1.20190120【222期】安全生产总结（10篇3.4万字）

范文材料汇编

第222期

1.李克强对全国安全生产电视电话会议作出重要批示

2.供销合作社2018年安全生产工作总结

3.2018年度xx区安全生产工作总结

4.区安监局关于2018年安全生产工作总结及2019年安全生产工作思路

5.商贸总公司2018年安全生产工作总结

6.交通运输局关于2018年安全生产工作总结

7.xx镇2018年安全生产工作总结

8.xx镇2018年度安全生产工作总结

9.粮食局2018年安全生产工作总结

10.商务局安全生产工作总结

李克强对全国安全生产电视电话会议作出重要批示

新华社北京1月9日电 国务院1月9日召开全国安全生产电视电话会议。中共中央政治局常委、国务院总理李克强作出重要批示。批示指出：安全生产工作是保障经济持续健康发展、人民安居乐业的大事。2018年，各地区、各有关部门和单位认真贯彻党中央、国务院决策部署，在严格落实安全生产责任制、防范重特大安全生产事故等方面取得积极成效，成绩来之不易。谨向同志们致以诚挚问候！新的一年，要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持生命至上，树牢安全发展理念，以防范化解重大安全风险、坚决遏制重特大事故为重点，进一步完善应急应对措施和决策、指挥机制，深入开展道路交通、化工等重点行业领域专项整治，全面排查并消除安全隐患，切实提高防灾减灾救灾能力，落实企业安全生产主体责任和部门监管责任，为维护人民群众生命财产安全和推动经济高质量发展作出新贡献！国务委员、国务院安委会副主任王勇出席会议并讲话，国务委员、国务院安委会副主任赵克志主持会议。

会议强调，要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚决把思想和行动统一到习近平总书记关于加强安全生产工作的重要指示精神上来，按照李克强总理批示要求，下更大气力抓好安全生产工作。

会议指出，2018年安全生产形势持续稳定向好，事故总量、较大事故、重特大事故继续下降，但风险挑战依然较多。各地区、各部门、各单位要牢固树立安全发展理念，推动各项改革任务落实，健全应急管理和安全生产体制机制，严格落实各方责任，加强重大风险隐患管控治理，创新安全监管执法，强化安全科技支撑，完善应急救援体系，坚决防范遏制重特大事故，维护人民群众生命财产安全，为庆祝新中国成立70周年创造良好的安全环境。

供销合作社2018年安全生产工作总结

今年以来，在上级安全主管部门的具体指导下，我社坚持以十九大报告、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实中央、省、市、县政府关于抓好安全生产工作的会议精神和文件精神，扎实开展安全生产工作。做到领导重视，积极宣传，认真学习，切实履行安全生产责任制和各项安全规章制度，坚持把安全管理工作纳入日常工作的重要议事日程，及时解决工作中存在的各种隐患，不断完善安全管理工作机制，提高安全防范意识。2018年度我社全面实现了安全、正常、稳定的工作秩序，较好地完成了各项工作任务。现将主要工作总结如下：

一、领导重视，职责明确

按照县政府有关安全生产的要求和安排，我社把安全管理工作放在领导班子日常工作的重要位置。一是成立了安全工作领导小组，指定领导班子成员具体抓安全工作，组织干部职工认真学习各级政府对安全生产工作的会议和文件精神，严格执行“安全第一、预防为主”的方针，牢固树立安全管理意识；二是结合我系统的行业特点和工作实际，健全安全生产责任制和各项安全生产规章制度；三是明确分工，落实责任，层层签订责任书，将落实安全生产工作用机关正式文件的形式下发至每个直属公司及基层社。由一把手任安全领导小组组长，为安全生产第一责任人，分管安全副职领导为安全生产直接责任人，其他副职领导既要履行分管业务工作职责，又要履行分管业务的安全生产工作职责。按照“谁主管，谁负责”原则，严格认真落实“一岗双责”的有关精神，做到时刻关注安全，下大力气地抓好安全责任制的落实工作。

　　二、宣传到位，意识提高

　　今年以来，我社注意结合各项安全宣传活动和重大节日，开展了主题突出，形式多样，内容丰富的安全宣教工作，一是坚持定期组织安全知识学习，多次组织干部职工学习《壶关县安全生产大检查工作方案》、《安全生产法》、《烟花爆竹经营管理条例》等，并多次开展了安全宣传活动；二是坚持定期召开安全工作分析会，组织安全工作检查，今年共开展了二十余次安全检查，并及时对安全工作进行阶段性总结，做到及时分析安全工作形势，认真总结经验教训，针对存在问题和安全隐患苗头及时制定整改措施；三是积极开展“全国安全生产月”等活动，有效提高了广大干部职工的安全意识，预防了各类事故的发生。

　　三、结合实际，措施得力

　　我社积极发挥供销社职能，及时组织系统各公司传达、学习有关会议精神、安全政策、法规和有关文件，研究解决存在问题；并组织系统各公司定期开展自查工作，及时整改存在的安全隐患。同时加强社机关重点部位的安全防范，每逢节假日，领导带头值班，消除隐患，确保安全。

　　一年来，通过全社干部职工的共同努力，安全生产工作得到进一步加强，安全生产工作达到了上级的要求，全社未发生一起安全事故，有力地推进全县安全工作的顺利开展，发挥了积极作用。今后，我社将继续发挥供销社的自身特点，有针对性地对各公司及基层社进行检查，帮助公司及基层社发现安全隐患，督促其对存在的问题进行整改，最大限度地消除各类隐患，确保全系统安全生产形势持续稳定。

2018年度武进区安全生产工作总结

今年以来，在常州武进区委、区政府的正确领导和上级主管部门的精心指导下，全区安全生产工作紧紧围绕“一杜绝一控制双下降”（杜绝重特大事故、控制较大事故、事故起数和死亡人数双下降）的目标，以落实企业主体责任和安全生产执法为主线，不断完善安全生产责任体系，夯实安全生产基础，强化重点行业领域监管治理，深化行政执法，取得了较好的成效。今年事故起数和死亡人数同比实现了双下降，全区安全生产形势持续稳定好转。

1-11月，全区共发生各类生产安全事故189起，死亡87人。与去年同期相比，事故起数下降5.69%，死亡人数下降12.61%。其中道路运输事故154起，死亡52人，与去年同期相比，事故起数下降3.75%，死亡人数上升10.34%；工矿商贸事故发生35起，死亡35人，与去年同期相比，事故起数下降31.37%，死亡人数下降33.96%。未发生较大以上事故。

一、加强领导，压实责任，持续完善安全生产管理体系

（一）优化季度考核，加强各级党委政府的领导责任。今年以来，区委区政府深入学习贯彻《地方党政领导干部安全生产责任制规定》，进一步明确区党政负责人的安全生产职责。区安委会加大对各级党委政府的安全生产考核，调整季度点评方案，将各级党委政府落实“党政同责，一岗双责”要求、部署推动重点工作、防范安全生产事故和督促隐患整改等情况作为季度点评考核重要内容，不断强化各级党委政府对安全生产的重视程度和领导力度。

（二）围绕建立运行，推进安全生产专委会工作开展。年初，根据市安委会的统一要求，区安委办拟草了武进区安全生产各专业委员会及其组成人员方案，推动全区成立油气输送管道、农业、电力、综合交通运输、工矿商贸、石油化工、民爆物品与船舶修造、特种设备、旅游、城市地下管网、建筑施工与城镇燃气、医疗卫生、学校等13个区级安全生产专业委员会。同时,区安委办拟订《武进区安全生产各专业委员会基本工作要求（试行）》和《武进区安全生产各专业委员会工作规则》，并建立区安全生产专委会QQ和微信工作群，有效推进武进区安全各生产专业委员会的规范运行。

（三）着眼指导帮扶，强化企业安全生产主体责任。今年以来，继续深入开展落实企业安全生产主体责任三年行动，提升企业落实主体责任质量。针对各地区企业落实主体责任不平衡、不充分的问题，在公布企业主体责任清单的基础上，今年区安监局又组织专家研究制作了企业安全生产管理台账，将安全培训，隐患排查，职业卫生防治等落实主体责任方方面面的内容制作成7本台账，下发全区企业，指导企业规范开展痕迹化安全管理，解决企业在安全生产方面“做什么、怎么做”的问题。

二、精准发力，依法治安，严格开展行政执法工作

今年以来，按照省、市统一部署，区安监局深入开展“安全生产执法提升年”活动，在全区持续保持严管重罚的高压态势。1-11月，区安监局共对781家企业进行检查督查，查处事故隐患4233条，事前立案208起，处罚金额1429.64万元，其中5万元以上立案169 起，占事前立案总数的 81.25%，曝光“黑名单”企业37家。与去年同期相比，立案数上升3.48%，罚款金额上升28.44%。

（一）强化事故导向，力求执法成效。今年以来，区安监局坚持以预防事故为出发点，大力开展精准执法，将靶心对准事故易发多发、问题隐患集中和工作落实相对薄弱的地区，突出重点行业领域和风险高、隐患多的企业，加大对高处作业、有限空间作业等危险环节的违法打击力度。以推进重点工作为关键点，推动行政执法与日常监管、专项整治的深度融合，依靠执法强力推动企业落实危险化学品、有限空间、涉爆粉尘、职业健康等重点行业领域的专项整治。以“执法一家规范一家”为落脚点开展绩效评估，持续深入开展行政处罚案件绩效评估，对24家2017年处罚企业进行了回头看，督促被行政处罚的企业举一反三，全面排查并消除其他安全隐患和违法行为，切实提升安全管理水平，有效防控各类事故。

（二）坚持依法治安，提升执法规范。为加强安全生产行政执法规范化建设，统一执法程序，规范执法行为，提升执法水平，区安监局从7月份开始组织开展《安全生产执法规范化手册》的编制工作。区安监局成立了编制小组，从“基本要求”、“现场执法要求”、“案件办理规范化要求”、“整改复查要求”、“执法提升与服务”五个方面入手，制定21条操作细则，对执法人员开展执法工作提出具体要求，提供书面规范。同时开展案卷评审工作，建立了行政执法案卷评审制度，要求每年开展两次案卷评审工作。今年以来，邀请市局法规处和市支队领导以及武进区法院专家对我们办理的16起案件进行深入审查评估，查摆出了一批共性问题，为进一步提高办案质量，提升规范化水平提供有力参考。

（三）完善体制机制，保持执法长效。为构建执法长效机制，区安监局建立行政执法季度点评制度，通报执法工作阶段情况，分析存在的问题，研究下一步执法工作的方向，保证“执法提升年”各项任务要求高质量、不间断推进。点评会上将各业务科室和执法中队的季度执法数据进行公示，并按照执法数量、罚款金额和案卷质量三个指标对各执法单元进行排名，让行政执法工作相对薄弱的科室、中队红红脸，出出汗，找到差距，营造比学赶超的执法氛围，持续内生动力。

此外，严格开展事故调查，对事故单位和相关责任人按照“四不放过”的要求严肃处理，1-11月，全区工矿商贸事故完成调查34起，罚款864.68万元，刑事责任追究26人，党纪责任追究5人。

三、 理清家底，营造氛围，不断夯实安全生产基础

（一）摸清家底，风险隐患做到心中有数。今年以来，区安监局大力开展重点行业领域摸底排查，进一步理清家底。工贸方面，对金属冶炼、粉尘涉爆、有限空间、涉氨制冷四个重点行业领域企业开展再排查再摸底，解决各地工贸重点行业领域企业底数不清的问题；排查大型企业集团及其下属独立法人单位，进一步理清责任主体。化工方面，对“263”专项行动关闭企业进行梳理，重新核定全区化工生产企业分类等级，及时更新分级分类监管名单。职业卫生方面，继续推进职业病危害项目申报，建立完善职业病病例企业监管档案。诚信体系建设方面，按照《武进区企业安全生产诚信体系建设实施方案》要求，督促各地在去年申报的基础上对辖区企业继续查漏补缺，持续完善监管基础数据库。截至11月底，全区工贸领域四类重点企业共有1042家，其中金属冶炼企业191家，粉尘涉爆企业362家，有限空间企业480家，涉氨制冷企业9家；全区共有化工生产企业170家（领取生产许可证100家，使用许可证4家），化工装置128套，重大危险源12个；全区完成职业病危害项目申报企业8288家；全区录入常州市企业安全生产申报信息系统企业13621家。

（二）强化宣教，安全氛围保持聚而不散。一是充分发挥宣传阵地作用。今年以来，在武进电视电台、武进日报继续开设专版专栏，报道安全生产工作动态，宣传政策要求，开展以案释法；继续提升“武进安监”微信公众号影响力，圈粉12万多人，在县（区）级安监局微信公众号排名中位列名列前茅。二是精心组织“安全生产月”系列活动，围绕“生命至上，安全发展”主题，部署开展“6.16”安全生产集中宣传咨询活动、生产安全警示教育培训班、安全教育进校园、安全服务进企业、安全隐患随手拍、武进区“安全卫士”评比等系列活动，在全社会营造浓厚的安全文化氛围。三是扎实开展“营造企业安全氛围 培养员工安全习惯”主题宣传活动。区安监局制作22套共计484块涵盖行政处罚、事故警示、安全技能等内容的展板进行巡展；各地按照先高危后一般、先规上后规下的原则，组织企业开展“七个一”工作，即开展一次隐患全员查活动、组织一次教育培训活动、开展一次应急演练活动、开展一次安全展板集中展示活动、设置一批宣传标语、观看一次事故警示教育片、开展一次“武进安监”微信公众号扫码活动，安全理念在一线得到广泛渗透。截至11月底，全区共有2000余家企业开展“七个一”活动，所有高危企业和规上企业实现了全覆盖。

（三）加强培训，推动工作坚持以人为先。一是常态化开展监管人员业务培训。积极组织全局人员参加每月一次的全市安监干部业务学习“大讲堂”活动，定期组织全区安监系统人员业务培训班，邀请行业专家围绕行政执法、有限空间整治、粉尘涉爆整治、危化品综合治理等重点工作和难点问题进行授课，全年培训镇级以上监管人员1000余人次，培训行政村（社区）监管人员700余人次。二是扎实开展“三项人员”培训，截至11月底，全区共举办特种作业培训班52期4619人，主要负责人培训班70期12483人，安全管理人员培训班72期12915人。三是严格开展化工企业主要负责人轮训，今年针对化工企业人员素质不强，管理水平不高的问题，区安监局精心组织全区208位化工企业主要负责人开展轮训及考试工作，切实提升企业负责人的安全意识和法制观念，确保高危企业有人在管，有人会管。

四、突出重点，提升成效，深入推进重点领域专项治理

（一）深化工贸重点行业专项整治。一是深化金属冶炼专项整治，按照省市要求，深入开展钢铁企业重大生产安全事故隐患排查治理专项行动，全年聘请省级冶金行业专家对中天钢铁和东方特钢进行了两轮会诊式检查，查处隐患209项，进一步提升全区钢铁行业安全基础。二是深化有限空间专项整治，将企业有限空间管理作为日常检查的必查内容。在摸清底数的基础上，广泛开展宣传教育，组织辖区企业召开有限空间安全管理培训现场会，组织有限空间企业开展专项应急演练，下发有限空间安全宣传挂图和《常州市冶金等工贸行业企业有限空间作业安全管理指导手册》等各类资料2800多份；同时加大执法力度，开展有限空间专项执法，对13家有限空间安全管理不到位的企业进行了行政处罚。三是深化涉爆粉尘专项整治，继续深入推进木地板企业升级改造。年初，组织全区165家地板企业召开木制品加工企业粉尘防爆专题业务培训班，部署专项整治工作，要求企业对照国家标准和行业标准制订整改方案，区安监局组织区安委会专家对59家企业的整改工作开展重点指导；下半年，为督促企业加快落实整改要求，区安监局又开展了粉尘涉爆专项执法，将全区10人以上粉尘涉爆企业全部纳入8、9月份“双随机”执法检查计划，关停并转涉爆企业21家，行政处罚6家。同时积极培育9家粉尘示范企业，发挥先进典型的示范引领作用。

（二）深化危险化学品专项整治。一是深入推进危险化学品综合治理，制定《武进区危险化学品安全综合治理各有关部门重点目标任务书》，明确危化品综合治理各成员年度目标任务，督促区卫计、教育、农业、公安、文化等部门开展本系统、本行业危险化学品安全风险摸排，进一步完善危化监管系统基础信息库，全区危化品综合治理取得阶段性进展。二是强化高危重点企业监管执法，对全区28家存在重大风险和高危工艺的化工企业开展专家会诊式检查，查处各类安全隐患619条；开展重大危险源专项执法，检查各类危化企业71家次，对其中32家责令停产停业，对15家实施行政处罚；开展危化品储存企业专项执法，全年处理9起非法储存危化品案件；配合“263”专项行动，累计关停危险化学品（化工）企业125家。三是提升化工企业本质安全度。提升高危工艺自动化控制水平，督促全区涉及氯化、硝化等重点高危工艺企业使用DCS自动控制系统。全面排查涉及10人以上易燃易爆独栋厂房，督促企业落实“机械化换人、自动化减人”等措施。全面推广重点岗位应急处置卡，督促化工（医药）企业规范设置卡片式应急处置卡，突出重点岗位、关键环节的风险点和处置措施，并逐一发放至一线操作人员随身携带，目前，全区170家化工企业已有165家完成应急处置卡工作。8月份，部署开展企业本质安全诊断治理专项行动，稳步推进重大风险隐患排查治理，自2018年9月份起至2020年12月31日，力争通过3年努力，有效消除重点化工企业的安全隐患，届时全区化工企业本质安全度将进一步提升。

（三）深化职业病危害专项整治。一是认真开展汽车制造行业尘毒危害专项治理，对辖区内汽车零部件生产企业开展督促指导，查处47条职业卫生方面的问题和隐患。二是集中开展新发职业病企业专项检查，对去年和今年发生职业病病例的14家企业进行职业卫生专项检查。指导督促企业落实职业病劳动者调离岗位、安排休息治疗等处置措施，协调解决4名劳动者职业健康检查相关诉求，切实维护了劳动者的职业健康权益。三是开展“三同时”事中事后监管，梳理存在新、改、扩建项目的企业名单，对各新、改、扩建项目企业进行职业病防护设施“三同时”告知，并对2家企业开展“三同时”专项检查，要求企业依法依规开展“三同时”相关工作。

五、聚力维稳，防患未然，切实加强重点时段安全监管

（一）加强重要节日和重大活动期间安全监管。围绕元旦春节、清明五一、中秋国庆等重要节日以及全国“两会”、“进博会”等重大活动，区安委办及时发文明确要求，部署开展专项检查督查，加强安全防控工作，区安监局严格实行24小时在岗值班制度，时刻保持应急状态。今年的全国两会期间，全区安监系统放弃请假、休假，取消双休日，进入战备状态，全天候开展工作，区安监局成立7个专项督查组，利用周六和周日对各地进行督企督政，确保了全国两会期间全区安全生产形势稳定。

（二）根据阶段性事故特点强化安全监管。去年年底，连云港发生“12.9”重大爆炸事故，引发全国关注，局安监局保持高度的敏感性，立即在全区组织开展为期2个月的危险化学品企业安全生产大检查，对全区所有医药化工企业，特别是涉及重点监管危险化工工艺、重点监管危险化学品和重大危险源企业再排查、再整治。4月份，针对一季度武进区高处坠落事故高发多发的问题，区安监局部署开展防范高处坠落专项整治，要求各地全面排查辖区内施工单位和零星施工队，督促各部门对企业危险作业审批和现场管理加强巡查执法，切实查处取缔了一批资质不健全，管理不规范的施工单位。

（三）深入开展安全生产大检查。8月份以来，区安委会全面部署开展了安全生产大检查工作，要求各部门板块结合汛期夏季高温安全生产工作的特点，集中排查整治安全隐患。区安委会建立“安委会专项督查、专委会联合督查、部门重点督查”的三级督查体系，确保大检查要求高质量落实。区安监局成立8个蹲点督导组，由局领导带队，每月到蹲点地区至少督导1次。今年的安全生产大检查活动中，全区各级各部门共组织检查督查组1345个，出动检查人员4104人次，检查督查企事业单位和场所9130家，排查隐患14567个，整改隐患13689个，责令改正、限期整改、停止违法行为1585起，公开曝光17家,责令停产、停业、停止建设66家，实施行政处罚518.64万元。

六、转变作风，争先创优，持续强化安监队伍建

（一）深入推进乡镇安监机构能力建设。今年以来，区安监局始终高度重视基层安监工作，积极推动全区乡镇（街道、开发区）安监机构规范化建设，将各地安监机构规范化建设情况纳入季度考核，督促各镇（街道、开发区）按照上级要求配足监管人员，落实保障经费，强化日常管理，有序开展工作。截至11月底，全区18个乡镇（街道、开发区）已全部发文成立安全生产监督管理办公室，其中11个地区已配备不少于3名的行政事业人员和不少于6名的专职安全员，全区镇级安全监管人员从年初的114人增加至145人，基层安监队伍进一步加强。

（二）持续强化队伍作风建设。一是强化执行落实。为进一步压实责任，规范管理，区安监局建立实行月度工作报告制度，研究制定了6类共计12张表格，通过一月一报的方式，重点反映各科室、大队、分局职责范围内有关工作的推进落实情况，及时掌握工作进展的实时数据，并同步要求建立有关工作档案，尤其是监管检查工作，填报的每一家检查企业都需备有一份检查档案资料随时备查，实现痕迹化管理。二是强化依法行政。依法制定检查执法计划，规范开展“双随机”检查执法，及时公开检查信息，保证行政行为全过程公开；严格执行《武进区安监局依法行政工作规则》，坚持重大案件集体讨论制度，确保执法公平公正；规范开展信访接待工作，第一时间受理处置群众反映的风险隐患，截至目前，共受理隐患举报141件，均已办结，做到事事有落实、件件有回复。三是锤炼队伍技能，制定内部学习制度，要求局各科室、大队每月组织集体学习不少于2次，定期开展交叉执法、调研考察、岗位练兵等学习活动，持续提高执法人员的业务能力和办案水平。今年，区安监局积极参加全市安全生产执法技能比赛，荣获团体二等奖。

（三）全面落实党风廉政建设。认真贯彻落实区委《关于落实党风廉政建设党委主体责任、纪委监督责任的实施意见》要求，将党风廉政建设纳入安全生产工作大局，统筹谋划部署，全面压实从严治党政治责任。一是紧抓廉政教育，认真开展每月党组中心组学习、各支部“统一活动日”集中学习，深入开展“武家吾廉”廉政宣传教育活动，注重勤廉预警，提高反腐倡廉自觉性。二是强化正风肃纪，组织全区安监系统扎实开展“转作风 敢担当 争一流”主题实践活动，开展廉政风险排查识别工作，常态化排查处理“四风”问题线索，深入推进作风效能建设，着力解决安全生产监管监察中存在的突出问题，促进全区安全生产形势持续稳定向好。三是规范权力运行，严格执行“三重一大”决策事项程序等有关规定，制定《安监局规范行政执法、处罚专项监督工作实施方案》，通过开展专项监督，集中纠正和严肃查处发生在行政服务、监管和执法办案过程中存在的突出问题，进一步提高依法履职尽责能力，营造公平正义的行政执法环境。

七、存在的主要问题和明年的工作思路

尽管今年取得了较好的成效，但安全生产工作仍然存在问题和短板。一是风险隐患仍然较多。尽管今年以来全区安全生产形势持续好转，但事故总量依然偏大，一些潜在风险和历史遗留问题没有得到根治；全区整体安全生产基础比较薄弱，很多企业厂房老旧，设备陈旧，工艺落后，管理松懈，很容易诱发各类事故。二是工作不平衡性依然突出。一些地区和部门红线意识还不强，解决问题的决心和力度不足；镇村一级的安监力量依然较为薄弱，一些重点工作的推进在镇、村形成断层，没有达到预期效果。三是部分工作推进质量不高。一些重点行业领域专项治理虽然取得了一定成效，但仍然存在不深入不彻底的问题；执法工作得到了强化，案件数量和质量有所提升，但预防事故的成效还不显著。

明年，区安监局将继续按照上级部门和区委区政府的统一部署，结合武进区实际，坚持以压降事故为核心，深入推进各项重点工作。

（一）着眼大局，稳步推进应急管理机构改革。根据党中央、国务院决策部署，按照省、市改革方案，认真研究谋划，明任务、明要求、明责任、明政策，积极推进武进区应急管理机构改革，扎实有序落实应急管理机构组建各项工作任务，统筹抓好机构改革和各项日常工作，做到两不误、两促进，确保改革无缝衔接，稳定过渡。

（二）提质增效，深化重点行业领域专项治理。按照上级要求，结合武进区实际，持续深化重点领域专项整治。深入开展粉尘涉爆、金属冶炼、涉氨制冷、有限空间作业等工贸重点行业的整治工作，大力推进木质地板和家具加工企业提升改造，规范有限空间作业管理，严防钢铁企业重大风险隐患，积极培育示范企业。深入推进危险化学品综合治理，推动高危化工企业关停并转，强化重点时段危化品监管，扎实开展重点化工（危险化学品）企业本质安全诊断治理专项行动，全面提升武进区危化领域安全生产水平。

（三）营造氛围，扎实推进安全文化建设。进一步建立完善政府领导、部门合作、群众参与的安全生产宣教机制；继续在各类媒体设置专版专栏，提升武进安监微信公众号品牌，开拓宣传阵地；扎实开展“安全文化示范企业”、“青年安全生产示范岗”、“安康杯”竞赛、“最美安全员”评比等群众性安全活动。持续深入开展“七个一”主题宣传活动，重点从提高员工安全意识，增强员工安全技能着手，进一步扩大覆盖面。提升活动质量，充分发挥宣传力量，营造安全氛围。

（四）精准发力，持续提升行政执法成效。一以贯之的用好行政执法这一抓手，强化事故导向，倒逼企业落实主体责任。着力提升执法精准性，以防范事故为出发点，突出重点领域、重点企业、重点环节，确保行政执法与事故防范紧密结合。坚持“执法与服务、处罚与教育”相结合，以推进重点工作为落脚点，推动行政执法与日常监管、专项整治的深度融合。持续保持高压态势，督促企业整改安全隐患，严厉打击安全生产重大违法行为。

（五）强化作风，进一步抓紧抓实队伍建设。继续深入推进基层机构能力建设，加强乡镇安监队伍的人员配置和能力水平。持续抓好监管执法队伍建设，扎实开展业务培训，提高监管执法人员的履职本领和业务素质，切实增强处理复杂问题、应对突发事件、驾驭复杂局面的能力。坚持抓好作风建设，进一步完善规章制度，加强人员管理，规范行政行为，强化廉政教育和纪律监督，树立安监队伍良好形象。

区安监局关于2018年安全生产工作总结及2019年安全生产工作思路

2018年，我区安全生产工作在区委、区政府的领导下，以贯彻落实“全面落实年”各项决策部署为抓手， 坚持安全发展，筑牢红线意识，不断强化强化基层基础建设，扎实开展企业安全生产主体责任监管执法,推进城市安全风险防控，全面推进安全社区建设复评工作，做实政府监管职能，做细行业领域专项整治，较好地完成了各项工作任务，取得了稳中向好的成绩。现将2018年工作情况及2019年工作思路汇报如下：

一、2018年工作情况

（一）安全事故及处罚情况

1.今年以来，全区未发生较大以上生产安全事故，安全生产形势平稳可控。发生各类一般事故7起，死亡6人，伤1人。其中生产安全事故4起，死亡3人，伤1人；道路交通安全事故3起、死亡3人；事故发生率和事故亡人率均与去年同期持平。

2.按照安全生产事故“四不放过”的原则，依法调查处理4起生产安全一般事故，处罚28.78万元。事故均实现立案、查处、执行三个100%。

（二）严格落实政府监管责任和企业主体责任

1.持续推进“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的贯彻落实。一是区委区政府严格落实党政同责相关规定。区委常委会于9月8日，听取全区安全生产工作汇报，研究有关安全生产工作；区政府常务会于7月17日，利用会前学法学习《地方党政领导干部安全生产责任制规定》，要求区政府班子成员和区级有关单位切实提高政治站位，牢固树立安全生产红线意识，带头履职尽责；二是区委、区政府认真贯彻落实《四川省党政领导干部安全生产责任制实施细则》，率先于全市其他区（市、县）调整领导班子分工，调整为区委常委、区政府常务副区长王庆同志分管安全生产工作，副区长李刚同志协助分管；三是修订《锦江区安全生产党政同责一岗双责齐抓共管失职追责实施办法》，经区政府常务会、区委常委会审议通过后印发全区执行；四是在全区党政领导干部中建立完善安全生产履职档案，通过安全生产巡查对各级党政领导班子成员建立“一单一档”制度和安全生产履职档案建立情况进行全面督查。

2.严格落实《锦江区安全生产巡查工作制度》。区政府安办结合年度安全生产重点工作任务和重要时段每季度开展安全生产督导调研，并将各单位安全生产工作情况和安全监管人员履职情况纳入目标考核。截止目前，共对全区34个街道、部门进行全覆盖巡查2次，查找整改问题20余个。

3.推行安全生产责任保险制度。采取试点先行、重点突破、分步实施的办法，在全区危险化学品等安全风险性较大的行业领域积极稳妥推进安全生产责任保险制度。截止目前，我区15家危险化学品经营、使用企业和重大危险源企业建立了安责险制度。

4.推进企业全员安全生产责任制。按照我区《全面推进企业全员安全生产责任制工作实施方案》（锦安办〔2018〕9号）文件要求，区安监局、区建交局、区市场监管局、区公安消防大队等负有安全生产监管职责的区级相关部门适时采取错时执法、联合执法、“双随机”执法检查，加大行政处罚力度，倒逼企业落实安全生产与职业健康主体责任，提升企业安全生产水平。截止目前，开展错时执法25次，联合执法检查6次，“双随机”执法检查23次，检查企业90余家次。

5.全面开展安全生产大检查。结合“9+3”安全生产专项整治和汛期安全生产工作，以及市级12项挂牌督办重大安全风险隐患的防范化解工作，在全区集中开展了新一轮全覆盖的安全生产大检查，及时发现风险隐患、消除盲区漏洞、补齐防范措施，坚决防范事故发生。截至目前，共检查各类生产经营单位1761家，查出一般隐患348起，完成整改348起；打击非法违法行为3起，实施行政处罚7.2万元。整改完成市级挂牌督办重大安全隐患12起。

（三）特殊时段安全生产工作

按照省、市、区相关要求，结合我区实际，全面做好元旦、春节、中秋、国庆、“西博会”、“2018首届成都·锦江文化艺术节”等特殊时段、重点部位的安全生产工作。一是开展城市综合体、宾馆饭店、网吧、KTV、商场、市场等人员密集场所的专项安全隐患排查治理工作；二是开展建筑施工、道路交通、城郊结合部、消防安全等专项整治工作；三是开展今冬明春和岁末年初安全生产工作；四是做好节日节后复产复工的安全生产工作，区级部门、街道办事处深入企业全面开展安全生产宣传和隐患排查治理工作，共检查排查整治安全隐患165处；五是深入开展为期6个月（2017年12月至2018年5月）的安全生产严管执法行动，以明查暗访、错时执法、突击检查等手段，开展联合执法，督促企业全面落实主体责任。全区共开展执法检查53次，开具隐患整改通知书16份，对7家生产经营单位给予了行政处罚。

（四）行政审批和行政执法情况

1.严格行政审批。一是落实首问责任制、“仅跑一次”、限时办结制等，实行一站式受理。截至目前，在政务大厅登记受理行政审批事项131件，办结率100%；二是健全和完善安全生产行政审批事项的事中、事后监管制度，严把现场检查关，对涉及行政审批的危险化学品（农药）零售逐一开展事前事后现场安全检查，受理事项无一遗漏，消除安全风险隐患12处。

2.狠抓行政执法。一是严格落实《锦江区安监局2018年安全生产监督检查计划》，截至目前，共完成计划内执法检查企业81家，全面完成年度检查进度计划；二是严格落实执法信息公开制度，及时统计依规上报各类安全事故4起；三是严格事前执法，查处违法违规行为。按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总体要求，强化执法处罚工作，在各项专项整治活动中，全区负有安全生产监督管理职责的部门按照区政府安委会统一部署安排，进一步厘清工作思路，明确监管责任，通过严而有力的监管执法，共立案查处违法违规企业业6家，开具隐患整改通知书28份，罚款15.3万元。

（五）安全风险防控和隐患整治

1.城市安全风险管控。印发了我区《城市安全风险评估试点工作实施方案》（锦安委〔2018〕5号）文件，于8月召开全区动员部署大会，在全区范围内全面推动城市安全风险评估工作。区级相关部门、各街道办事处按照要求全面开展10个重点行业领域、4条城市生命线工程生产经营单位排查底数297 家；开展生产经营单位安全风险辨识 59家。

2.隐患排查治理信息化建设。截至目前，全区2319家企业，均通过成都市隐患排查治理动态监管信息系统开展隐患查报，排查事故隐患23342条，完成整改23330条，整改率99.95%。

（六）重点行业领域专项整治

1.危险化学品安全综合治理。持续在全区开展危险化学品安全综合治理，防范和遏制各类危险化学品生产安全事故，确保了全区危险化学品安全生产形势持续平稳。通过购买服务方式，引入社会专业力量对全区23座加油（气）站、2家液化气配送点开展周期性安全巡查，全年，共开展全覆盖巡查2次，排查隐患151处，整改率100%。

2.城镇燃气安全专项整治。会同区能源办、区建交局和街道办事处开展了联合执法2次，查处非法经营储存液化石油气5起，收缴气瓶539只。

3.推进企业安全生产标准化和商业商务楼宇安全标准化建设。今年，按照市安监局目标任务要求，我区全面开展商业商务楼宇安全标准化建设企业安全生产标准化达标工作，通过购买社会服务的方式聘请第三方机构，指导街道城市综合体全面排查安全隐患，建立安全生产工作制度。共完成了5家商业商务楼宇安全标准化建设达标，10家企业完成了安全生产三级标准化达标。

4.开展“9+3”专项整治。在建筑施工、交通运输、危险化学品、特种设备、消防安全、人员密集场所等行业领域开展“9+3”专项整治活动，要求区级相关部门、街道办事处切实履行行业管理和属地监管责任，有效整改各类安全隐患。截至目前，全区共出动217个检查组，检查企业1512家，发现隐患296处，整改隐患296处。8月16日，对将住宅改作冻库使用的大业路33号1单元1号进行了整治拆除。

5.开展有限空间作业安全专项整治。在全区范围内全面排查有限空间作业点位，严格按照“先通风、再检测、后作业”要求进行有效监管。区安监局、区科信局、区建交局等部门组成的联合执法小组带领专家对四川中烟、成都生物制品研究所、诺迪康制药等33家企业进行全覆盖检查，督促企业整改隐患6处。

6.严格职业卫生监管。一是开展2018年度职业卫生管理人员培训，共培训186人，职业病防治宣传周接受群众咨询200余人次，发放宣传资料500余份；二是开展制药企业和机动车维修企业职业卫生专项整治，检查企业26家，整改隐患16处；三是在18家机动车维修企业和2家制药企业开展职业卫生基础建设，在3家机动车维修企业推进职业卫生示范企业建设工作，预计在11月底全面通过市安监局验收；四是全区职业健康体检人数1298人次，复检23人，未发现职业禁忌和职业病。

7.推进安全社区建设复评。我区整区进行省级安全社区复评工作被纳入2018年省级重点目标任务，按照资源整合，全员参与的原则，成立了社会治安工作组、交通安全运输组、消防安全工作组等9个项目组全面推进持续改进项目。7月份，组织区级相关部门、街道办事处召开推进动员大会，并聘请专业机构开展业务指导和咨询服务，预计11月底前通过复评验收。

（六）存在的问题。

1.企业主体责任还需进一步落实。部分企业安全生产意识不强，认识不到位，企业主体责任不落实，特别是职业病防治主体责任不落实，使得生产安全事故时有发生，职业卫生隐患突出。

2.部分行业领域仍然存在安全生产事故风险。从全区排查治理安全隐患情况来看，商务楼宇、商场、市场等人员密集场所安全隐患较为突出。

3.安全监管责任体系的有效运行还需要进一步强化。全区负有安全生产监管职责的部门和各街道均按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”“三个必须”等要求建立了安全生产监管责任体系，但部分单位对安全生产工作重视不够，表现在非实职领导分管安全生产工作、安全监管人员频繁更换等导致抓工作的力度和延续性不够；从日常工作看，一些单位内部责任边界不清晰、机制运行不流畅，“重业务、轻安全”，少数单位班子成员对“一岗双责”、“三个必须”认识不到位，对分管行业领域安全监管的力度和水平也还需要进一步提升。

二、2019年工作思路

（一）继续深入贯彻中央、省、市一系列有关安全生产文件精神，贯彻学习有关法律法规。

1.拟与区委组织部、区委宣传部联合举办以安全生产为主题的培训班2期，每期一周，委托省外学校进行培训。

2.组织辖区内重点商贸企业法人及安全人员培训班，委托省内学校进行培训，每班1-3天不等。

3.打造2-3处安全文化宣传阵地，依托街道、社区条件成熟的小游园等，重点宣传安全方面的法律法规、改革文件等，以期提升广大市民的安全意识。

（二）积极争创全国首批安全示范城市。

市委近期将下发文件，明确我市将创建国家安全发展示范城市。