产线”，按照精简程序、清理环节、明确标准的基本要求，健全和优化办公室各项工作流程，进行程序化管理，链条式推进，一环扣一环，实现办文流程制度化，办会流程清晰化，办事流程规范化，确保各项工作有序衔接、高效运转。要做好规范和效率的有机结合，在规范中提高工作效率，雷厉风行、分秒必争，讲求高效率、快节奏，坚决克服懒、等、靠、拖等不良习惯，要有当日事当日毕，有事立即办、马上办的工作作风，牢牢把握工作的主动性，绝不能把“慢事拖成急事、急事拖成难事”，切实做到“案无积卷”“事不过夜”。同时，我们要善于思考总结，在工作中探索把握事物的规律性，把有规律的日常工作建章立制，形成规范、科学的工作制度。

五是要讲协作、重团结。团结出生产力，团结出战斗力。办公室工作能否干出成效，一个关键的因素是有没有同心同德、协调互助的团队精神。作为办公室的干部一定要有团结意识，一方面要注重维护领导之间的团结，注重维护领导集体的形象和权威，不利于团结的话不说、不利团结的事不做。另一方面要注重维护办公室整体的团结，要热爱自己生活、工作的集体，不能搞个人英雄主义，各科室之间、各环节之间要密切协作，互相帮助，搞好配合，要严于律己、宽以待人、以人为善、共同进步，坚持以德聚人、以诚待人，思想上多交流，感情上多沟通，工作上多商量。

最后，再强调一下，各级各部门办公室要进一步强化应急管理工作。当前，一些部门和单位在应急值守工作中还存在一些问题，有的单位没有安排专职值班人员或由工勤人员负责夜间和休息日值班；有的值班人员不熟悉突发事件的接报、处置程序；还有的单位应急信息报送不及时等等，在一定程度上影响了上下联络的畅通和突发事件的妥善处置。各级各部门办公室一定要高度重视应急值守工作，认真落实值班制度，进一步建立健全值班规章，做好应急信息的报送，切实改进和加强值班工作，提高对重大突发事件的快速反应能力。

同志们，新的形势对办公室工作提出了新的更高的要求，我们要在市委、市政府的正确领导下，以“不忘初心、牢记使命”主题教育为契机，创新工作思路，增强业务能力，提高工作效能，为把X建设成为XXX做出新的更大的贡献！

在全县村党组织书记村委会主任培训班上的讲话

在全县村“两委”换届选举任务圆满完成之后，县委决定举办这期全县村党组织书记、村委会主任培训班，主要目的是通过集中学习，帮助大家进一步加深对党在农村各项方针政策的理解，进一步提高政治业务素质和组织领导能力，为推进农村经济跨越发展、确保农村各项改革顺利进行提供更加坚强有力的组织保证。这期培训班专门邀请XX为大家授课，同时，还邀请了XX为大家现身说法，培训紧贴农村工作实际，既有课堂理论讲解和实践经验传授，又有实地考察学习。我们选择了XX作为考察点，都很有特色。可以说，这次培训班内容丰富、方式灵活，是一顿丰盛的知识“大餐”，相信大家通过培训必定能有所收获。下面，我结合平时的调研与思考，谈三个方面的问题，与大家共勉。

一、当前农村工作的形势

中央多年发布1号文件，聚焦“三农”，把“三农”工作作为全党工作的重中之重。特别是近年来，中央、省市县各级集中力量办了很多事关农业农村长远发展的大事、关系农民切身利益的好事，初步形成了强农、惠农、富农的政策体系，比如农民种地不交税，种粮有补贴，看病能报销，上学不收费，养老有保障，人居环境大改善，贫困村组和群众脱贫步伐不断加快等等。可以说，从上到下，都为做好农村工作提供了极大的政策支持，加快农村改革发展进入了“黄金期”。但随着农村改革的不断深入，农村发展形势、工作内容和机制都发生了新的变化，面临一些新情况：群众思想活跃，诉求多元，教育引导难；青壮年外出务工、创业，“空巢村”现象凸显，“谁来种地”“地怎么种”，农业产业发展后继乏人。面临一些新矛盾：征地拆迁、低保评审、宅基纠纷相互交错，社会维稳难。面临一些新问题：干部作风还不能完全适应新常态新要求，一些村干部能力不足、本领恐慌的问题比较突出。有的村两委班子成员思想不够解放，没有跳出计划经济的思维模式，工作主动性不强，等靠要思想严重，新农村建设力度不大、步伐不快，推进科学发展的能力不强；少数村干部的领导方式和管理水平还不能适应新形势新任务的要求，换届后新进村“两委”会的部分村干部对新形势下自身职责定位不够明确，履行职责的能力有待进一步提高；一些村干部责任意识、大局意识不强，应对突发事件和群体性事件的能力不强，不能及时有效化解矛盾纠纷，上访、缠访、闹访时有发生；少数村“两委”会主要干部不能坚持民主集中制原则，习惯个人说了算，听不进不同意见，班子不团结，协作共事的能力不强；个别村干部作风漂浮，规矩意识和纪律意识不强，工作方法简单粗暴，办事不讲程序，对困难群众的疾苦熟视无睹，漠不关心等等。特别是在低保评审问题上，个别村在评审时还不能做到公开公示，仅仅在村部公开，没有在村民小组和自然庄头公开，群众意见很大。当前，在县财政紧张的情况下，提高了村干部的报酬，希望你们一定要按照程序、规矩办事。面对新形势、新机遇，处在第一线的农村干部如何适应新常态，增强新本领，应对新挑战，成为摆在广大村干部面前亟需解决的重大课题。因此，加强村干部培训是形势所迫，现实所需，意义重大，希望大家深刻认识到这一点，珍惜机会，认真学习，不断提升能力和素质。我希望在你们任期内村容村貌、产业结构调整等都能有一个大的变化，当你们离任时回想一下，你为村里干了些什么事，要有你自己值得回忆，值得骄傲的业绩。

二、明确农村工作干什么

上面千条线、下面一根针。农村工作纷繁复杂、千头万绪，如何才能找准工作切入点，抓准、抓好、抓出成绩？在座的大部分同志长期在农村工作、生活，应该最有发言权。这里，我主要针对农村工作中的一些突出问题，谈一些个人的看法。

第一，抓扶贫开发。我县农村贫困面大，贫困程度深，全县还有X万名贫困人口，部分群众生活依然比较艰苦，我想咱们的村支书、村主任都是看在眼里，也真真切切能感受到的。要把扶贫开发作为工作的主线、重点和主攻方向，在减少贫困人口、增加农民收入上下功夫。始终要有百姓不富心不安，贫困人口不减心不甘的意志，切实增强紧迫感、责任感，精准识别、分类施策，一户一策，一人一法，真正做到精准扶贫。扶贫要先扶智，要破除贫困群众等、靠、要的思想，引导他们增强自信心，通过自己的辛勤劳动增收致富，动员群众参加有针对性的各种培训，力争使每个贫困家庭至少有一人掌握一门以上实用技术，提高自我“造血”能力。扶贫要扶产业，有了产业才能彻底拔掉贫困的根，摆脱贫困的帽子。首先，村干部要带头创业、率先致富，做出样子。大家都懂得一个道理，村干部只有搞好了家庭经济，自己有钱了，腰板才更硬，在村里说话也更响亮，如果自己都发展不好，自己发展思路都不清晰，拿什么来取信群众，说服群众，领导群众。在这个方面，我们的村干部大部分做的还不够。其次，要带领群众发展产业致富，切实增强发展意识，思想再解放一些，思路再开阔一些，胆子再大一些，认真研究本村的土壤、水分、降雨量、光照等等，找准经济发展的路子，宜种则种，宜养则养，把经济搞上去，减少贫困人口。村干部在发展产业上具有示范、引领、带头作用，一个村的产业发展的好，关键是村干部要带头。

第二，抓结构调整。这是农村工作的头等要务，也是村“两委”干部的主要职责。我们的农村产业发展面临的形势严峻，主要是主导产业特色不鲜明，品质不优，效益不高；产业规模小而分散，现代农业园区发展步伐缓慢，农业龙头企业少，示范带动能力不强；农产品深加工缺乏，附加值低，农业产业链条断裂，等等。对于这些问题，我们的村干部要有所担当，积极作为，不能为官一任，年复一年，村里面貌依旧，村民贫困依旧，那就是失职。要谋划一个思路。结合本村发展现状，分析本村自然环境、资源优势以及阻碍本村经济发展的瓶颈问题，因地制宜制定经济发展的思路目标、长远规划、年度计划，分步实施，循序渐进，通过三至五年的努力使本村能有一个大的变化。要做大一个产业。产业没有规模，小打小闹，就称不上主导产业。结合农村人口结构变化，发挥草地、耕地等资源优势，搞好土地流转，引进龙头企业，围绕农业搞二产三产，把二产三产理念融入农业，做精品、高端农业，推进农村一二三产业融合发展。后面要组织大家到X几个村考察学习，他们通过土地流转，走规模化、专业化、品牌化道路，打造现代农业示范区，实现产业转型升级，增加农民收入。这些模式值得我们学习借鉴。当然，我们山区县也有自己的实际，交通瓶颈难题，还有破除农民的小农经济观念的问题，如何有效实现土地流转，扩大种植规模等方面，需要大家做更多过细过实的工作。要打造一个品牌。增强品牌观念，大力宣传X良好的农业生态环境和绿色无公害农产品，按照标准化生产、深度化加工、精细化包装的理念，提高农产品质量和档次，打响具有X特色的优势品牌。发展产业要结合村情实际，不但可以发展种植、养殖产业，还可以依托我们良好的生态优势，把环境卫生整治好，保持原生态，迎合城里人回归自然的心理，发展旅游产业，增加群众收入。

第三，抓三产服务。我县拥有悠久的历史文化底蕴和良好的生态环境，加之X开发步伐的加快，为发展三产服务提供了广阔空间。要围绕景点搞服务。近年来，我县加快景点开发，打造形成一批特色文化旅游景点，引来了大批游客，但吃在X、住在X、玩在X的游客很少，文化旅游资源优势没有有效的转化为经济效益，根本原因还在于“吃、住、行、游、购、娱”的产业链没有形成。有文化旅游资源的村，完全可以鼓励群众发展以宾馆住宿、农家乐等为重点的旅游餐饮住宿设施，增加群众收入。大家将要参观的X，就是发展农家乐旅游，每到“五一”等旅游旺季，家家客满。我们能不能发展农家乐，县城周边的村、旅游景点所在的村要好好思考。县城是人口的聚集区，随着城镇化步伐的加快，将有更多的农村人口进城，而且许多景点集中在县城附近，各种消费需求旺盛。城郊村要依托区域优势，进一步解放思想，围绕县城认真谋划，引导群众发展三产服务业。我们X最大的发展优势是生态，还有我们X人淳朴、诚实的品质，如何把这些优势转化为经济优势，就是在座的村党支部书记、村委会主任要考虑的问题。

第四，抓班子建设。一个团结务实、干事创业的好班子，是推动农村各项事业发展的保障。在干部作风整顿工作中，我们征求到的一些意见反映出农村的党建工作还存在一些突出问题，主要是基础性的工作不扎实，活动开展不经常、党员教育管理松散、党支部凝聚力战斗力不强等问题。对于这些问题，新班子一定要重视，切实抓好班子建设。要讲团结。如果村“两委”班子思想不合拍，工作不配合，就会影响班子的战斗力和凝聚力，就会制约一个村的发展。因此，大家要正确处理好“两委”关系，尤其是村支部书记和村委会主任，要搞清楚是事业上的搭档，不是竞争的对手；是工作上的分工，不是权力的分配。要互相信任，互相支持，心胸开阔、襟怀坦荡。要坚持民主集中制，遇事多商量，形成和谐共处、团结奋斗、干事创业的良好局面。要讲民主。无论是公益事业，还是村务、财务处理，在决策前，都要了解老百姓的想法，听取群众的意见，使决策体现大多数村民的想法。在决策过程中，要落实“四议两公开”工作法，防止统包独揽。要坚决依法支持和推行村民自治，把村级党务、村务、财务公开、民主管理的各项制度落到实处，让党员和群众知道事是怎么办的，钱是怎么花的，使群众明白、干部清白。要讲廉洁。大家都是本乡本土人，亲戚朋友多、熟人多，干工作可能有时抹不开情面。但如果因为优亲厚友或者贪图私利，丧失了原则，今天照顾这个，明天照顾那个，看人办事，看钱办事，最终只能失去群众的信任和拥护。作为村上的领导，必须公道正派，处理问题一碗水端平，对待群众一视同仁，不能以权谋私，落实惠民政策不公开、不公布，搞暗箱操作。要堂堂正正做人，清清白白做事，做到心中有正气，身上有骨气，以身作则，严于律已，赢得党员和群众的信任，取得真正的威信。对争取的项目资金一定要用好，用在实处，严禁随意挥霍、截留、挪用，村上不能有招待费。特别是对民政救灾、救济资金更要慎重对待，要有法律观念，不能什么钱都敢用，希望你们不要在这方面出问题。

三、掌握当好村干部的方法

作为村干部，事无巨细，都要亲历亲为。方法得当，则事半功倍;方法失当，则事倍功半。这就要求村干部必须讲求工作方法和工作艺术。对此，我想对在座的各位村干部强调以下几点:

一要有与时俱进的学习态度。新形势、新常态，对村干部的个人素质、工作方法和管理能力提出了新的要求。大家必须与时俱进，坚持不懈地抓好学习，提高自己。学习学什么？我觉得主要是抓好政策、法规和科技等方面知识的学习。一是学习政策。村干部的政策水平如何、领悟政策的能力如何，直接关系到党的路线方针政策在农村的贯彻落实。一方面要通过学习政策提高自身的政策理论水平，提高领悟政策的能力，提高贯彻落实政策的能力。另一方面也要多出去跑一跑，走一走，与其他村的干部多联系、多交流，学习他们发展经济的成功经验等，进一步提高认识，转变思想观念。不出去看看，我们的思想就不能解放，观念就不能转变，老是按老一套、老办法去处理事情，我们就只能在原地打转。二是学习法律。村干部必须知法、懂法、用法、守法，引导村民依法办事。要把各项工作放在法律、法规的许可范围之内。当前，我们的许多村干部对法律法规知之甚少，必须好好地补上法律知识这一课，学会用法律来保护村民和村集体的合法利益。三是学习科技。村级干部担负着全村发展大任，没有一定的科技素质，要想搞好工作是很难的。因此，村干部要强化科技观念，学习科学技术，熟悉和掌握必要的实用科学技术，走科技兴农的路子，如果还是按老一套搞，提高农民收入就是一句空话。

二要有无私奉献的责任意识。当好村干部，没有强烈的事业心、责任心和奉献意识是不行的。尽管现在村干部待遇不怎么高，工作也很辛苦，但是大家应当树立起强烈的服务意识，明确自己的角色定位，服务群众，服务发展。只有心存服务意识，才能做好村里的各项工作，当一名合格的村干部。我们很多村干部都有这样一种想法，觉得自己平时很苦很累，也倾心倾力为村上干了很多事情，但却一直处在一个非常尴尬的境地，干得好的时候群众没有感激我，稍微出点岔子就好像成了“罪人”。这种想法是要不得的，作为党员干部，为村上、为群众办事是职责所在，虽然辛劳，但不能拿回报来考虑，不能讲我付出了多少，将来村里就应该回报我多少。事没有办好，犯了错误，也不能有功过相抵的想法，听不得群众批评。要明白习近平总书记讲的“100-1=0”的道理，有时候1个错误产生的负面影响足以摧毁99次辛劳积累起来的良好形象。所以，大家要有一种奉献精神，就是要讲付出，不要讲回报。做任何事情都要尽心尽力，把好事办实，把实事办好。出了岔子，要善于听取群众意见，接受批评，勇于改正。

三要有公平公正的为民情怀。当好村干部，必须要有一颗公心。具体讲就是要做到公平、公正。所谓公平，有一句古话说得好，“民不服吾能，而服吾公”。意思是指老百姓不会因为我的能力强而服从我，但会因为我的公平而服从我。作为一名村干部，不管是在党员中，还是在群众中，不管是在工作中，还是在生活中，都必须做到一视同仁、公正公平。解决问题，处理矛盾要分清是非，公正裁决，绝不能搞厚此薄彼，亲疏有别。所谓公正，就是要在开展工作时依法、依规办事，做到公平正直,没有偏私，切忌想当然、拍脑袋决策。村干部如果办事不讲公正，就意味着损害了大部分群众的利益，这是不可取的。如果这样，你在羸得了少数人赞誉的同时，却抛弃了大部分群众，甚至可能违背了法律。因此，要做到行事公正，申张正义，才能赢得群众的认可。

四要有密切联系群众的优良作风。作为一名农村干部，要开展好工作，靠什么？就是靠群众的支持。密切联系群众，我认为村干部要做到三个真心:一是对惠及群众的事要真心办。村级组织和村干部要把办好一家一户办不了的事，办好农民中的弱势群体急需办的事作为重要职责和凝聚民心的重要手段，更多地体现党和政府的温暖。要善于从农民关注的热点难点问题入手，多办一些暖民心、管长远的事，引导群众抓好产业发展，推进农村水、电、路、通讯等基础设施建设，让群众真正得到实惠。二是对困难群众要真心帮。关心群众，首先要关心困难群众的疾苦。谁家困难不困难，村干部一定要做到情况清、底子明，逢年过节，路过家门随时去看望一下，了解一下困难群众的生产生活情况，只有把困难群众的实际问题解决了，群众的日子好过了，农民富了，村干部才会受到群众的欢迎，各类矛盾也就会迎刃而解。三是对群众的呼声和意见要真心听。村干部与群众的距离，说白一点就是一道门坎，村干部多跨群众的门坎，群众就会把村干部记在心里。经常串串老百姓家的门，听听他们的呼声，了解他们的需求和困难，联络联络感情，并力所能及地为他们排忧解难，就会为今后开展工作打下坚实的感情基础。村干部对群众不了解，或者是群众不了解村干部，很多工作就会受到制约，遇到阻力，开展起来就不怎么顺手。因此，村干部必须坚持深入群众，串百家门，听百家言，解百家难，做群众的知心人。

最后，我想对大家说，村干部身份特殊，首先是群众，其次是干部。只要大家兢兢业业，踏踏实实为群众办一些实事好事，县委、县政府将一如既往的关心支持村干部的工作，结合县域经济实力增强、财力好转的实际情况，不断提高村干部报酬和村级经费，研究解决离任村干部的待遇问题，让大家安心工作。

同志们，这次培训班时间虽短，但安排紧凑，内容丰富，希望大家珍惜学习机会，端正学习态度，遵守学习纪律，真正静下心来，通过培训有所学、有所感、有所悟、有所行，只有这样我们X老百姓才能早日脱贫致富，与全国同步全面建成小康社会。

村（社区）党组织书记培训班开班仪式上的讲话

同志们：

经过认真筹备,2019年村（社区）党组织书记首期培训班今天正式开班。此次培训是换届后新一届村（社区）党组织书记的第一期培训班，也是2019年以县委名义举办的首期培训班。目前，从中央到地方都非常重视村（社区）党组织书记培训。今年，中央、省、市将陆续举办示范培训班，届时我们将积极推选优秀支部书记参加；县里也将举办2期全员培训班、2期专题培训班、3期副职干部培训班，同时将安排大家外出参观考察，尽可能多地为大家提供学习提高的机会。考虑到新一年的工作刚刚起步，各项工作谋篇布局任务比较繁重，所以这次培训只安排了两天时间。希望大家珍惜难得的学习机会，抓住有限的时间，认真学习交流，切实提高做好新时代基层工作的能力和水平。

下面，我重点就三个方面与大家共同交流。

一、提高政治站位，做新时代乡村振兴的有力建设者

村（社区）党组织书记作为基层党组织的负责人，作为党的政策在农村的具体执行者，在新形势下必须切实增强政治敏锐性和政治鉴别力，说话办事首先要从政治方面考虑，既不能人云亦云，也不能我行我素。要认真学习贯彻习近平总书记关于“三农”工作的重要论述，明确方向，把握大势。

(一)乡村振兴战略的实施，决定了我们重任在肩、使命光荣。当前，脱贫攻坚战正处于三年攻坚期，乡村振兴也处于“三年取得重大进展”的关键开局年。其中，打赢脱贫攻坚战是全面建成小康社会的底线任务，必须不折不扣完成好，乡村振兴的顺利推进决定了今后农业农村现代化能否如期实现。这些既给我们做好工作提供了机遇，也为我们顺利圆满完成好工作提出了挑战。作为最基层的党组织书记，我们要切实增强党性意识、责任意识，自觉承担起历史责任，不折不扣地贯彻落实上级各项安排部署，在打赢脱贫攻坚战、推动乡村振兴中发挥关键作用。

（二）XXX发展的新定位，决定了我们要立足本职、加力赶超。近年来，在全县的共同努力下，XXX县经济社会发展步伐明显加速。县域经济连续前进10位，三大主导产业基本形成，蒙华铁路、枣潜高速公路将相继通车，特别是连续8年荣获“全省‘三农’发展先进县”称号，农业农村工作在全省占有重要位置。最近，市委对标省委对荆门的发展定位，提出了“争当江汉平原振兴发展示范区排头兵”的奋斗目标。为此，县委积极跟进，在全县三级干部集训大会上明确提出“冲刺全省县域经济‘第一方阵’，走在江汉平原振兴发展示范区前列”的新奋斗目标。XXX是一个农业大县，要走在前列，首先是农业农村要走在前列。农业农村工作做好了，走在前列才有希望。我们要进一步增强目标意识、赶超意识，自觉融入全县发展大局，找准工作定位，抓住难得机遇，以“功成不必有我”的精神境界和“功成必定有我”的历史担当，为XXX走在前列作出自己的贡献，展现自己的担当。

（三）村（社区）党组织书记的任期调整，决定了我们要正视现实、真抓实干。XXX年，我们经历了十九大以来村（社区）“两委”的首次换届选举。村（社区）党组织书记的任期由三年变为五年，体现了中央对基层工作特别是农村工作的高度重视与期待。为什么有这个改变？主要是从“治理有效”的角度来考虑的。一是有利于基层干部队伍的稳定。较短的任期虽可以让群众多享受民主权利，但由此产生的村干部队伍不稳定的问题却愈发普遍。由于任期比较短，村“两委”在有限的任期内难以有所作为，部分地区甚至形成了“一年熟悉、二年干、三年等着换”的现象。二是有利于形成稳定的治理周期。就我国的国家治理实践而言，“5年”是一个治理周期。比如，我们的国民经济和社会发展坚持5年规划，党和国家的各级权力机关，也是5年一个周期。为了更好地实现上下衔接，也有必要将基层党组织书记的任期从3年调整为5年。三是有利于实现治理有效。让大家有充足的时间实现自己的规划，确保发展一盘棋。由此，我们要充分认识到自己的责任重大，打消顾虑，安下心来抓班子带队伍、抓党建强服务、抓谋划促发展、抓治理保稳定，以实实在在的行动干出实实在在的业绩。当然，任期五年并不意味着你在这个位置上可以混五年，凡不扎扎实实工作，或者抓工作不行的，该调整的也必须调整。

二、明确职责定位，做新时代党在基层的坚定“带头人”

作为一名村（社区）党组织书记，我们首先要明确自己的职责定位，弄清楚该干什么，要抓好哪些工作，才能有的放矢开展工作。基层支部书记的职责任务在《中国共产党支部工作条例（试行）》中有论述。具体到村（社区）而言，主要包括以下四个方面：

（一）管党治党的“掌舵人”。党支部书记姓党，落实管党治党责任是我们义不容辞的首要政治责任。一名合格的支部书记履行管党治党责任要从两个方面抓好：一方面，要抓好班子团结。如何盘活一班人？如何处理与副职的关系？是大家首要思考的问题。待遇差距本就造成了一些副职干部的心理不平衡，如果不能很好的调动“两委”干部的积极性，那这个村就有可能是一盘散沙。要么书记一个人忙、其他人看热闹；要么互相拆台，内耗严重，无法干事。有的支部书记民主意识不浓，把村里当作自己的“一亩三分田”，搞“一言堂”；有的优亲厚友，办事不公道、处事不公正，群众意见很大；有的只动口不动手，副职干部一肚子怨言。有句话说得好：懂团结是真聪明，会团结是真本事。搞好团结，主要责任在“一把手”，村（社区）书记要像一块磁铁一样，把不同脾气、性格的“两委”干部吸引到一起，形成工作合力。另一方面，要管好党员队伍。党员队伍，既是中坚力量，也是党组织的形象。党员管好了，能在各个方面起到带头作用，增强党组织的公信力和凝聚力，更能在环境整治、矛盾调解、民主管理等村级事务中发挥积极作用。作为党支部书记，要善于利用支部主题党日、党员积分制管理、民主评议党员、不合格党员处置等各种手段，把党员紧紧团结在党组织周围，成为推动村级发展、维护基层稳定的有生力量。去年，我们开展了“三不”流动党员清理，但从落实情况来看，很多村打了折扣。我们有些党员，党费不交、支部主题党日不参加，属于典型的不合格党员。大家要明确我们开展“三不”流动党员清查的目的，真正将此项工作抓实抓好。

（二）强村富民的“带头人”。支部书记带领一个村几千人谋发展，既是组织的重托，更是群众的信任。把一个村管理好、建设好、发展好，既是责任，更是义务。去年省委巡视时，指出我县还有59个村集体经济年收入没有过5万元，甚至是空壳村。有群众反映：“宁跟有钱的个体户，不跟没钱的党支部！”甚至有的村开党员会在家党员都不去，但是合作社开会大家都去了。不知道大家听了这句话有什么感受？无论是从建强基层堡垒的角度来说，还是从当一个腰杆子硬的支部书记来说，发展集体经济都是当务之急。这个问题年年讲，但是年年都没有大的变化。近日，部务会对XXX年度全县村（社区）党组织分类定级进行了专题研究，把集体经济收入作为定级的一项硬指标。定级为红旗村（社区）的，必须有持续稳定的集体收入，且每年在10万元以上，不符合这一条，其他工作干得再好也不能定为红旗。发展是第一要务，今后我们定级红旗类党组织主要参照这一标准执行。三类村重点从集体经济薄弱村、空壳村中确定。从今年起，基层党组织分类定级结果将直接与村主职干部绩效报酬挂钩，红旗类的绝对要高于其他类，逐级递减。在政治上，红旗类的党组织书记也优先考虑。县委组织部将迅速出台相关的绩效考核办法，让大家吃下“定心丸”。所以，请大家务必要把发展集体经济作为一项重要工作。今后，发展集体经济也将作为基层党建工作的一个重要考核项目，大家一定要抓住契机，积极学习先进经验，深入挖掘本村优势，科学谋划发展路径，积极争取各级支持，确保本村每年都有稳定的集体经济收入来源。

（三）服务群众的“贴心人”。习总书记在十九大报告中指出，要坚持以人民为中心的执政理念，为我们做好基层工作提供了基本遵循。党员群众把我们推选为村支部书记，不是出来享福的，而是选我们出来领路的、服务的。这里我有三句话与大家分享，“要把群众当亲戚走，当朋友交，当急事办”。当亲戚走，就是要把群众当作亲人，亲人之间才有亲情，有亲情才有感情；当朋友交，就是要与群众打成一片，朋友之间可以说是无话不说、无事不帮；当急事办，就是要立刻办、马上办，当自己的事办。

（四）社会治理的“有心人”。十九大报告提出实施乡村振兴战略，其中一个重要要求就是治理有效。村（社区）党支部书记必须在抓管理上下功夫，健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系。一是自治。要调动整合群众中的优秀力量，建立村级综治维稳组织和民事村办协会组织，协同参与农村社会事业建设和管理服务。二是法治。一方面，要全面推进小微权力规范化运行，严格按照流程办事，切实发挥村务监督委员会作用，为群众做好表率。另一方面，要加大农村普法力度，扎实开展“扫黑除恶”专项治理行动，重点打击地痞村霸，用法律手段收回被长期霸占的集体资产资源，维护集体和群众合法权益。三是德治。既要建立健全务实管用的村规民约，开发积极健康的乡村文化体系，又要积极培育良好村风民风，广泛开展“道德模范”“最美家庭”等评选活动，发挥身边榜样示范带动作用，发挥乡贤道德感召力量，促进农村社会和谐稳定，涵养守望相助、崇德向善的文明乡风。

三、注重内外兼修，做新时代党在群众中的形象“代言人”

中国特色社会主义进入新时代新征程，作为新一届村（社区）党组织书记，我们也要展现新气象新作为。习总书记对国家干部提出的“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁” 的二十字好干部标准，对村（社区）干部也同样有用有效。大家要不断修炼“内功”，提升素质，做好新时代党在群众中的形象“代言人”。

（一）政治坚定。有人讲，我一个村支部书记，不需要讲政治。当前，我们农村出现的一些不良现象、不好风气，归根结底，是支部书记首先不讲政治造成的。支部书记的一言一行，群众都看在眼里、记在心里。所以我们要带头学习贯彻执行上级党委政府的各项工作部署，坚决完成上级党组织交给的各项工作任务，做到令行禁止、政令畅通，决不歪曲和变通，时刻保持头脑清醒、坚定立场。

（二）敢于担当。当前，改革进入攻坚期，发展进入瓶颈期，各种新矛盾新问题层出不穷。尤其是在基层农村，新旧矛盾叠加，发展压力增大。越是难，越要体现担当，才能办好事办成事。担当，既是作风要求，也是工作技巧。优秀的支部书记，都是敢于担当的书记。

（三）实干巧干。“实干”是我们的底色。任何一幅发展蓝图，只有真抓实干才能化为现实。“巧干”是我们的智慧。实干不是蛮干，苦干还要巧干。农村工作千头万绪，要善于提纲挈领，十个指头弹钢琴，抓重点抓关键；要善于借势借力，整合各方力量和资源，把我们心中的规划变成美好的现实。

（四）清正廉洁。这个问题，我在不同场合反复强调过，看来还是没引起重视。这里，给大家大家举三个例子：一是在去年村（社区）“两委”换届中，部分支部书记候选人因经济问题受到处分被“一票否决”了；二是因经济问题受到处分的，不仅影响到自己，还影响到子女，比如入党、参军、报考公务员等等；三是村（社区）“两委”干部报考公务员，因经济问题被处分了的也要被否决。举这三个例子，目的就是告诉我们在座的支部书记，要时刻绷紧纪律这根弦，把纪律挺在前面，时刻保持清廉本色。

同志们，一年之计在于春，一届任期始于今。希望大家能以饱满的热情，全身心地投入到培训中来，严格遵守培训各项纪律，圆满地完成学习任务，不断提高综合素质，在未来的工作中锐意进取，大展宏图。

最后，预祝这次培训班圆满成功，祝大家身体健康，工作顺利！

谢谢大家！

在全县新党员和入党积极分子培训班结业典礼上的讲话

同志们：

在县委的重视关心下，在大家的共同努力下，全县新党员和入党积极分子培训班经过3天紧张充实的集中培训，已经圆满结束了。这一期培训班时间虽短，但准备充分、组织严密、学风优良，各方面反映是良好的，达到了培训的目的，实现了预期培训效果。总体感觉有这样几个特点：

一是组织好。这次对全县新党员和入党积极分子进行集中培训，省市有要求，县委也高度重视，筹备时县委主要领导亲自审阅了课程安排设置。县委组织部和县委党校，为这次培训班做了大量的工作，精心安排了学习课程，尽力为大家创造了良好的学习条件和环境。

二是要求严。为保证大家能集中时间、集中精力搞好学习，县委党校对作息时间、学习纪律等各个方面都提出了严格要求。但是无论是县直部门的同志，还是在乡镇工作的同志，在工作任务非常繁重的情况下，都能想方设法克服困难，安排好手头工作，专心听课，深入思考，充分展示了大家的良好素质和精神风貌。

三是内容实。这期培训班内容安排紧凑，重点比较突出，不仅有对党章党规、习总书记系列重要讲话精神等党的理论知识的深入解读，还有创建全国文明城市、脱贫攻坚和保密知识等工作实务的学习。同时，形式比较灵活，既有党校的专家辅导，又有县直部门的业务辅导，真正做到了封闭培训与开阔思维相结合，理论培训与实践教学相结合，很具有针对性和指导性。

四是效果好。本次培训班科学设置了学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神、脱贫攻坚、环境保护和全国文明城市创建等专题，都是当前最前沿、最热点的理论和实践。通过学习培训，大家进一步解放了思想、增长了知识、拓宽了视野、增强了党性，这也是我们培训所希望看到的效果。

在此，我代表县委，对各位学员顺利完成学业表示热烈的祝贺！向为这次培训付出辛勤劳动的各位同志表示诚挚的感谢！同志们，你们均是各个单位的积极分子，更是现在和未来推进自治县转型跨越发展的骨干力量，县委对你们今后在各自岗位上的表现寄予厚望、满怀期待。培训有结业，创业无终点。今天培训的终点，就是明天干事创业的起点。借此机会，我讲三点与同志们共勉：

希望大家学以明志，不断提升政治素养。学习是共产党员的责任，理论学习没有捷径可走。作为党员干部，必须下苦功、用实劲，对理论学习持之以恒、常抓不懈。要持续学、领会精髓要义，认真读原著学原文悟原理；要跟进学、了解大局大势，准确把握中央最新精神、上级最新要求。要对工作大局了然于胸、对大势洞幽烛微，面对改革发展中的矛盾利益交织，放下斤斤计较的小九九，牢固树立大局意识，以“不畏浮云遮望眼”的眼力，自觉在大局下思考和行动。

希望大家学以致用，不断提升工作层次。学习培训的目的在于运用。希望大家通过此次培训，把学习的成果转化为谋划工作的思路、改进工作的方法、干好工作的激情，回去后用学习的态度琢磨工作；用创先的意识扛起工作；用低调的姿态投入工作，来回报我们的党、我们的人民群众、我们的工作单位。

希望大家学以修身，不断提升道德境界。作为党员干部，我们的党性修养、思想觉悟、道德情操不会随着党龄的积累而自然提高，也不会随着职务的升迁而自然提高。希望大家把提升德的修养作为一生的不懈追求、作为健康成长的重要保证，多读人文经典，从传统文化中学习借鉴修身做人的道理；多看先辈先进，从典型事迹中汲取精神营养；多学党规党纪，将中国共产党廉洁自律准则内化于心、外化于行，永葆共产党员清正廉洁的政治本色。

同志们，培训虽然短暂，但学习永无止境。希望大家以这次集中培训为新的动力，坚持把学习作为一种常态、一种追求、一种境界，强化党性锻炼，提高领导能力，转变工作作风，争创一流业绩，在各自的工作岗位做出新的更大的贡献。

最后祝大家工作顺利、身体健康、家庭幸福！

谢谢大家！

在导游培训班开班仪式上的讲话 　 　

同志们，各位学员，大家上午好：　　

在这冬日暖阳的美好时节，为进一步促进我县全域旅游发展，大力推进旅游强县创建工作，我们在这里举办导游培训班。我谨代表县政府向本期培训班的开班表示热烈的祝贺，向参与这次培训班授课的各位老师表示衷心的感谢，向参加培训班学习的各位学员表示诚挚的问候！　　

导游服务是旅游接待服务的核心和纽带，导游人员在旅游服务各环节之间对沟通上下、联结内外、协调左右关系方面起着举足轻重的作用，在国际旅游界中被称之为“旅游业的灵魂”、“民间外交大使”。导游员是一个地区旅游业的金名片，“景色美不美，全靠导游一张嘴”。　　

我县旅游资源底蕴深厚，类型全面，禅宗戏曲特色鲜明，全域旅游亮点纷呈。五祖东山法门，四祖西山碧玉，老祖紫云佛光，妙乐寺肃穆典雅，浸润着千年的佛风禅韵；源感湖渔歌晚唱，挪步园幽静清新，南北山钟灵毓秀，江心寺手可摘星辰，铺开了一幅幅美丽的山水画卷;玫瑰谷漂流惊险刺激，富源葡萄甘之如饴，蔡山梅苑梅花飘香，结晶成一颗颗璀璨的明珠。旅游业是我县最具潜力的产业，然而在大众旅游时代，“酒香更怕巷子深”，由于我县讲解员和导游员数量明显不足、质量明显不高等原因，我县深厚的文化底蕴和秀美的山水景色还“深藏在闺房无人知”，丰富的旅游资源优势还没有转化成旅游业发展的优势。因此建设一支高素质的导游队伍是我县旅游业快速发展的关键一步。去年我们举办了2期百名导游培训班，培养了一批优秀的讲解人员、导游人员，还赢得了良好的社会口碑，为抓好全县导游队伍建设拉开了序幕。为此，我们继续开办导游培训班，结合前两期期的经验，进一步丰富了课程设置，同时为了方便学员，培训地点更换在县委党校，可以说学习条件更好了。　　

近年来，县委、县政府高度重视旅游业发展，提出了“禅宗甲天下，黄梅唱古今”的旅游主题宣传口号，召开了全县旅游发展大会，出台了《关于建设旅游强县推动旅游产业跨越发展的实施意见》等文件，旅游发展基金由每年480万提升至1000万元，确定了未来5年内将我县建成湖北省旅游强县和国家全域旅游示范区的目标。投入170万编制《黄梅县全域旅游发展规划》。投入35万元推进智慧旅游平台建设。禅文化旅游区“一核三区”的雏形初现，濯港太白文化小镇、小池黄梅戏曲文化小镇、停前龙须河花仙谷等旅游项目正在加速推进，还有大河袁夫稻田、柳林玫瑰谷、蔡山梅苑等一大批旅游项目相继建成。五祖寺风景区被正式评为国家4A级旅游景区，这是我县旅游发展史上的又一个里程碑。在这蓬勃发展的旅游态势中，对导游人才的需求更大，要求更高了。　　

党的十九大报告提出“坚持中国特色社会主义文化发展道路，激发全民族文化创新创造活力，建设社会主义文化强国”，黄梅作为文化和旅游大县，同学们，我们要有兴趣去了解黄梅的文化、黄梅的旅游，有责任去宣传黄梅文化和旅游、有信心去发展黄梅文化和旅游。这次培训班为大家提供了一次很好的平台，希望大家珍惜机会。要端正学习态度，虚心聆听，认真学习和领会各位老师的培训内容,做好学习笔记；要学以致用、学有所成，与自己的日常工作和生活相结合，做到学用结合，结业时每个人都要提交学习心得或者是自己创作的导游词；要遵守培训纪律，不得无故缺课、请假，请假要向培训班班长履行请假手续，培训情况将反馈到各相关单位。　　

希望通过培训使大家个个都成为我县“旅游宣传员”、个个都是我县“旅游形象代言人”，不断推动我县文化旅游业又快又好发展，早日建成省级旅游强县和国家全域旅游示范区。　　

最后，祝培训班取得圆满成功。祝各位学员学有所获，满载而归！　　

在厅机关处长培训班上的讲话

在新世纪的开端，厅党组专门就干部培训工作进行研究。新春伊始，又抽出时间集中举办处长培训班，重点解决处级干部个人素养问题，充分表明党组对这项工作的高度重视。提高处长素养，对推进整个审计干部队伍建设，加快审计事业发展具有非常重要的现实意义。解决干部个人素养问题，这是我厅在继抓班子团结、审计形象建设后对处级干部队伍进行的又一次培训，其目的是要通过培训提高个人素质,以更好地推动审计事业不断向前发展。

一、充分认识新形势下提高处长素养的重要性和紧迫性

我们已进入新的二十一世纪，新的形势对审计工作提出了新的挑战，同时也给广大审计干部特别是处以上领导干部提出了新的更高的要求。加强对干部个人素养的培养，具有重要的现实意义：

第一，是处领导所处的地位和作用决定的。要明确怎样当好处长，必须首先弄清处长处于一个什么样的地位和他的作用。县处级干部是领导干部集体的基础，我厅处长所管的人虽然很少，但从所承担的工作性质看，所面对的是全省，所管的是一个行业。从厅内来看，处长是厅领导集体的重要组成部分，是省厅机关工作的重要环节，是审计事业发展的基础力量。处领导负责组织领导一个方面的工作，担负着贯彻党的路线、方针、政策和国家法律、法规，对本行业审计工作组织具体落实，对本行业业务问题拿出决策的基本依据；担负着全面落实党组决议，动员、组织所属党员干部，团结带领群众实现各项工作任务。在工作上起着承上启下和党组参谋助手的作用；在业务上起着骨干作用；在一个战斗集体中起着组织指挥作用；在联系群众方面起着桥梁纽带作用。处领导要履行好自己的职责，就必须在本处范围内站得高、看得远、想得深、做得实，充分发挥好总揽全局、领导各方的纽带作用，就必须努力提高领导能力和解决实际问题的能力，团结一班人，带领一班人，为完成好省委、省政府党组的要求而尽职尽责。党中央历来重视干部队伍的建设。江总书记前不久在中央党校讲话时指出：中国的社会主义事业能不能巩固和发展下去，中国能不能在未来激烈的国际竞争中始终强盛不衰，关键就要看我们党能不能不断培养造就一大批高素质的领导人才。因此，抓紧培养领导干部特别是中青年干部，既是我们党的一项战略性根本大计，又是十分紧迫的现实任务。

第二，是新形势发展的客观要求。从新世纪开始，我们将进入全面建设小康社会并加快推进现代化的新的发展阶段。放眼当今世界，从国际共产主义运动的形势来看，随着苏联解体、东欧剧变、南斯拉夫的米诺舍维奇下台，面临着严峻的挑战。西方敌对势力不愿意看到社会主义中国发展壮大，加紧对我实施“西化”、“分化”的政治图谋。中国的发展历史和社会主义运动在世界范围的变化，给了我们深刻的教训。最根本的有两条，一条是必须加强党的建设，另一条是必须加快经济发展步伐。因此，怎样把我们的党建设好、把我们的国家建设好，是摆在我们面前的一个重大课题；从国际国内经济发展形势看，科技革命迅猛发展，正对经济社会产生着深刻的影响，据有关方面测算，人类社会近三十年取得的科技成果超过了以前2000年的总和，科学技术已成为一个国家和地区发展速度快慢、综合竞争力强弱的决定性因素，当今世界经济领域经济全球化趋势明显增强；以加入wto为标志，对外开放的广度和深度将进入新的时期；可以说，新的形势使我们面临许多新的情况和问题，很多东西我们还不熟悉，进一步提高我们领导审计工作的水平是一项迫切的任务。

第三，是审计事业发展的迫切需要。随着知识经济和科学技术的快速发展，给审计工作提出了新的更高的要求。从当前形势看，审计事业发展的有利条件很多，如各级党委、人大和政府对审计工作越来越重视，要求越来越高，主要领导经常听取审计工作情况汇报，安排部署审计任务。但是，我们还必须清醒地看到，审计工作还面临许多新的情况和问题，如什么是中国特色社会主义审计？审计的定位是什么？审计体制应如何设计？审计工作如何保持长远发展？等等。可以说，进入新的世纪，审计工作亟待创新，审计方法有待进一步改进，审计的质量和水平还有待进一步提高。比如，如何围绕总理提出的“全面审计，突出重点”的方针，进一步深化审计工作等。所有这些，都需要建设一支高素质的干部队伍，以实现审计事业跨世纪发展的本质要求。

第四，从处长队伍的现状看需要加强培训。总的来看，我厅处级干部队伍是一支适应四化要求，有一定理论与实践，经受过不同阶段考验的队伍，素质是好的，处长（主持工作的副处长）年平均43.45岁，业务处42.16岁，文化程度全部在大专以上，这充分说明这是一支年轻、充满活力，有较强专业与文化素质的队伍。特别是这支队伍精神面貌振奋，有饱满的政治热情和较强的事业责任感，绝大多数处长具有较高的政治理论素养，政治坚定，经得起各种困难和风险的考验；知识结构比较新，视野比较开阔，思想比较活跃，开拓进取精神比较强；不少处长具有领导和组织一个方面业务工作的能力，在工作中做出了成绩，特别是在机构改革后表现尤为突出。但我们也应该看到，在处长队伍中还存在这样那样的不足与差距。主要表现在，有些同志学习政治理论的自觉性不强、学政治兴趣不高；在审计工作中不能完全自觉的抓好思想政治工作；在驾驭一个集体、一个行业、一件有影响的工作中，怎么把握住重点、方向、系统地按照民主集中制原则拿出思路方面还做得不够；特别是在被审单位工作中驾驭局面上有一定差距等。这些问题，既有共性的，也还有个性的，需要在今后的工作中不断加以解决。

二、处长应具备的基本素质

一个处室的工作好坏，关系到整个厅的工作；而处室工作如何，关键又在处长；处长的工作怎么样，又决定于自身的素质。素质的高低决定工作质量的高低。素质越高，工作会搞得越好；素质不高，工作就很难搞好。二十一世纪已经来临，作为处长，要适应新形势需要，更好地担当起开创新世纪伟业的重任，必须全面提高自身素质。一个称职的处长，必须全面加强自己的政治思想、政策业务等方面的修养，努力具备以下素质：

（一） 政治素质。一是要有坚定的政治方向和端正的政治态度。要坚持马克思主义，敢干抵制各种错误的思潮和倾向，特别是在当前国际风云变幻、西方敌对势力加紧对我实施“西化”、“分化”的政治图谋中所面临的严峻考验中要经受考验，在大是大非问题上不能含糊。二是要学会运用马克思主义的立场、观点、方法分析和处理理论与实践中的问题。只有掌握马克思主义的立场、观点和方法，运用辩证唯物主义和历史唯物主义的观点去观察问题、认识问题和分析问题，才能正确认识世界、改造世界，才能深刻领会党的基本路线，提高执行基本路线的自觉性，更好地贯彻党的方针、政策，更好地解决审计工作中的问题，做好审计工作。三是要有全心全意为人民服务的思想。四是要有良好的职业道德。要树立公道正派的形象，在群众中、在机关是一个标杆，一面旗帜。要从周恩来总理以其半个多世纪的伟大业绩，一以贯之的对事业的忠诚，对人民的热爱，以高尚的道德情操塑造了人格形象中，知道人生应该追求什么，找到党的宗旨到底是什么。通过树立公道正派的形象，影响和带动广大审计人员去做好审计工作。

（二） 业务素质。面对21世纪以高新技术革命为时代特色的人类经济和社会发展，面对新时代多学科之间交叉、融合、渗透的科技发展潮流，新世纪的领导干部不仅要能适应这种时代特点，更主要的是要在这高科技发展的时代，能领导好审计工作，实现审计事业的发展，这些都要求处级干部的业务知识要有鲜明的时代特色，有比较丰富的知识、合理的结构，使现代新兴科技知识、现代管理和组织能力融为一体，形成较高层次的复合型多元知识结构。具体讲，一是必须了解党和国家的中心任务和有关的方针政策，有一定的政策水平，使审计工作更好地为党和国家的中心服务。二是必须掌握国家的有关法律、法规，如会计法、行政诉讼法、审计法、审计法实施条例等，能熟练运用法律法规依法进行审计。三是必须熟悉本专业的知识，包括财务、会计、审计等方面的知识。

（三） 创新能力。 江总书记最近在全国宣传部长会上讲话中，提出了5点要求，其中第二条即是创新。为什么江总书记把创新放在第二位讲？主要源于创新能力是工作搞得坏的重要标致。创新观念是我们担任审计工作领导的基本素质。江泽民同志说：“要迎接科学技术突飞猛进和知识经济迅速兴起的挑战，最重要的是坚持创新。”他还强调“创新是一个民族的灵魂，是一个国家兴旺发达的不竭动力。”“创新精神是我们民族几千年生生不息、发展壮大的重要动力。”这些精神突出地表明，在千年更替和世纪之交，当人类叩响知识经济大门的时候，创新成为经济增长和社会发展的巨大动力，成为人们把握国家和民族命运的强大手段。创新作为领导行为的内在表现，是一种能力，凝聚着人们举一反三、触类旁通、吐故纳新和扬长避短的智慧品质。回顾我省审计工作，审计事业之所以得以不断的发展，其中一条根本经验就是善于不断总结经验，是不断创新的结果。当前，从世界范围来看，人类已开始进入知识经济时代。创新是知识经济的命脉，知识经济时代就是创新更为广泛、更为深刻、更为加速，当今的时代，实质上是一个创新的时代。而处级干部的创新，主要体现在两个方面，一是理论创新，也可以说是思想观念的创新；一是实践创新，也是工作的创新。二者缺一不可，紧密联系，互为因果，相辅相成。处长创新素质、创新能力是高还是低，决定一个行业一个处室工作。

（四） 组织协调和综合分析能力。作为一个处长不仅要有一定的理论素质和政策水平，做到政治上坚定，业务上懂行，而且要有较强的组织才能和综合分析能力，处长的组织才能和综合分析能力表现在多方面，但最重要的是：第一，要把好方向。最主要是把好政治方向，善于把握时代脉搏，认清时代发展潮流，准确地判断形势，掌握事物的发展规律和发展动向。第二，要突出重点，驾驭好局面，要能善于把党组意图与自己想法变为大家自觉行动。第三，要当好参谋。毛主席说：“领导者的责任，归结起来，主要是出主意、用干部两件事”。当处长也是如此，会出主意，会安排工作，会抓主要矛盾，会总结经验，会发现问题，还要提出解决问题的办法，给党组当好参谋。第四，要用好干部。做到知人善用，用其所长，避其所短，发挥他的长处，用好干部的关键是要了解干部，信任干部，给干部压担子，充分调动和发挥全处每个成员的积极性、创造性。第五，要有综合分析能力。通过对宏观经济知识的把握和全面掌握某一个方面的经济运行情况，加强综合分析，做到以小见大，以微观见宏观，通过微观审计或者是审计调查，把问题集中起来，加以综合分析，积极为领导宏观决策服务。第六，要具有一定的文字表达与口头表达能力，这是当好处长的基本功。从审计工作情况看，多数环节是需要通过文字进行表达的，如审计工作方案、审计报告、审计决定、审计情况的反映等，其质量的高低，都与文字水平的高低有直接的关系，处长在起草和审定本处的文件、报告、汇报材料时，如果文思敏捷、思路清晰、逻辑严密、用词准确、语言通顺、言简意赅、表述恰当，就能提高审计工作质量，提高工作效率，如果一个处长具备了这种能力，就能更好地胜任本职工作。

三、提高处长素养的基本途径和要求

工作方法是处长履行工作职责的基本手段，是处长政治立场、思想素质、理论修养和专业能力的综合体现，是表现处长领导水平的重要标志。新的形势下，要当好处长，必须做好以下五点：

（一）要加强学习

江总书记讲：“不加强学习就会处于盲目、被动和落后状态，就不可能取得领导的主动权”。学习是我们事业取得胜利的保证；学习是提高干部素质的主要途径。每到革命处于转折和关键时期，首先强调的是学习。结合工作实际，我重点讲怎样学？个人体会主要有三个方面：

一是全面浏览、重点搜索。我认为看书看皮、看报看题未尝不可。对中央文件、党报、领导讲话、时事新闻、宏观经济信息、社会动态、文字艺术等方面要全面了解，对需要掌握的问题，就要突出重点，从中搜索出对本人工作、对个人生活、爱好有价值的信息和材料。

二是分类整理。对中央政策、方针，其中对审计工作指示以及工作所要掌握的政策法规进行整理摘录，反复学习思考，认真领会，反复琢磨。如总理对审计工作指示，署、省、党组对审计工作的讲话和要求，都要作为指导工作的依据和武器。在业务上，当前特别要学好“四本书”、微机、外语知识，学历上要争取上新的台阶。

三是要注意收集宏观数据资料。我们是宏观经济监督部门，对本省宏观经济的一些数据、财政收入等情况要注意掌握。要抓住每个学习机会，结合实际学，用江总书记的话说，就是“在繁忙的工作中仍然有一定时间学习、熟悉马克思主义基本理论。因而加强我们工作中的原则性、系统性、预测性和创造性”。

（二）要善于从政治上考虑和处理问题

领导干部首先要成为思想政治工作的模范。什么是政治？孙中山讲：“政治是治理众人之事”，江总书记讲：“政治是处理好人民群众关系”。一个领导从政治上考虑问题、处理问题，是社会主义的本质要求，是党实践三个代表的重要思想保证，是处理问题解决问题的出发点和归缩，也是评价一个领导干部素质的基本标准。如对被审计单位处罚决定衡量尺度，我们是否能够坚持“三个有利于”标准；在处理自身利益上，能否从稳定、发展的要求出发等。可以说，一个成熟的领导集体，必须从政治上考虑问题。同时，领导干部要善于做思想政治工作的模范。党的十一届三中全会通过的决议指出：“党的思想政治工作是经济工作和其它一切工作的生命线，并把它作为毛泽东思想的一个重要组成部分。”99年9月，中央《关于加强思想政治工作若干意见》指出：发展市场经济需要思想政治工作把握方向；发展社会主义市场经济，需要思想政治工作帮助解放思想，转变旧的思想观念；发展社会主义市场经济，需要思想政治工作去化解矛盾理顺关系。特别当前改革实践中遇到若干思想矛盾，剧烈的变革引起人们思想观念、行为方式，产生摩擦，遇到一些思想矛盾和困惑。计划经济体制下统包、统分使人们思想观念、生存环境相对稳定，心态相对平衡。而市场经济的发展打破了这种平衡与稳定。人们的自理意识、竞争意识、效率意识、民主法制意识、开拓创新意识、价值观等全方位发生变化、不适应和冲击。所以现实中的客观和主观意识，种种不平衡、不稳定因素以及社会矛盾错综复杂，这种情况也将不同程度影响到我们审计机关。对此，我们必须学会做思想政治工作。要把认识要提高到中央要求上来，把思想政治工作作为一项长期战略任务，任何情况下都不能懈怠。要通过深入细致的思想政治工作，去团结人、凝聚人、调动人、激发人，通过人去推动经济和业务工作，从而达到思想政治工作与经济工作内在统一、相互促进、共同发展的目的。各级领导干部一定要增强政治意识、大局意识、责任意识、阵地意识，把思想政治工作贯穿到审计工作的全过程，协调好人际关系，使审计人员以及接受审计的人员做到互相理解、互相支持，使审计工作协调发展。

（三）加强党性锻炼，强化全局意识、责任意识，不断开拓新的工作局面

党性是一个共产党员的觉悟，一种素质、一种境界。加强党性修养是对一个共产党员基本要求。它有丰富的内涵与永恒的题材。全局意识即大局，增加大局意识就是要认识大局，把握大局、服从和服务大局。考察干部一方面是看工作实绩，另一方面就是要看处理边际工作、协调人际关系的能力。责任意识是角色意识，就是知道自己这个岗位、这个工序、这个环节在国家政治生活中，在全局中，在整个链条中所处的位置和作用。审计工作是有机整体，要服从服务全省大局，互相支持配合、补台。责任意识也是一种精神状态，有了一个好的状态，就能集中精力，全身心投入，形成一种意志和品格，就能凝聚人心，凝聚力量，创造一流成绩。政治意识、大局意识、责任意识构成领导干部基本素质。职务本质是责任，履行职务即履行责任。各级审计干部特别是处级领导要有强烈事业心责任心与开拓进取精神，要勤奋工作，注意抓住敏感性、苗头性、倾向性问题，不断开拓审计局面。如在审计项目安排上，就要能回答出有什么目的，有哪些目标？怎样才能达到这些目的、目标？方法上要思考怎么保证目的、目标更容易达到？怎么提高效率？怎么更适合实际？更加真实？手段上更加有力，更加体现审计职能。又如企业审计路子是否越走越窄？怎么利用内审、社审？财政预算执行怎么综合体现审计效益与成绩？对省直机关要达到什么目标？如几个管理、几个促进？专项资金审计如何利用综合审计数据并追根索源？基础设施项目审计如何评价社会效益与自身效益？如何达到中央投入目的与要求？审计项目安排如何突出重点？要常思考找答案。特别是在如何落实朱总理“全面审计，突出重点”的指示上，我体会总理连续三年提出这一要求，这既是审计工作的一个方针，又是方法，也是回避风险对我们的爱护。对此，我们是否应该研究一下，宏观上安排项目哪是重点项目？微观上审计方案怎么体现重点？实施上怎么抓住重点？审计后处理、上报怎么体现重点？

（四）求真、务实，增强驾驭全局工作的能力

提高这方面的能力，这是审计工作强调实事求是思想路线的需要，是掌握第一手资料做好审计工作的需要，是培养干部作风加强改进审计工作的需要。因此，我们当领导的，一定要深入审计第一线，要对审计进行面对面有领导，对发现和查出的问题要问清是什么？为什么？怎么样？怎么办？提高写报告建议时的针对性。审计工作要实行责任制，一级抓一级，一级对一级负责。第一责任人要敢抓敢管，这里要特别强调的是，要敢于负责。按照组织行为学观点：可以越级汇报，不可越级请示。同志们要多汇报、多沟通，这也是职责的要求。要全面锻炼驾驭能力，提高领导艺术方法。这是政治上成熟的表现。一个行业，一个单位，一班人，有了问题要能驾驭，有了问题自己可以解决，即使是请示，首先要有自己的主见；审计时驾驭对方，驾驭局面。负责一方面工作时，引导大家把想法统一到一个认识上来，让大家自觉维护党的政策，执行好政策。

（五）不断改造世界观，努力塑造人格形象

当好新时期领导，除了组织赋予的权力外，很重要的是要靠人格的力量，我体会至少有以下方面需要特别磨练。

一是要有廉政勤政的形象。主要是个人形象。要做到手莫伸，心莫贪。生活上向低标准看齐，工作上向高标准看齐，经常想想下岗工人、农民，心态要平衡，不要盲目攀比，不要有平均主义思想。要把领导看成一种责任，权力是用于指挥工作的，解决问题的。对审计工作中要从严要求，警钟长鸣。要老老实实做事，勤勤恳恳做官，堂堂正正做人。要象江总书记在全国宣传工作会议上要求的那样，淡薄名义。处长级干部在这方面要处处起表率作用，切实做到用身边典型教育人，经常分析、解剖自身存在的问题，不断完善自我，确实做尊纪守法的模范。

二是要严于律已，宽以待人。严格要求、严格管理、严格监督，是对干部的一种爱护。与人共事相处要宽容，信任人、关心人、体贴人，与人为善。处室要搞好团结，树立正气，让邪气、小道消息无处藏身，无市场。

三是谦虚谨慎，求真务实。谦虚是一种美德，顺利时要多想想不顺事，倒眉时、不顺心时要有信心。要把一班人要带好，要有民主作风，提出一个问题，要充分听取大家意见，谈自己想法时要平等，如有不同意见放下再议，会后多商量，多疏通多沟通，把工作作好再开会定。一旦形成决议，坚决拥护执行，特别是一把手要有主见，善于集中群众智慧，善于平衡各种关系，善于化解矛盾，敢于得罪人。毛主席讲，没有落后的群众，没有不能干的干部，多检查自己不足。其次要有扎实的作风。干实事，讲实话。

四是要有高尚的情操、广泛的兴趣和强烈的感召力。这是联系群众，宣传群众，鼓舞群众的纽带。新时期我们面对的是文化水平高、思想活跃、结构复杂的群众，如何与他们打成一片，取得他们信任与支持？要求我们不断适应，不断学习，不断更新完善自己。我们干部要广泛学习，培养兴趣，提高品位，才能更好地工作，包括文明程度、仪表仪容，都要全面锻炼提高。特别是讲话要有幽默感，幽默语言是解读人生，评说是非的表现；幽默不是技巧，是个人先天禀性自然流露，也是个人素质智慧的自然表现。总之，要通过不断锻炼，全面提高审计干部特别是处级干部的个人素养，以推动我省审计事业在新的世纪更好地发展。

在“改革创新、奋发有为”大讨论党支部书记培训班上的讲话

同志们：

按照省里集中统一安排部署，马上就要在全省范围开展“改革创新、奋发有为”大讨论活动，为了给大讨论活动的开展奠定坚实的基础，春节长假刚过，我们今天就组织举办全区“改革创新、奋发有为”大讨论党支部书记培训班，对全区基层党支部书记进行集中培训，这充分体现了区委对基层党组织和基层党支部书记的高度重视。基层党组织是党团结带领群众贯彻党的路线方针政策、发展经济、维护稳定、落实各项工作的战斗堡垒，是我们党执政的基础。基层党支部书记位置重要，责任重大，是基层党组织和人民群众的“领头羊”、“火车头”，各项工作贯彻落实的好坏，基层党支部书记的作用非常关键，所以我们今天首先对各位支部书记进行培训。近年来，潞城经济社会发展较快，民生事业不断改善，社会大局和谐稳定，城乡面貌焕然一新，党的建设全面加强，各项工作都取得了新进展、新成效。这些成绩的取得，离不开各位基层党支部书记的辛勤劳动和努力工作，离不开基层党支部发挥的巨大作用。借此机会，我代表区委向多年来辛勤工作在基层第一线的党支部书记表示诚挚的问候和衷心的感谢!

这次“改革创新、奋发有为”大讨论党支部书记培训班，主要目的是深入学习贯彻庆祝改革开放40周年大会和省委十一届七次全会精神，落实省委《关于开展“改革创新、奋发有为”大讨论的实施方案》有关要求，通过集中培训，让大家对“大讨论”的重大意义、目标要求、方法步骤、关键环节等有个准确的理解和把握，确保“大讨论”在基层能够高起点开局、高标准推进，取得实实在在的成效。

参加这次培训的有农村、社区、机关、国企、非公和社会组织的党支部书记600余人，可以说实现了全区基层党支部书记全覆盖。希望大家沉下身、静下心，认真参加学习培训，力争学有所思、学有所悟、学有所获。下面，我就深入开展“大讨论”、争做合格支部书记讲三个方面的意见。

一、充分认识开展“大讨论”的重大意义

在全省开展“改革创新、奋发有为”大讨论，是省委为贯彻习近平总书记在庆祝改革开放40周年大会上的重要讲话，以思想觉醒和开拓进取实现新时代山西改革开放再出发，进一步夯实在“两转”基础上全面拓展新局面的思想和工作基础的重大举措。全区各级党支部书记要充分认识开展“大讨论”的现实背景和重大意义，把思想和行动统一到省委的安排部署上来，扎实推进“大讨论”深入开展。

（一）开展“大讨论”，是激发干部创新精神的重大举措。省委骆惠宁书记曾经在多次会议和多个场合中尖锐地指出：“山西资源依赖挤出效应，表象在经济结构的严重失衡，深层次在于挤掉了许多干部的改革创新精神。”骆书记指出的问题，在我们潞城干部中不同程度地存在，有些还更为严重。比如：一些干部因循守旧，习惯于抱着“老皇历”对付新问题，总是用老办法、老经验、老套路推进工作；一些干部不学习新知识、不研究新问题、不抢抓新机遇，得过且过，支差应付；一些干部考虑问题、处理问题、解决问题习惯看条条框框，等政策的“绿灯”，“靠”上级的表态，不敢突破陈规，不愿担当风险，不愿承担责任，等等。开展“大讨论”，就是通过学习讨论，自觉用创新思维谋划工作，坚决破除僵化保守、因循守旧、封闭狭隘、资源依赖、随遇而安、慵懒散漫等不合时宜的思想观念和做法，大力建设创新文化，营造创新氛围。

（二）开展“大讨论”，是加快干部思想解放的重大举措。省委骆书记指出，山西发展的差距，实质上是改革的差距，根子在思想观念，必须破除制约改革的无形壁垒。省委决定在全省开展“改革创新、奋发有为”大讨论，就是一次在新时代背景下的思想大解放，就是要进一步解决干部思想观念的问题，即破除固步自封、不求进取的惰性，强化变革创新、敢为人先的改革意识；破除眼睛向内、狭隘短视的拘囿，强化登高望远、开放图强的改革视野；破除资源依赖、路径不优的桎梏，强化以改促转、以质取胜的改革定力；破除不愿碰硬、不敢攻坚的懦弱，强化自我革命、锐意进取的改革担当，以思想的大解放推动潞城经济的大发展。

（三）开展“大讨论”，是推进干部作风建设的重大举措。一个地方的发展，兴在作风，衰也在作风；一个单位的工作，成在作风，败也在作风；一个干部的形象，优在作风，劣也在作风。当前，“庸懒散软”四种顽疾，虽然在我们干部队伍中并非主流，但在极少数干部身上确有反映，如果任其发展必然会影响干部形象、干扰潞城发展。不治“庸”，则会在本领恐慌、能力危机、手足无措、不会干事中贻误发展；不治“懒”，则会在推诿扯皮、敷衍塞责、碌碌无为、得过且过中错失机遇；不治“散”，则会在自由散漫、消极懈怠、我行我素、各行其是中落空部署；不治“软”，则会在文过饰非、弄虚作假、遮丑护短、一团和气中停滞不前。