市供销社以绩效管理抓改革促发展的主要做法及启示

市供销社以绩效管理抓改革促发展

的主要做法及启示

一、实施绩效管理是深化供销合作社综合改革的必然要求和供销社谋发展的内生动力

当前，我国工业化信息化城镇化快速发展，农业现代化深入推进，农村经济社会发展进入新阶段。农业生产经营方式深刻变化，适度规模经营稳步发展，迫切要求发展覆盖全程、综合配套、便捷高效的农业社会化服务；农民生活需求加快升级，迫切要求提供多层次、多样化、便利实惠的生活服务。新形势下加强农业、服务农民，迫切需要打造中国特色为农服务的综合性组织。长期以来，供销社扎根农村、贴近农民，组织体系比较完整，经营网络比较健全，服务功能比较完备，完全有条件成为党和政府抓得住、用得上的为农服务骨干力量。但是由于体制和历史等诸多原因，供销社体制僵化，发展停滞；债务沉重，财产被押；历史遗留问题悬而未决，各种上访、诉求层出不穷，部门自我边缘化；企业发展困难，甚至陷入困境。所以，必须通过深化综合改革，进一步激发内生动力和发展活力，在发展现代农业、促进农民致富、繁荣城乡经济中更好地发挥独特优势，才能担当起更大的责任。

中央顺应时势，适时出台了《关于深化供销合作社综合改革的决定》〔中发（2015）11号〕文件，自治区也出台了相应的实施办法。2015年，我市作为全区深化供销合作社综合改革唯一整市推进的试点地级市，迎来了新的发展机遇。市供销社以绩效管理为抓手，解放思想、转变作风、创新机制，狠抓落实，抓出成效。截至2021年度，我市供销社连续6年荣获自治区供销联社综合业绩考评一等奖，连续6年荣获市政府绩效考评优秀奖，市供销社获得中华合作时报授予“金扁担奖”，被中华全国供销合作总社评为“全国供销合作社综合改革试点工作先进单位”，市供销社党组书记、理事会主任被人社部、中华全国供销合作总社联合授予“中华全国供销合作社系统先进工作者”荣誉称号。

二、以绩效管理为杠杆，推动供销合作社综合改革落到实处

（一）绩效任务全覆盖。每年初，市供销社主动与上级社、市政府沟通汇报，结合工作职能，及早谋划年度绩效目标任务。即把部门一年内要推进的全部工作纳入绩效管理，各类工作任务一律表格明确化，具体分数明细化，每个科室、企业，每类人员都从表格中找到自己的任务。并召开班子会议、班子扩大会议，研究、论证、形成每一年的《承接市政府10项重点工作一览表》、《全市系统工作任务一览表》、《深化供销合作社综合改革目标任务一览表》、《承接自治区绩效考评工作任务一览表》等四大类绩效任务，并量化分解到各分管领导、责任科长、社有企业及负责人，切实做到了绩效任务工作全覆盖、工作任务落实到人全覆盖。