2.各类会议活动主持词汇编35篇

各类会议活动主持词汇编

目录

一、各类会议主持..........................................4

1省委书记在创新创业青年代表座谈会上的主持讲话.................4

2在市委理论学习中心组专题学习习近平总书记在省部级主要领导干部专题研

讨班上重要讲话精神时的主持讲话..............................11

3在学习贯彻党的十八届六中全会精神上的讲话...................15

4市委书记在传达两会精神时的主持讲话........................20

5省委书记在传达习近平7.26重要讲话精神时的主持讲话.............22

6省长在传达习近平总书记7.26重要讲话时的主持讲话..............24

7法院工作汇报上的主持词..................................26

8专题会议主持词........................................28

9青联会议主持词........................................31

10信访工作会议主持词....................................33

11环境综合整治行动动员大会主持词..........................37

12党工委中心组学习、党工委扩大会的主持词....................42

13在工作推进会上的主持词................................59

14在全市党的群团改革工作动员会上的主持讲话..................62

15市长在全市乡镇党委书记抓党建工作述职评议会议上的主持词及点评讲话

.......................................................................................................67

16在交通基础设施建设推进会上的主持词.......................84

17三严三实专题党课主持词.................................87

18市委中心组三严三实专题教育..............................91

22全市两学一做动员大会主持词.............................119

23两学一做动员部署会主持词..............................123

242016 两学一做教育座谈会主持词..........................125

252016 两学一做教育座谈会主持词..........................128

262016 年党风廉政建设警示教育大会主持词...................132

27党风廉政建设工作会主持词..............................135

28在南皮县青年企业家协会成立大会上的讲话...................139

29市委书记在十八届六中全会精神宣讲会上的主持词.............147

二、各类活动主持词......................................149

30七一活动主持词......................................149

31新年音乐会节目主持词.................................155

红色文化活动季启动仪式暨主题演讲比赛总决赛主持词...........161

32

332016 年迎国庆文艺晚会.................................172

三祝酒词..............................................184

34在工业园区研讨推进会的宴会上致祝酒词....................184

35学校建设周年庆典祝酒辞................................185

青春是最富梦想、最有活力的年华。世界上 70%以上的重大科技创 新是由 35岁以下年轻人完成的，很多人事业的成功也都是从青年时期起 步的。牛顿 22岁提出微积分，爱因斯坦 26岁创立相对论，李政道 31岁获 得诺贝尔奖，比尔•盖茨 20岁创办微软公司，乔布斯 21岁创办苹果公司。 国内李彦宏创办百度、马云创办阿里巴巴时一个 31岁、一个 35岁，最近 风头正盛的滴滴出行、摩拜单车，其创始人都是 30岁左右的年轻人。今天 在座的很多青年也都成功迈出了创新创业的第一步。

青年兴则民族兴、青年强则国家强。党和国家高度重视青年的成长 成才，党的十八大以来，习近平总书记多次强调，实现中华民族伟大复 兴的中国梦，需要一代又一代有志青年接续奋斗，青年一代有理想、有 担当，国家就有前途，民族就有希望；要求

广大青年要以国家富强、人民幸福为己任，在实现中国梦的伟大实 践中创造自己的精彩人生。最近中央下发了新中国历史上第一个《青年 发展规划》，提出党和国家事业要发展，青年首先要发展，《规划》明

确了推动青年发展的总体目标、重点领域和主要措施，充分体现了以习

近平同志为核心的党中央对青年一代的关心和重视。 当前，江苏的发展 正站在新的历史起点。长期以来，广大青年以敢

为天下先的勇气，积极投身经济社会建设主战场，为江苏发展增添了最 具活力的“青春动能”。在实现“两聚一高”新征程中，更需要广大青 年以争创一流的锐气，焕发创新创业热情，为江苏发展注入强劲持久的 青春动力。我在多个场合讲过，江苏发展要重视用好领军人才、乡土人 才、青年人才，青年人才最具创造活力，要为他们成长发展创造条件、 搭建舞台、提供保障。现在新技术新产业新业态新模式层出不穷，很多 都是年轻人在挑大梁。江苏过去的发展，青年人才发挥了重要的支撑作 用；江苏未来的辉煌，更要靠广大青年去创造，新时代的江苏青年大有 可为！

青年是推动经济社会发展的重要力量，在建设新江苏的进程中，全 省广大青年要勇挑重担、创新创业、担当大任，更好发挥生力军作用。 一要积极投身发展。发展是永恒的时代主题，青年成长成才只有与 党 和国家事业发展紧密结合，才能融入时代潮流。刚才发言的 5 位青年 代表，紧跟时代发展步伐，积极投身新能源、新材料、互联网等产业发 展，都取得了突出成绩，这样的例子在年轻人中有很多。当前，我省经 济发展稳中有进、稳中向好，但新旧动能转换还要有个较长的过程，转 型升级正处在爬坡过坎的关键阶段。困难就是机遇、挑战就是动力，广 大青年要坚定发展信心，准确把握当前发展的阶段性特征，顺应宏观经 济新形势和产业发展新变化，面对困难敢于迎难而上，面对挑战敢于勇

往直前，积极投身改革发展实践。要找准发展定位，紧紧抓住国家“一 带一路”、长江经济带建设，我省一中心一基地建设、振兴制造业等重 大机遇，明确主攻方向，努力在发展新技术新产业新业态新模式上取得 更多突破。要做到脚踏实地，不图虚名、不尚空谈，把奋斗激情和务实 精神紧密结合起来，做实事、下实功，踏踏实实从一点一滴的小事做起， 在不断积累中努力创造出一流业绩。

二要勇攀科技高峰。江苏发展要想在新一轮竞争中占据先机、赢得 优势，根本在于创新。我省共有高校 141所，在校大学生 190 万人；人 才资源总量 1076万，高层次人才 79万人，入选国家“千人计划”的 196 人，长江学者 180人，这其中相当一部分是年轻人；全省还有 244人获 得国家杰青基金，这些都是创新的“富矿”。刚刚发言的南京工业大学 郭凯老师，在微化工和生物基材料领域潜心研究，在国际上率先突破微 化工技术规模化应用限制，成为江苏“青年双创英才”；傅志伟同志在 集成电路关键材料领域取得很多原创性成果，领办的企业 20多个产品填 补了国内空白，入选国家“万人计划”专家。但总体来说，我省厚实的 创新家底、丰富的创新“富矿”还没有充分转化为现实的创新优势。最 近，国际著名媒体“快公司”公布的 2017 年度全球最具创新力公司 50

强榜单，中国上榜的 6 家企业没有一家是江苏的；全省高新技术企业有 1.2万家，看似不少，但大多数企业关键核心技术没有掌握在自己手中。 青年最具创新精神，要大胆探索、刻苦钻研，紧盯世界科技前沿，勇于 攀登科技高峰，努力抢占科技创新制高点，取得更多原创成果，掌握更

多关键技术，为推动江苏经济转型升级、增创江苏发展新优势多做贡献。 三要勇于艰苦创业。创业是富民的重要源泉。江苏人既有创业的传

统，也有创业的禀赋，从民族工业的崛起到乡镇企业的发展，从立足本 地市场到外向型经济的突飞猛进，都是艰苦创业的结果。改革开放后第 一代创业者创办的民营企业现在大多进入新老交替阶段，新生代企业家 能否接好父辈创业的接力棒，把企业发展得更大更强，不仅是第一代企 业家们慎重思考的大事，也是党委政府关心的大事。刚才发言的朱钰峰 同志海外学成归来，进入家族企业后从基层干起，矢志二次创业，在新 能源领域探出了新路。也有更多的年轻人是从零起步、艰苦创业，刚才 发言的邵丹薇同志，从一名普通的销售人员成长为企业高管，然后又自 主创办新能源企业，成为全国领先的民营充电设施运营商；张晖同志曾 经担任阿里巴巴高管，返乡创大业，所创办的满运软件科技有限公司被 业界称为“货运版的滴滴”。近日，阿里巴巴商学院发布的一份报告显 示，26-35岁之间的年轻人是创业主流。在全国“创青春”创业大赛中， 我省近 3 年来有 340人获得金奖，位居全国第一。但走好创业之路需要 付出艰苦努力，当年苏南干群凭着“四千四万”精神创造了乡镇企业的 繁荣，很多创业者“白天当老板、晚上睡地板”闯出了一番事业。青年 创业任何时候都要保持筚路蓝缕、披荆斩棘的决心和勇气，咬定目标、 杜绝浮躁，坚韧执着、勇往直前。

四要热忱服务社会。省第十三次党代会提出“聚力创新、聚焦富民”， 企业是创新的主体，也在富民中承担着很多责任。从增加群众收入来说，

政府主要是管好两头，一头是政策引领向富民聚焦，一头是完善保障兜 底民生，中间则需要广大企业为群众创造更多的就业岗位、让群众有更 多的就业收入。从充实“三个口袋”来说，省第十三次党代会提出要让 居民收入、企业利润、财政收入“三个口袋”更加充实，企业是社会财 富的创造者，企业有利润，政府才能有收入，老百姓的口袋也才能充实。 从企业本身来说，企业发展壮大了，要更多想到自己的社会责任，积极 回报社会，比如刚才发言的朱钰峰同志，所在的协鑫集团成立了光伏扶 贫产业基金，以产业扶贫、项目扶贫方式为精准扶贫作出了积极贡献。 我们的青年企业家都要有这样一份责任担当，既要努力为国家、为社会 创造更多的财富，又要积极回报社会，在服务社会、奉献社会中更好展 现人生价值。

青年是国家的未来、民族的希望，我们党从成立之日起，就始终代 表广大青年、赢得广大青年、依靠广大青年，对青年成长寄托了无限的 希望。时代发展为青年建功立业提供了广阔舞台，也对青年成长成才提 出了更高要求。当代江苏青年要认清肩负的责任，不负党和人民重托， 志存高远、奋发进取，让青春在建设新江苏中绽放绚丽光彩。

一要树立报效祖国的远大志向。青年时代是世界观人生观价值观养 成的关键阶段。当代青年赶上了实现中华民族伟大复兴的好时代，青春 之路可以有很多选择，但只有把个人追求融入国家和民族的发展之中， 才能有更多出彩的机会。广大青年要坚持用习近平总书记系列重要讲话 精神武装头脑，进一步坚定理想信念，扣好人生第一粒扣子，坚定中国

特色社会主义“四个自信”，坚定不移听党话、跟党走。要把个人前途 命运与国家、民族前途命运紧密结合起来，与时代同步伐、与祖国共命 运、与人民齐奋斗，永葆爱党爱国之心，树立报国为民之志，在实现中 国梦的时代洪流中抒写壮丽的青春篇章。

二要培育学思相济的求知精神。现在青年朋友中流行一个词叫“刷 存在感”，但存在感源自哪里？我认为就源于自身的竞争实力。当今时 代，知识的生产和更新不断加快，传播方式也发生革命性变革，广大青 年要始终保持提升能力素质的危机感紧迫感，把学习作为成长成才的“源 头水”和“充电桩”，既要多读有字之书，也要多读无字之书，注重学 习人生经验和社会知识，把学与思更好结合起来，提高分析问题、解决 问题的能力。同时，要坚持知行合一，拜实践为师，注重在实践中学真 知、悟真谛，加强磨练、增长本领。

三要保持永不懈怠的人生态度。青年人生之路漫长，在成长历程中 既有鲜花、也会有挫折，既有成功、也会经历失败，要保持一种积极向 上、永不懈怠的进取精神。南京理工大学王泽山院士，从年轻时代就潜 心研究军工“装药设计”，一搞就是 60多年，经过无数次尝试和失败， 最终攻克世界军械领域多项技术难题，3 次获得国家最高科技大奖，十 分令人钦佩。现在有些年轻人满怀梦想但缺乏实现梦想的动力，渴望成 功却没有攻坚克难的勇气，有的事业稍有起色就忘记了创业艰辛。天上 不会掉馅饼，任何成功都是奋斗得来的。广大青年要保持一往无前的意 志品质，善于从挫折中汲取教训，在压力下经受锻炼，以永不满足、勇

争一流的行动为青春增色、为事业加分。 四要传承立身以德的宝贵品质

。青年素有开风气之先的优良传统， 要自觉践行社会主义核心价值观，带头弘扬社会公德、职业道德、家庭

美德，知美丑、明是非、辨善恶，加强自身修养、陶冶高尚情操。诚信 是中华民族的传统美德，“苏商”之所以能够在市场大潮中站稳脚跟， 诚信是立身之本；今天在座的青年企业家代表在创业过程中应该都能体 会到诚信的价值和力量。青年人走向社会，要把诚实守信作为座右铭和 护身符，以忠诚之心对待国家，以坦诚态度对待他人，重信守诺塑造正 直品格，赢得社会和他人的尊重。

刚才，大家作了很好的发言，谈认识，谈体会，谈打算。通过学习 交流，大家共同分享、共同提高，取得了很好的效果。习近平总书记在 省部级主要领导干部专题研讨班上的重要讲话，提出了一系列新的重要 思想、重要观点、重大判断、重大举措，具有很强的思想性、战略性、 前瞻性、指导性，为党的十九大胜利召开奠定了重要的政治基础、思想 基础、理论基础。这既是一次统一思想、凝聚共识、汇聚力量的政治宣 示，更是一次激励全党全国各族人民朝着宏伟目标奋勇前进的政治动员。 我们要以更高的政治站位来抓好讲话的学习、贯彻和落实。下面，我强 调五点意见：

坚持真学深学，深刻领会精神。全市上下要把学习好宣传好贯彻好 习近平总书记重要讲话精神作为当前的一项重要政治任务，以高度的政 治责任感和历史使命感，认真学习领会，深刻把握精神实质，把思想和 行动统一到讲话精神上来，切实增强维护核心的思想自觉和行动自觉。 各级党组织要把学习习近平总书记在专题研讨班上的重要讲话精神与学 习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略

紧密结合起来，坚持自学与集中学习相结合、专题讨论和交流分享相结 合，学深学透。各级党员领导干部要带头学习、以上率下，一级做给一 级看、一级带动一级学，在全市党员干部中迅速掀起学习贯彻的热潮。 二要提高政治站位，增强“四个意识”。把学习贯彻习近平总书记 重要 讲话精神与推进“两学一做”学习教育常态化制度化结合起来，深

化对讲话丰富内涵、精神实质、基本要求的认识，武装头脑，明确方向， 牢固树立“四个意识”，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和 集中统一领导。牢固树立道路自信、理论自信、制度自信、文化自信， 坚定不移贯彻落实好党中央的决策部署，不断开创攀枝花改革发展新局 面。

三要坚持学用结合，抓好改革发展。要坚持联系实际，把学习贯彻 讲话精神与贯彻落实省第十一次党代会精神、市第十次党代会精神结合 起来，抓好稳增长、环保问题整改、防汛减灾、精准脱贫、全面深化改 革等重点工作，以习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新 思想新战略为统揽，坚持问题导向和目标导向，对照目标找差距，对着 问题开药方，抓重点，补短板，强弱项，全力做好“钒钛、阳光”两篇 文章，深入推进“四个加快建设”“四区驱动”发展战略，努力为全省 “两个跨越”大局做出新的更大贡献。

四要坚持从严从实，推进全面从严治党。保持战略定力，以更大的 决心、更大的勇气、更大的气力推进全面从严治党，以更加科学、更加 严密、更加有效的举措，加强党的领导，严肃党内政治生活，坚决防止

“七个有之”，坚决做到“五个必须”，严格落实中央八项规定、省市 十项规定，坚决防止“四风”反弹回潮，旗帜鲜明营造和巩固攀枝花山 清水秀的良好政治生态。

五要坚持舆论引领，扩大宣传影响。各级党报党刊、电台电视台、 新闻媒体要发挥各自优势，大力宣传讲话提出的一系列新的重要思想、 重要观点、重大判断、重大举措，及时报道全市广大党员干部群众对讲 话精神的热烈反响，全面反映各级、各部门贯彻落实讲话精神的具体举 措。要以迎接党的十九大宣传工作为重点，统筹抓好网上网下宣传，浓 墨重彩地展示党和国家事业发生的历史性变革，宣传 5 年来走过的非凡 历程、取得的辉煌成就，最大限度凝聚社会共识。

最后，我就几项具体工作提点要求：第一，会后市委办要将省委通 知下发以来市、县（区）、各部门学习贯彻习近平总书记重要讲话精神 情况和本次市委中心组学习贯彻情况进行梳理汇总，形成报告，在明天 中午之前上报省委。第二，要落实好成都学习考察成果转化应用。一是 要抓紧分享，各部门主要负责同志要及时召开会议，介绍学习考察感受、 体会和收获，与大家分享。二是要注重消化吸收，结合攀枝花实际，坚 持“拿来主义”，认真学习借鉴成都的好理念、好做法、好措施、好作 风。三是要落实好成都和攀枝花签订的深化区域协同发展合作备忘录 10 条内容，具体内容都已经分解了，关键要抓好落实、稳妥推进，确保取 得阶段性成果。第三，各位市领导要根据分工，对 30个重点项目好好梳 理，召开专题会议听取汇报、深入研究，弄清楚项目进展情况、存在问

题和下一步打算，下周向常委会汇报。第四，要做好环保突出问题整改 和迎接中央环保督察工作。当前，我们打响了为期半个月的环保攻坚战， 加大了排查力度，发现了不少问题，从今天到中央督察组来的这段时间， 要认真做好查漏补缺，针对薄弱环节进行全面排查。比如，对全市五条 河，要一条一条梳理存在的问题，弄清楚有多少排污口、有多少取水口、 有多少排土场、存在多少问题，近期解决了多少，短期解决不了的是否 制 定了具体方案、举措和阶段性目标，实现“一河一策”“一口一方案”， 对 于该发现没发现、该整改没整改的，要进行严肃问责。各位市领导要 多 到一线去现场督导和实地检查，同时加强对分管领域、部门履行环保 职 责、迎检准备工作等情况进行抽查检查，发现问题尽快研究解决。对 于 老百姓举报的环保案件，要做到件件有回音、件件抓落实，能解决的 立 即解决，短期内不能解决的要把道理讲清楚。要通过多措并举、共同 努 力，切实把突出环境问题整改和迎接中央环保督察准备工作做细、做 实

、做到位。

同志们：

10 月 24 日-27 日，党中央召开党的十八届六中全会。11 月 1 日， 省委常委、市委书记黄楚平主持召开市委常委（扩大）会议，学习贯彻 党的十八届六中全会精神，要求全市各级各部门要把学习贯彻六中全会 精神作为当前和今后一个时期的重要政治任务，牢固树立“四个意识”

（政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识），更加紧密地团结在以 习近平同志为核心的党中央周围，更加坚定地维护党中央权威，更加自 觉主动地与党中央保持高度一致，更加扎实地把党中央的各项决策部署 落到实处。下面，我就全局学习贯彻党的十八届六中全会精神和黄楚平 同志重要讲话精神，讲以下五点意见：

一、坚持深刻把握，充分认识党的十八届六中全会的重大意义 党的 十八届六中全会是在红军长征胜利 80周年和全面深化改革、决

胜全面小康的关键时刻召开的一次十分重要的会议。全会全面分析了党 的建设面临的新形势和新任务，系统总结了党的十八大以来全面从严治 党的理论和实践，就加强党的建设作出了新的重大部署，充分体现了党 中央坚定不移推进全面从严治党的坚强决心，充分体现了中国共产党对 国家、对民族命运的使命担当。全会取得的政治成果、思想成果和制度

成果，对于坚定推进全面从严治党，解决党内存在的突出矛盾和问题， 确保我们党始终成为中国特色社会主义的坚强领导核心，对于提高党的 执政能力和执政水平，统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四 个全面”战略布局，对于推进党的建设新的伟大工程、推进中国特色社 会主义伟大事业，实现中华民族伟大复兴的中国梦，具有十分重要的意 义。我们全体党员干部职工一定要深刻领会、准确把握，切实做到学习 贯彻六中全会精神不迷误、不耽误、不迟疑、不拖延。

二、坚持对标看齐，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威 党 的十八届六中全会明确习近平总书记的核心地位，第一次正式提

出了“以习近平同志为核心的党中央”，对于维护党的中央权威、维护 党的团结和集中统一领导，对全党全军全国各族人民更好凝聚力量、抓 住机遇、战胜挑战，对全党团结一心、不忘初心、继续前进，对保证我 们党和国家兴旺发达、长治久安，都具有十分重大而深远的意义。习近 平总书记作为党中央的核心、全党的核心，是众望所归、实至名归，是 党心所向、民心所向，反映了全党的共同意志，反映了全党全军全国各 族 人民的共同心愿。全局各党组织和党员干部一定牢固树立“四个意识”， 特 别是核心意识、看齐意识，时刻向党的领导核心看齐、向习近平同志 看 齐，做到思想上高度信赖、政治上坚决维护、组织上自觉服从、感情 上 深刻认同，更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，更 加 坚定地维护习近平同志为核心的党中央权威，更加自觉地在思想上、 政 治上、行动上同以习近平为核心的党中央保持高度一致，更加扎实地

把党中央和省委、市委的决策部署落到实处。 三、坚持从严从紧，严格 把握严肃党内政治生活的基本遵循和加强

党内监督的基本要求 党的十八届六中全会审议通过了《关于新形势下党 内政治生活的若

干准则》和《中国共产党党内监督条例》，全面贯彻党的十八大和十八 届三中、四中、五中全会精神，以党章为根本遵循，深刻总结党的建设 历史经验，直面当前党内政治生活和党内监督存在的突出问题，充分吸 收党的十八大以来全面从严治党的理论和实践创新成果，聚焦党员领导 干部这个“关键少数”，围绕严肃党内政治生活和加强党内监督，提出 明确要求，作出更加系统、更加具体的规定，形成了新的制度安排，实 现了党内政治生活和党内监督制度化、规范化、程序化，为推进全面从 严治党、提高党的创造力、凝聚力和战斗力提供了更加有力的制度保障。 局班子成员和局领导干部作为“关键的少数”，要以高度的政治自觉， 率先垂范、以身作则、以上率下，带头学习、带头遵守、带头贯彻，坚 定不移推进全面从严治党，切实加强和规范党内政治生活，全面落实党 内监督责任。全局各党组织、机关各科室和局属各单位负责人要积极深 入地学习贯彻《准则》和《条例》，结合实际组织好、宣传好、贯彻好 加强和规范党内政治生活、强化监督责任的系列重要文件和讲话精神， 确保《准则》和《条例》得到具体落实。

四、坚持学深悟透，迅速掀起学习宣传贯彻全会精神的热潮 全局各 党组织、机关各科室和局属各单位要把学习贯彻六中全会精

神与深入学习习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念、新思 想结合起来，层层部署，层层传达，广泛深入、切实具体地抓好六中全 会精神的学习宣传和贯彻落实。坚持把学习六中全会精神作为全局各党 组织和全体党员干部理论武装的重点任务，作为“两学一做”学习教育 的重要内容，制定周密学习计划，开展专题研读讨论，力求学深学透、 融会贯通，推动广大党员干部全面准确掌握全会精神。全局各党组织、 机关各科室和局属各单位要结合工作实际，采取主题党日、专题党课、 学习班、读书会、研讨会等多种形式，深入扎实地组织好全局党员干部 和离退休党员的学习活动，要推动学习活动进支部、进科室、进岗位， 确保学习贯彻的全方位、全覆盖、无遗漏。

五、坚持以全会精神为动力，扎实抓好当前各项工作 明年即将迎来 党的十九大胜利召开，做好当前和明年的工作意义重

大、十分关键。全局上下要统一思想、统一行动，切实将学习好、贯彻 好六中全会精神作为指导和推动各项工作的强大动力，以优异的成绩迎 接党的十九大胜利召开。

一是要以决战的姿态，奋力夺取今年各项工作圆满收官。今年以来， 在全局干部职工团结一心、共同努力下，各项工作取得了长足进步和突 出成效，从现在距离春节不足一百天，离圆满收官仅剩“最后一公里”， 我们的时间十分紧迫，任务非常繁重。各科室和局属各单位要迅速全面 地总结今年各项工作，善于找出当前工作中存在的薄弱环节，迅速补齐 短板，进一步凸显成效和亮点，确保我局在今年各项目标考核中稳住排

名、再创佳绩。 二是要有必胜的信心，深度谋划明年工作部署和要求。 各科室和局

属各单位要紧紧围绕市委市政府和局党组作出的重大决策部署，进一步 增强工作的主动性和前瞻性，紧密结合经济社会和机关事务发展的最新 形势，深入思考和谋划明年的工作，要确保在启动明年各项工作之前就 抢得先机、占得优势，继续保持稳定、快速发展的良好态势。

三是要用发展的眼光，推动机关事务“十三五规划”落地见效。今 年 10月下旬，全省综合执法应急平台建设和机关后勤管理智能化建设推 进会在宜昌召开，充分体现了省局新一届领导班子对我局工作成效的充 分肯定和高度重视，我们在公务用车监管、执法应急保障和后勤智能化 建设等方面取得的“宜昌经验”在全省宣传推广，我们在全省系统和市 直单位中的形象和地位得到了全面展示和极大提升。我们要在继续发扬 成绩的同时，未雨绸缪、砥砺奋进，紧紧围绕机关事务“十三五规划”， 扎实推进机关事务管理体制改革、公务用车制度改革、办公用房管理科 学规范、公共机构节能深入推进、机关后勤管理智能化建设等重点工作， 进一步强化干部职工的创新意识、职业素养和管理能力，全面增强在新 形势下履职尽责的能力和水平。

这次全国两会是在我国全面建成小康社会决胜阶段召开的十分重要 的会议。两会期间习近平总书记发表了一系列重要讲话，提出了很多新 思想新观点新论断，立意高远、主题鲜明，既有全局性，又有针对性， 为夺取全面建成小康社会伟大胜利指明了方向，鼓舞了人心，凝聚了力 量。两会审议批准各项工作报告，审议通过民法总则等法律文件，明确 了今年工作目标任务、部署安排。全市上下要按照中央和省委部署，迅 速掀起学习贯彻热潮，切实把思想行动统一到中央最新要求上来，把力 量凝聚到实现两会确定的目标任务上来。

要认真学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，牢固树立“四个意识” 特别是核心意识、看齐意识，切实把维护核心作为最根本的政治要求、 最首要的政治任务，坚决服从核心，忠诚捍卫核心，绝对紧跟核心，自 觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一 致。要从来之不易的发展成就中，不断增强中国特色社会主义道路自信、 理论自信、制度自信、文化自信。要以学习贯彻全国两会精神为动力， 深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想 新战略，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略 布局，深入践行新发展理念，坚持稳中求进，围绕“两聚一高”和“一

个高水平建成、六个显著”，重点抓好产业转型升级、增进民生福祉、 保护生态环境、改善人居环境、增强文化自信、全面深化改革扩大开放、 确保社会大局和谐稳定等重点工作，不断开创全市工作新局面。

一年之计在于春，全年发展看首季。要营造干事创业浓厚氛围，健 全抓落实的机制，深入推进全面从严治党，求真务实、真抓实干，努力 实现“开门红”。全市上下要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的 党中央周围，以更加昂扬的斗志、更加务实的作风、更加过硬的举措， 撸起袖子加油干，以良好精神状态和优异工作成绩迎接党的十九大胜利 召开。

5省委书记在传达习近平7.26”重要讲话精神时的主

习近平总书记在专题研讨班上的重要讲话，对于统一全党思想、为 党的十九大召开做好思想准备，具有重大而深远的意义。讲话深刻阐述 了新的历史阶段坚持和发展中国特色社会主义的一系列重大理论和实践 问题，深刻阐明了未来一个时期党和国家事业发展的大政方针和行动纲 领，具有很强的思想性、战略性、前瞻性、指导性，是一篇马克思主义 的纲领性文献。全省各级党组织和广大党员要把学习贯彻落实总书记重 要讲话精神作为重要的政治任务抓紧抓好，认真学习重要讲话提出的一 系列新的重要思想、重大观点、重要判断、重大举措，切实把思想和行 动统一到总书记重要讲话精神和党中央重大决策部署上来。

要把学习习近平总书记重要讲话精神同学习总书记治国理政新理念 新思想新战略特别是对广东工作的重要批示精神结合起来，切实用以武 装头脑、指导实践，以奋发有为的精神状态，扎实做好我省改革发展稳 定各项工作。要坚持稳中求进总基调，坚定不移推进供给侧结构性改革， 坚定不移推进结构调整，妥善化解金融、房地产等领域的风险隐患，保 持经济平稳健康发展。要对照高质量全面建成小康社会的要求，突出抓 重点、补短板、强弱项，特别是要抓好脱贫攻坚、省定贫困村创建新农

村示范村、县级综合医院建设和水污染治理等工作。要旗帜鲜明讲政治， 严守政治纪律和政治规矩，坚决维护十九大前的政治安全。要毫不松懈 抓好维护社会稳定工作，确保实现“四个不发生”，以优异成绩迎接党 的十九大胜利召开。

6省长在传达习近平总书记7.26”重要讲话时的主持

习近平总书记在省部级主要领导干部专题研讨班开班式上的重要讲 话，是坚持和发展中国特色社会主义的政治宣言和行动纲领，为党的十 九大胜利召开奠定了重要的政治、思想和理论基础，为推进中国特色社 会主义伟大事业提供了科学指南，具有重大政治意义、理论意义、实践 意义。习近平总书记在中央政治局会议和全国金融工作会议上的重要讲 话精神，是做好下半年经济工作和新形势下金融工作的重要遵循和行动 指南。我们要深入学习领会习近平总书记系列重要讲话精神，结合湖南 工作实际，认真抓好贯彻落实，以良好精神面貌和优异工作成绩迎接党 的十九大胜利召开。

要坚定“四个自信”,站在新的历史起点上，我们既要看到成绩和机 遇，又要看到短板和不足、困难和挑战，既要坚定信心、鼓足干劲，又 要居安思危、知危图安，始终高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚定不 移把中国特色社会主义事业继续推向前进。要增强“四个意识”，坚决 向以习近平同志为核心的党中央看齐，提高政治站位，落实好习近平总 书记对湖南提出的“三个着力”要求，切实抓好经济新常态下转型升级、 供给侧结构性改革、农业现代化、环境治理、脱贫攻坚等各项工作。要

坚持稳中求进，把思想认识统一到党中央对经济形势的判断上来，按照 中央要求以及省委十一届三次全会和省政府第八次全会部署，把握好平 衡、把握好时机、把握好度，抓任务落小、抓责任落实、抓项目落地、 抓政策落细，全面做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项 工作，确保完成全年经济社会发展目标任务。要防范金融风险，把主动 防范化解系统性金融风险放在更加重要的位置，准确研判形势，全面综 合施策，推动国有企业降杠杆，严控地方政府债务增量，清理规范融资 平台公司，完善金融安全防线和风险应急处置机制，坚决守住不发生系 统性金融风险的底线。

同志们： 经县委研究决定，今天召开法院工作汇报会。会议的主要 任务是：

听取法院工作情况汇报，研究解决法院工作中存在的困难和问题，进一 步统一思想，凝聚共识，不断推进法院工作再上新台阶，形成加快“建 设六个☆”的强大合力。出席今天会议的领导有：县委☆书记，县政府

☆县长，县委常委、常务副县长☆，县委常委、县委办主任☆。参加会 议的有：在家的全体县长，县法院全体班子成员，县委办公室、县政府 办公定、县委政法委有关人员。今天会议的议程有三项，下面依次进行：

第一项：请县法院院长☆同志汇报法院工作情况。

……………………… 第二项：县委常委、常务副县长☆同志通报全 县经济社会发展隋况。

………………………… 第三项：请县委☆书记讲语，大 家欢迎。

………………………… 同志们，刚才，法院☆院长汇报了法院工作 情况，☆县长通报了全

县经济情况，最后，县委☆书记站在全局的高度，就法院工作站在新起 点适应新形势，进一步提高服务☆发展大局的能力和水平，讲了十分重

要的意见。请大认真领会讲话精神，以实际行动抓好贯彻落实。下面， 我就贯彻落实好本次会议精神，再强调四点：

—是要树立“为大局服务、为人民司法”的理念，以强烈的责任感 投身孝昌经济社会发展，要提高认识，牢记使命，把法院干警的思想统 一到县委的决策布署上来。

二是要立足本职，服务发展，把服务细化到、体现到服务项目、服 务企业出来；要与时俱进，创新司法，牢牢把握形势的变化，紧紧抓住 矛盾的焦点，做好改革发展稳定文章。

三是要突出重点，能动司法，为“建设六个☆”提供有力保障。法 院要积极融入到☆经济社会发展的大局中，以司法工作为中心，努力维 护经济秩序；以服务大局为主线，势力维护社会稳定；以司法为民为宗 旨，努力维护群众利益。

四是要强化自身建设，树立廉洁高效、公正为民的良好形象。始终 把教育培训和廉政建设作为常态工程，教育和引导法院干警，以振奋的 精神、扎实的作风、创新的举措，为☆跨越发展做出新的更大贡献。

同志们，加强和改进法院工作，实现“建设六个☆”奋斗目标，责 任重大，任务艰巨。县委对法院寄予厚望，充满期待；县政府对法院全 力支持，尽力保障。希望大家提振精神，扎实工作，顽强拼搏，为推进 我县科学发展、跨越发展作出新的更大贡献！

今天的会议到此结束。散会！

8专题会议主持词

同志们： 按照市政府的安排部署，今天召开会议专题研究☆工程推 进问题，

会议主要议程共有两项：一是由☆、☆、☆、市国土局以及☆工程建设 管理指挥部办公室分别作工作报告，重点查摆工程滞后原因和下步整改 落实措施；二是请☆市长作重要讲话。

下面，进行第一项议程，由由☆、☆、☆、市国土局以及☆工程建 设管理指挥部办公室分别作工作报告，重点查摆工程滞后原因和下步整 改落实措施。

………………………………………………………… 下面，进行第二 项议程，请☆市长作重要讲话。

………………………………………………………… 刚才，☆市长作 了重要讲话，对☆工程建设进行了总动员，对各项

工作进行了安排部署，任务已经确定，目标已经明确，责任已经落实。 希望各地、各部门要立即行动起来，迅速精中人力掀起☆“大干 100天， 保开工、保进并、保投资”专项活动高潮。为了落实好☆市长的讲话精 神，我再讲几点意见。

一、要做好会议精神学习传达。会后，各地、各部门要立即召开会

议，认真传达会议内容，特别是要学习好☆市长的讲话精神，进一步提 高广大干部职工对建好☆重要意义的认识，充分认清工程面临的极端严 峻形势，不断增强加快工程建设的责任感和紧迫感。

二、要认真做好“大干 100 天”各项准备工作。会后，各县（市） 要按照已确定的建设任务制定具体的实施计划，进一步落实人员分工、 明确工作任务、确定工作奖惩，☆工程建设管理指挥部办公室要认真帮 助各地做好计划编制和技术指导工作，防止实施计划漏项或操作性不强。

三、要按期高标准完成工程年度建设任务。完成☆工程年度建设任 务是上级党委、政府的明确要求，也是对我们执政理念、执政能力的现 实考验，各地要以高度的事业心和责任感，精心组织并认真完成好☆工 程年度建设任务。工程建设过程中要坚持高标准，确保高质量，尽最大 可能减少工程质量和安全问题。

四、要严格抓好督查落实工作。从现在开始，☆工程建设管理指挥 部办公室要切实负起责任，进一步加大对各☆的督办检查力度，从组织 动员、制定计划，到具体实施、工程验收，要全程跟踪督查落实。凡是 不能按时、按标准推进工程建设任务的，要及时向市政府和省直有关部 门报告。

五、要认真做好宣传报道工作。各地、各部门要进一步加大☆工程 的宣传力度，在报刊、广播、电视上开辟专栏，宣传工程的重要意义和 重大效益，及时跟进，抓好典型，鼓励先进，鞭策后进，教育和引导更 多的人关心、关注☆工程建设，为工程顺利推进创造良好的舆论氛围。

总之，建设☆工程任务艰巨而光荣，让我们把思想和行动快速统一 到省委省政府、市委市政府的决策部署上来，不畏难、不推诿、不懈怠， 切实将☆工程建设作为一项政治任务，摆在突出重要位置，认真做好贯 彻落实，确保工程年度建设目标顺利完成。

9青联会议主持词

各位领导、各位青联委员、同志们： 在五四青年节即将到来之际，

☆县青年联合会第三届委员会第一次 全体会议，今天开幕了。这是我县青联为深入贯彻落实县第十五次党代

会精神，切实把“务实创新、求富图强”的☆精神转化为推动☆发展的 动力而召开的一次十分重要的会议。会议的主要任务是，认真回顾和总 结我县☆届青联成立☆年来的工作情况，全面研究和部署今后三年青联 工作主要任务；选举青联第三届委员会主席、副主席和常委。

参加今天会议有，县青联全体委员，各乡镇、各县直部门分管共青 团工作的主管领导、团委书记，部分学校的大队辅导员、团委书记。

各级领导对这次会议十分关心，县委书记☆，县人大主任☆，县委 副书记、县长☆，县委常委、宣传部长☆，县委常委、县纪委书记☆， 政协主席☆，副县长☆参加了今天的开幕式。让我们用热烈的掌声对参 会各位领导和同志们表示热烈的欢迎和衷心的感谢！

现在，我宣布☆县青年联合会第二届委员会第一次全体会议开幕！ 请全体起立，奏《国歌》

请坐下。 今天的开幕式共有五项议程

：

一是表彰☆县第十三届十大杰出青年，二是县群团组织致贺词，三 是由二届县青联主席☆同志作工作报告，四是向☆届青联中做出突出贡 献的委员致感谢牌，五是县委书记☆同志做重要讲话。

下面进行大会第一项， 请县委常委、宣传部长☆同志宣读《☆县第 十三届十大杰出青年表

彰决定》。

请受到表彰的十大杰出青年上台领奖。 下面进行大会第二项，请☆ 同志代表群团组织致贺词。 下面进行大会第三项，请☆同志做工作 报告。 下面进行大会第四项，请各位领导向☆届青联优秀委员颁发 感谢牌。 下面进行大会第五项，请县委书记☆同志做重要讲话。 各 位领导、各位青联委员、同志们，☆县青联三届一次会议开幕式

圆满完成了各项日程。希望青联能够紧紧依靠县委的正确领导，把这次 大会开成一个团结的大会、胜利的大会、奋进的大会；希望全体青联委 员能够按照县委书记陈志涛同志提出的工作要求，把全县广大团员青年 团结起来、凝聚起来，高举爱国主义和社会主义旗帜，全面落实县委提 出的以率先实现农业现代化为统领，以“四☆同城”、“四业并举”和 “四个☆”一体化建设为主线，大力弘扬“务实创新、求富图强”的☆ 精神，推动☆强势崛起，确保全面建成小康社会贡献青春力量！

☆县青年联合会第三届委员会第一次全体会议开幕式到此结束，请 三届青联委员留下继续开会，其他参会人员退场。

10信访工作会议主持词

同志们： 为扎实做好信访维稳工作，营造更加和谐稳定的发展环境

，经县委、 县政府决定召开全县信访工作会议。会议的主要任务是贯彻落实全市信

访工作会议精神、集中观看信访维稳专题片、总结我县 2016年全年信访 工作和 2017年全国“两会”期间信访维稳工作、表彰先进集体和先进个 人、安排部署下步信访工作。

参加会议的有：各乡镇副乡（局）级以上领导干部、信访办主任、 村支部书记；各信访重点部门副局级以上领导干部、信访科长；非信访 重点部门的主要领导和主管领导；中省直单位（部门）负责人；公安局 各科室、所队负责人。共计☆余人。

会议共有六项议程： 一是集体观看信访维稳专题片；二是副县长、县 公安局长☆通报 2016

年全县信访情况和 2017年全国“两会”期间信访情况；三是县委常委、 政法委☆书记传达市委书记☆同志在全市信访工作会议上的讲话精神， 并宣读表彰决定；四是为先进集体和先进个人颁奖；五是先进集体代表 做表态发言；六是☆县长做重要讲话。

下面，进行会议第一项，观看信访维稳专题片。

……………………………………………………… 下面，进行会议第 二项，请☆县长通报 2016年全县信访情况和 2017

年全国“两会”期间信访情况。

……………………………………………………… 下面，进行会议第 三项，请☆书记传达☆书记在全市信访工作会议

上的讲话精神，并宣读表彰决定。

……………………………………………………… 下面，进行会议第 四项，请先进集体和先进个人上台领奖。 首先，请 10个先进单位代 表上台领奖。

……………………………………………………… 下 面，请 10名“三等功”获得者上台领奖。

……………………………………………………… 下 面，请 10名受到嘉奖的同志上台领奖。

……………………………………………………… 下面，进行会议第 五项，请先进集体代表做表态发言。发言的顺序

是：县教育局局长☆、☆镇党委书记☆、县公安局政委☆。

……………………………………………………… 下面，进行会议第 六项，请☆县长做重要讲话，大家欢迎。

……………………………………………………… 刚才，我们集体观 看信访维稳专题片，☆县长通报 2016年全县信访

情况和 2017年全国“两会”期间信访情况，☆书记传达了☆书记在全市

信访工作会议上的讲话精神，并宣读表彰决定，对先进集体和先进个人 进行了颁奖，☆个先进集体代表做了表态发言；最后☆县长做了重要讲 话。☆县长总结了我县全国“两会”期间的信访维稳工作，对下步信访 工作做出了安排和部署。☆县长的讲话，总结全面客观、部署周密细致、 要求措施得当，具有很强的指导意义。

下面，就贯彻落实会议精神，我强调三点。 一要提高认识，迅速贯 彻会议精神。2017年，是党和国家历史上具

有特殊重要意义的一年，也是国家重要会议、重大活动密集频繁的一年， 做好今年期间的信访稳定工作，意义责任重大。各乡镇、各部门会后要 迅速传达会议精神，高度重视信访工作，从转变作风、优化服务、提高 效能做起，切实把广大干部群众的思想认识统一到维护社会稳定、加快 经济发展的大局上来，努力维护全县信访秩序，全面开创全县信访工作 新局面。

二要强化措施，合力化解信访难题。各乡镇、各部门要全面做好今 年信访稳定工作。一要细致摸排，按照每月定期排查、突出问题专项排 查、重大敏感时期重点排查的方式开展排查工作，逐一建立工作档案， 实行动态管理。要做到底数清、情况明，工作措施有效到位。二要化解 彻底，要整合各方资源和力量，发挥信访救助资金作用，一次性解决好 “法度之外、情理之中”的特殊疑难信访案件，注重发挥基层调解组织 和调处平台作用，更多依靠第三方社会力量化解矛盾纠纷。三要源头管 理，要做好源头稳控，落实稳控责任，实行分类管控，将各类信访问题

解决在基层，解决在萌芽状态。四要打击果断。对无理缠访、闹访的要 坚决依法打击，快速反应，有效处置。信访、公安、责任单位等部门要 进一步完善教育、警告、训诫“三位一体”工作机制，加强法治宣传和 教育疏导。对以上访为名制造事端、煽动闹事或者内外勾联、挟洋施压、 抹黑党和政府形象的，及时收集固定证据，依法严厉打击。

三要履职尽责，抓好工作责任落实。要把“属地管理、分级负责， 谁主管、谁负责”的责任夯到实处，以责任到位来确保工作到位，做到 守土有责、守土有力、守土有方。要切实转变作风，各级领导干部带头 深入群众，深入实践，正视矛盾和问题，以敢于担当的精神迎难而上， 克服困难，化解矛盾，在解决问题中抓落实，促发展；要进一步严肃信 访维稳工作纪律，加大督促、问责力度，确保各项任务落到实处，以优 异成绩迎接党的十九大和省十一次党代会胜利召开！

同志们： 经区委、区政府研究决定，今天在这里召开＊＊区主城区 环境综合

整治行动动员大会，主要是贯彻全市工作会议精神，研究部署我区环境 综合整治工作，凝聚全区人民力量，迅速打响一场城区环境综合整治攻 坚战，狠下决心，强力推进，认真解决群众反映强烈的环境突出问题， 营造干净、整洁、优美、文明的城市环境，全面打造富庶文明美丽幸福 新＊。

参加今天会议的人员有：区委、区人大、区政府、区政协主要领导， 区委、区政府有关领导；区委各部委、区直各单位主要负责同志；区城 管局、区综合执法局等相关同志；各街道办事处党政主要领导及其他班 子成员；物业服务企业负责人，有整治任务的社区居民代表，以及新闻 媒体等。

今天的会议共有三项议程。首先，进行第一项议程，请区长***同志 就＊区主城区环境综合整治行动做动员讲话。

………………………………………………… 进行第二项议程，请相 关部门代表做表态发言。 首先，请区城管局***同志发言；

…………………………………………………下面，请区综合执法局

***同志发言；

…………………………………………………下面，请＊街道办事处

***同志发言；

…………………………………………………下面，请＊街道办事处

***同志发言；

…………………………………………………下面，请＊街道办事处

***同志发言；

…………………………………………………下面，请＊街道永利社 区***同志发言。

………………………………………………… 同志们，刚才，***同 志就＊区环境综合整治行动进行了全面部署，

明确了治理重点、工作要求，我完全赞同。相关单位负责同志分别作了 表态发言，体现了坚决贯彻区委、区政府决策部署的信心和决心。下面， 我就贯彻好这次会议精神再提三点要求。

第一，要广泛发动，着力营造一个好的氛围。在上周五召开的全市 动员大会上，市委书记***亲自主持并做总结讲话，市长***亲自做出部 署，这是有史以来我市召开的规模最大、级格最高的城市建设工作会议， 充分体现了市委、市政府坚决将改变城区环境面貌的信心和决心。刚才

***区长讲到了，此次环境综合整治，我区承担的任务量是相当大的，占 全市的一半以上。面对任务重、压力大的现实，我们必须要营造一个紧

张高效、合力攻坚的工作氛围。会后，各责任单位要组织及时召开专题 会议进行传达贯彻，进一步统一思想，明确工作举措，使大家充分认识 到，面对当前的城市环境状况，我们必须主动作为，打一场城区环境整 治攻坚战。我们的宣传部门，各街道办事处和社区的同志们，要通过广 泛宣传发动，让广大群众了解活动意义、了解有关政策、了解重点任务， 从内心深处拥护这项工作、配合这项工作、参与这项工作，努力形成上 下齐动员、人人齐参战的良好局面。

第二，要注重细节，坚持好三个原则。一是要坚持以人为本的原则。 以群众方不方便、舒不舒服、满不满意作为衡量这次环境整治行动的根 本标准，注重调动发挥广大群众的主体作用，注意讲求方式、方法，把 群众工作做实做细做透，真正把好事办好、把实事办实。对群众提出的 合理要求，要认真研究，尽量解决，尤其是涉及到弱势群体、困难群众 的，要把问题考虑全面，把工作做在前面，切实把整治行动变成增进团 结、促进和谐的幸福行动。二是要坚持问题导向的原则。拆除违建是这 次环境整治的难点，关系到环境整治能否顺利进行。各部门要承担主体 作用，坚持有情操作、依法拆违、和谐整治，把道理讲在前，把疏导工 作做在前，最大限度地争取群众自拆，尽可能地减少执法难度和阻力。 对确实需要强拆的，要提前制定预防矛盾激化和发生突发事件的预案， 在确保和谐稳定的前提下完成工作任务，做到让群众理解，让群众拥护。 三是要坚持依法办事的原则。越是群众高度关注的事情，越要注重依法 办事；越是牵动群众利益的事情，越要注重公平正义。此次环境综合整

治工作涉及拆乱拆违、治脏治乱等多项内容，在一些环节上，具体操作 起来不亚于动迁工作。因此，所有参与环境整治的工作人员都要加强学 习，全面掌握政策法规，切实增强依法行政意识，始终做到依法决策、 依法拆乱拆违、依法治乱整破，在法治的轨道上来处理所有问题，牢牢 把握各项工作的主动权。

第三，要高效推进，落实好三个机制。一是落实主体责任机制。城 市环境综合整治既是一项系统工程，也是一项艰巨的任务，没有坚强有 力的组织领导，就难以扎实推进，取得实效。刚才**同志强调了要做好 组织保障，在此，我还要再次重申一下，我们相关部门和街道办事处的 党政主要领导，都是这项工作的直接负责人，要真正发挥“关键少数” 作用，负总责、亲自抓、带头干，确保环境整治的各项工作有序、高效 开展。各部门一定要牢固树立“一盘棋”思想，各司其职、各负其责， 通力协作、密切配合，按照会议精神要求，整治一片、成功一片、巩固 一片。二是落实长效管理机制。城市环境管理是一项长期任务，只有起 点、没有终点，不可能一蹴而就，更不会一劳永逸，我们此次的整治工 作也只是其中的一个阶段性任务。要结合整治工作的开展，努力探索建 立城市管理的长效机制，力求最大限度压缩管理“真空”，更好弥补管 理失位问题。要注重发挥社区基础自治组织作用，加强社区业主委员会 规范化建设，进一步加大对物业公司的监管、扶持力度，确保各项工作 落细落小落实。三是落实督查问责机制。此次城区环境综合整治工作是 全市最大的民生工程，也我区重中之重的一项工作，务必抓好落实。区

综合整治领导小组办公室要建立科学合理的目标考核体系和考评办法， 随着工作的深入开展，联合督察组要对各部门的整治情况进行综合考核， 对工作推进好、成效明显的单位和个人及时给予表扬，对重视不够、工 作不力、整治成效不明显、群众满意度低的单位和主要负责人进行通报 批评并追究责任。

同志们，环境整治的号角已经吹响，希望各单位、各部门要广泛动 员、立即行动、强势推进，迅速掀起环境整治的热潮，努力改善人居环 境、提升＊形象，为建设我们共同美好的家园作出新的更大的贡献！

今天的会议到此结束，散会！

同志们： 现在开会，今天下午会议分两个阶段举行

。首先，进行会议第一阶段：区中心组学习。 根据市纪委统一部署要求，这次区党工委中心组学习的主题是学习

贯彻市纪委某书记在全区领导干部警示教育大会的讲话精神，就《忏悔 警示录》收集的违纪违法干部忏悔录进行剖析，目的是用典型案例教育 党员干部，引以为戒、防微杜渐，真正“知敬畏、存戒惧、守底线”。 市委宣传部、组织部对这次学习高度重视，派出了巡听组同志来区进行 巡听督查。我向大家介绍一下巡听组的有关领导：某同志。让我们以热 烈的掌声对领导的到来表示欢迎！

在座的同志都参加了全区警示教育大会，观看了警示专题片，现场 聆听了某书记的讲话，引起了强烈共鸣，这几天，我和某同志分别与班 子成员及副处级干部进行了廉政谈话，党风廉政建设在我区任重道远， 大家还须进一步内化于心、外化于行。

下面，请某同志传达市纪委《关于推动某区党工委落实全面从严治 党主体责任的监督意见》。

……

下面，请办公室某同志领读警示忏悔录。

…… 现在，请某同志、某同志、某同志分别作交流发言

。

…… 刚才，某同志传达了市纪委《关于推动某区党工委落实全面从 严治

党主体责任的监督意见》，大家读了警示忏悔录，☆位同志分别作了交 流发言，讲的都很好。可以说，今年某活动开展以来，我们区的党员干 部受教育的程度最深、触动最大、反响最强。从全市的警示教育大会， 到市纪委专门到我区召开警示教育大会，包括今天学习的警示忏悔录， 都有我们熟悉的人、曾经一起工作的同事。“身边事教育身边人”，我 们每一名党员干部特别是领导干部，要以这些典型案例为反面教材，深 刻反思和警醒，从中吸取教训，常怀警醒之心，保持共产党员本色，筑 牢拒腐防变的思想道德防线。这里我还要说的是，就在全区领导干部警 示教育大会期间，仍有少数同志无视纪律要求，会议期间玩手机、开小 差。就在具有高度政治性和严肃性的会议现场且会前特别强调会场纪律 的情况下，仍发现几名干部置会场纪律于不顾，我行我素，顶风违纪， 长时间翻看手机、玩手机游戏乃至睡觉，损害了我区干部队伍形象。对 此，区纪工委研究决定，对这些人员进行诫勉谈话。同时，以上人员所 在单位党组织向区党工委作出深刻的书面检查。今后，这样的警示教育 要经常开展，做到警钟长鸣。根据市纪委《关于推动某区党工委落实全 面从严治党主体责任的监督意见》提出的监督意见要求，在此，给大家

提五点要求：

第一，想一想党员的身份。大家都是共产党员，区别于一般群众， 最重要的就是要讲党性、守规矩，讲原则、守底线。刚才案例剖析里的 人无一不是忘了自己的政治身份，把自己等同于一般群众，把世俗的“江 湖义气”、市场经济的“等价交换”、物欲主义的“及时享乐”等当作 人生追求。他们心中没有了党，自然就会走上斜路歪路，就会犯错误， 违反党的纪律，甚至受到法律的严惩。大家要牢固树立党员意识，经常 审视自己的政治品格，坚持正确的政治方向，始终保持政治上的清醒， 做到“正心”；坚持鲜明正确的政治观点，旗帜鲜明地宣传党的路线、 方针、政策，做到“正言”；坚持严明严格的政治纪律，保持坚定的政 治立场，做到“正身”；牢记和实践党的宗旨，保持坚定的政治信念， 做到“正行”。言谈举止、行为举动，无时无刻不体现党的要求和党员 标准，为自己的人生方向把好舵、定好向。

第二、算一算违法的成本。无论是我们观看的警示教育片，还是今 天剖析的典型案例，都在告诫我们一个最基本、最简单的道理：“莫伸 手、伸手必被捉”，只要你走上违法犯罪的道路，最终一定是政治上身 败名裂、经济上倾家荡产、心灵上追悔莫及。大家一定要以案例中的反 面典型为镜鉴，算好政治账、经济账、名誉账、家庭账、亲情账、自由 账、健康账，珍视自己的名节，筑牢思想灵魂的防线，守住做人的底线， 讲官德、有原则，守住党纪国法的底线、不碰葬送幸福的高压线。

第三、查一查言行的小节。在全区警示教育大会上，某书记就说到：

没有人生来就注定是腐败分子，他们都是从一包烟、一顿饭的小处失守， 逐步走上犯罪的道路。中央八项规定和省市委、区党工委的十项规定， 都是对具体的事项提出要求，用车、就餐、开会、办公用房，甚至到一 张贺卡、挂历，都提出了与以往不同的要求。有的同志以为都是小事情， 不必太较真，但往往就是这些小事情腐蚀了党性、败坏了党风，中央抓 这些小事正是抓住了作风养成的要害。“堤溃蚁穴、气泄针芒”，小问 题不及时解决就会演变成大问题，小毛病不及时纠正就会演变成坏风气， 最终愈演愈烈、积重难返。大家不仅要在大是大非面前把握住自己，更 要在日常小事和小节问题上坚守住内心的“防护堤”，洁身自好，克己 慎行，不要在小节上失了分寸。

第四、照一照监督的镜子。几乎所有犯罪分子的忏悔录总有一条， “如果当时有人批评批评，也不至于到今天的地步”。实践反复证明， 有人监督，是好事；没人监督，容易出事。监督是对领导干部的约束， 更是对领导干部的关爱，拒绝接受监督的领导干部必然要走向腐败。我 们党员领导干部一定要把接受监督看作一种政治智慧、当作一种关心爱 护、变成一种自觉行动，既要有敢于接受监督的勇气，更要有乐于接受 监督的良好心态，还要有善于接受监督并不断改进的自觉。大家一定要 把党组织、纪检部门和群众的监督当作一种警戒，看作一面镜子，经常 想一想、照一照，检查一下自己的不足，闻过则纠，有错即改。这一点， 从我做起，请大家监督我，有什么问题提醒我，我一定虚心接受。

第五、紧一紧责任的发条。在座的各位都是党工委委员、单位负责

人，都有自己的分管条线或板块，都有自己的“一亩三分地”，大家既 要以身作责、又要抓班子带队伍，既要确保自己不出事、又要防止班子 和队伍违犯纪律、发生问题。园区的党委“一把手”一定要落实第一责 任人责任，不仅要进行领导，而且要亲自抓推动、抓执行、抓落实、抓 具体、抓细节，抓责任逐级落实，抓制度细化执行。分管条线的领导一 定要严格落实“一岗双责”，对分管条线常抓常管，持续不断地督促， 既要让重点岗位、敏感部门的人员严守纪律，也要让普通工作人员严守 纪律，上紧党风廉政建设发条，确保自身、班子、队伍、亲属和身边工 作人员不出问题。

某同志等人用政治生命写成的警示教材，是我们判断是非对错的一 面镜子。大家一定要以案为鉴、心有所畏、言有所戒、行有所止，始终 保持一身正气、两袖清风，干干净净做事、清清白白做人，对得起党、 国家、人民和家人！

中心组学习活动到此结束，现在休息 10分钟，马上进行会议第二阶 段。

………… 现在，进行会议第二阶段：召开区党工委（扩大） 会议。 现在，进行第一项议程：学习某市长在全区领导干部会议上的讲话

精神，并就某市长的讲话精神进行交流发言。 某日上午，某市长出席了全区领导干部大会。会上某市长从综合实

力、载体平台、重大项目、某城融合等 4 个方面对我区近几年来的发展

成绩给予了充分肯定，对区的未来发展提出了殷切的希望：一是争当全 市经济工作排头兵。市外要争先进位，市内要提高份额，要在各项指标 中快人一步、走在前列。二是打造产业发展新高地。产业要有定位，招 商要有狼性，重视企业创新，深化产学研合作，既要重视外资企业，也 要重视本土企业。三是建设某城融合示范区。要认真谋划新城发展，注 重绿色生态，推进某城融合。四是建设团结有力的领导班子和干部队伍。 要坚定不移讲政治，顾全大局讲团结，持之以恒转作风，从严从实抓党 建。

在座的同志都参加了领导干部会议，聆听了某市长的讲话，我就简 单地传达一下某市长的讲话精神。现在请某同志等依次作交流发言。

………… 刚才，几位同志结合学习某市长在全区领导干部会上的讲 话，联系

工作实际，都作了很好的交流发言。下面，我就贯彻落实某市长的讲话 精神讲三点要求：

一、思想上要高度重视。某市长的讲话高屋建瓴，对我们区未来发 展提出的要求，非常契合某区发展的方向，也含蓄地点出了我们区目前 发展面临的窘境：省内排名徘徊不前、贡献份额有所下降、某产业陷入 低谷、新兴产业总量不大、某城融合刚刚破题，干部队伍战斗力不强等 等，这些问题都需要我们高度重视，亟待共同努力，合力解决。

二、行动上要迅速落实。贯彻落实某市长的讲话精神，关键要结合 区实际，从紧从快从早抓好各项工作。一是争先进位、争作贡献。请某

同志牵头，经发局、财政局、国税局、地税局等部门配合，认真研究我 区在全省国家级区中的排名，分析各项指标与排在我区前 5 名之间的差 距，提出 2017年追赶目标，制定任务表，明晰追赶路径、追赶措施、追 赶责任。二是培育几个千亿产业。计划用 3-5 年时间，举全区之力打造 几个“千亿产业”。请某同志牵头，经发局、财政局、招商办等部门配 合，研究制定某企业意向招商计划。三是加快某城融合发展。请某同志 牵头，规划分局、国土分局等部门配合，抓紧落实我在小镇专家评审会 提出的☆项重点工作，住建局要在 6 月份抓紧做好城市绿化亮化改造提 升和环境整治工作，造浓城市氛围。

三、作风上要强化保障。我跟大家交个心，也交个底，相信大家通 过这 2 年多来的接触也都知道，我干工作对事不对人，讲原则、重程序、 按制度，希望大家都以事业为重、以大局为重，相互支持、相互配合、 相互补台，我全力支持大家放手、放心、放开干工作，也希望大家全力 支持、配合、协助我工作。关于作风建设方面，请某同志牵头，区监察 局、财政局、审计局、经发局、招商办、审批中心等部门配合，深入研 究机关作风整顿、招商团队纪律、服务企业规则等方面内容，分类制定 相关管理机制，全面提升我区干部队伍形象。

………… 现在，进行第二项议程。研究讨论有关制度和 方案。

首先，研究区党工委、管委会《议事决策规则》（征求意见稿）， 请某同志就起草情况向大家汇报一下。

请大家发表意见，办公室同志做好记录。

………… 刚才，大家都提出了很好的意见，办公室同志要充分吸收

、继续完 善。下面，我就《议事决策规则》的修改完善工作，强调三点要求：一

要认识重要性。无论是某市长的讲话，还是某书记的讲话，都非常明确 地点出了我们区的制度建设问题，但制度建设从哪里开始，我觉得必须 从我们党工委、管委会开始，一方面以上率下、率先垂范，另一方面， 也在制度上规范决策、正确用权。二要具备操作性。对具体内容方面， 我觉得要管用。《议事决策规则》要切合我区实际，不能大而空，不能 泛泛而谈，要落地，要便于操作。目前的征求意见稿的概念还有点模糊， 比如，什么叫重大人事任免，明确科员算不算、明确科长算不算？再比 如什么叫重要项目，1 亿元还是 10亿元，1000万美金还是 1 亿美金？等 等，这些都要进一步明确。三是严肃执行性。这《议事决策规则》待进 一步完善，经区党工委班子讨论研究下发后，不是走过场，也不是应付 上级领导要求，而是我们的自发要求，必须认真执行，严格执行，希望 同志们加强监督，共同推动《议事决策规则》得到有力有效的执行。

………… 现在，研究讨论某小镇有关工作，请某同志向大家汇报一 下。

………… 请大家发表意见

。

刚才，大家都提出了很好的意见，请负责起草的同志充分吸收，继 续完善。下面，我就某小镇开发策划咨询方案及有关工作讲 4 点要求： 一要组织到位。某小镇建设工作指挥部名单待进一步完善、正式发文后 就意味着组织架构上已经到位了，涉及到的各位同志要迅速各就各位， 以开好局、起好步的姿态，扎实开展工作。原某区建设指挥部按程序予 以撤销。二要思想到位。某小镇类似于园区，但班子力量配置高于园区、 工作目标任务重于园区、前期基础工作弱于园区、全省全市聚焦强于园 区，是我区某城融合的重要抓手。指挥部的所有同志都要增强自豪感、 使命感、紧迫感，从现在开始深入研究，扎实工作，加快推进某小镇规 划建设。各园区、镇街、各部门要高度关注、全力支持、积极融入某小 镇各项工作、宣传某小镇品牌，加大小镇招商引资力度。三要压力到位。 目前，指挥部要重点围绕某小镇评审会上我提出的 10项具体工作，要迅 速把任务分解落实到具体人，明确到时间节点，细化到完成质量。四要 研究到位。我不担心大家的工作干劲、精神状态，但某小镇对于我们来 说都是一个新鲜的、从来没有干过的工作，大家要加强学习研究，坚持 在学中干、干中学。

………… 现在，研究讨论某老镇改造提升工作，请某同志向大家汇 报一下。

………… 刚才，大家都提出了很好的意见，请某老镇负责起草的同 志充分吸

收，继续完善。下面，我就某老镇改造提升工作，讲 3 点意见：一要定 位高。某老镇街景整治不是满足于一个普通的镇街而进行修修补补，要 着眼于服务高速圈内☆多平方公里大市区的长远发展，要着眼于区南大 门、次中心打造，要融入某港生态旅游圈的整体背景。二要创特色。要 按照打造旅游休闲特色小镇的定位，围绕生态化、园林化，体现特色、 讲好故事、树立风格，建筑的特色、文化的特色、风景的特色、资源的 特色、产业的特色，等等。三要快推进。指挥部成立后，要抓紧推进， 目前重点要抓好设计方案完善、房屋拆迁、道路整治、文化挖掘、产业 定位、招商引资、河道整治等工作。

………… 现在，进行第三项议程。就领导干部队伍建设、当前重点 工作再讲

两个方面意见。 第一、关于领导干部队伍 建设

在全区领导干部大会上，某市长要求我们“对外争先进、对内提份 额”，争当全市经济工作排头兵、产业发展新高地、某城融合示范区， 建设团结有力的领导班子和干部队伍。实现这些目标，关键靠干部。关 于加强区党工委管委会班子建设、全区领导干部队伍建设，我强调 6 点 要求：

1、要忠诚干事。领导干部必须讲政治、讲党性。走得再远，也不能 忘记为什么出发。各位同志都要不忘初心、不忘理想、不忘信念、不忘 对事业的追求。要讲政治，始终做到政治信仰不变、政治立场不移、政

治方向不偏。要按照省市委统一部署要求，深入推进“两学一做”学习 教育常态化制度化，坚持真学实做，融入日常、抓在经常，让严和实成 为全区党员干部的政治基因。要讲忠诚，牢记入党誓词，牢记肩负责任， 始终对党赤胆忠心，站稳立场、挺直脊梁。要讲奉献，带头践行“三严 三实”“四讲四有”，甘为区发展和区人民的孺子牛、拓荒牛、老黄牛。

2、要勤学善思。学习是推动工作、干成事业的力量源泉。只有加强 学习，才能站得高、看得远、想得深，才能增强工作的科学性、预见性 和主动性，才能使各项决策体现时代性、把握规律性、富有创造性。要 逐渐提高广大党员干部学习能力，提高理性思维层次，进一步完善中心 组集中学习、“周末大讲堂”等学习制度，对重要政策、重大规划和重 大课题进行专题学习和系统研究，使学习常态化、制度化、科学化。各 位同志要突出学习的针对性和时效性，深入研究思考，把学习的新知识、 新理论转化为新思路、新方法、新举措，努力成为分管领域工作的行家 里手，不断提高履职能力。

3、要务实担当。“实干就是能力，落实才是水平。”实现奋斗目标， 关键是抓好落实，最需要担当精神。一要增强目标意识。园区同志要进 一步增强板块意识，千方百计完成年初下达的目标任务。如果年初目标 不能完成的，现在可以提出来，中场换人；新换上来的，可以重新研究 下达目标任务。要站在全国、全省看区，善于在百强园区找位置、排差 距、挖潜力，条线工作要努力在市里有位置、全省争先进、全国创特色， 在市考核中得分排名要力争前三位，排名后三位的条线领导要调整分工，

年度工作在全市不得奖的要问责。二要增强责任意识。下半年要推行认 标上岗制、团队组阁制、末位淘汰制，在区党工委会议上递交目标责任 状，初步考虑园区书记抓全局，带队伍；主任带团队、大招商。部门单 位考核工作要与职能目标实现、全市排名挂钩，条线工作在全市年度得 不到单项奖的要问责；调整考核导向，把位子、面子、票子联动考核， 对年终没有完成目标责任状的调整工作岗位。切实解决干与不干一个样、 干多干少一个样、不干又能怎么样的顽症。三要增强担当意识。各级领 导干部都要在其位、谋其政、尽其责，做勤官不做懒官，做实干家不做 空谈家，把该担的担子担起来，把该负的责任负起来，把全部心思和精 力用在项目推进上，用在目标达成上，用在干事创业上。

4、要开拓创新。要紧扣“聚力改革创新、推动转型升级”主题，围 绕“五个一”战略工程，坚持产业强区，做强“一部车”，壮大新产业； 坚持人才兴区，实施人才战略，提高核心竞争力；坚持建城活区，配套 “一座城”，以新建某小镇、改造某老镇为支撑建好某新城，提升某城 融合水平；坚持环境立区，对接“一张网”提升交通能级，承接“一片 林”提升生态质量，用好“一桶水”提升生活品位，强配套做美硬环境， 提效能做优软环境。要坚持改革创新，着力解决发展转型、机制转换、 人才瓶颈、功能短板、效能提升、风险防控等重大问题，充分激发内生 动能和内在活力。

5、要团结协作。团结是领导班子的生命，是干成事业的保证。要顾 全大局。大家要珍惜共事机缘，增强团队精神，坚持以发展为重，以大

局为重，做到分工不分家、补台不拆台，形成工作凝聚力和战斗力。要 发扬民主，认真执行民主集中制，严格落实区党工委、管委会议事决策 规则，充分发挥区党工委的领导核心作用，平时多沟通、相处多交心、 遇事多协商、决策多倾听，最大限度凝聚社会各界力量。要包容大度。 多一点容人容事、不计恩怨的雅量，多一点彼此谅解、坦诚相待的气度， 多一点闻过则喜、从善如流的胸襟，做到大事讲原则、小事讲风格。

6、要清正廉洁。要认真履行全面从严治党“两个责任”，严格遵守 党章党规党纪，坚持“两学一做”，坚持以身作则、率先垂范。要认真 整改落实市纪委《关于推动某区党工委落实全面从严治党主体责任的监 督意见》中提出的压紧压实“两个责任”、重塑良好政治生态、持续深 化作风建设、树立正确用人导向、扎紧织密制度笼子等 5 条意见。要构 建“亲”“清”的新型政商关系，清白做人、干净做事、倾情服务。要 认真做好教育在先、关口前移、制度先行等工作，建立健全热点岗位定 期交流制度、机关基层轮岗制度、任职回避制度、青年后备干部培养制 度等，进一步完善领导干部离任审计制度、审计问题限期整改制度和审 计重大问题移送制度，坚持用制度约束人、用制度保护人。相关部门要 按照职责分工，抓紧研究制订，提请党工委研究出台。要严守廉洁底线， 克制私欲、抵制诱惑，不取法外之财，坚拒不义之利，既管好自己、亲 属和身边人，又带好班子和队伍，真正营造起“能干事、会干事、干成 事、不出事”的全新局面。

第二、关于当前工作

还有不到一个月时间，上半年就结束了。5 月份，在项目招商方面， 我们成功与某企业签订了合作协议，成功签约了总投资近☆亿元的☆个 产业项目。在某城融合发展方面，某小镇成功入围全省首批☆个特色小 镇，组织编制了策划方案，一批知名地产企业表达了浓厚的投资意向。 研究了某老镇老镇改造和新镇建设方案，并搭建了工作班子。在主要指 标完成方面，1-5 月份，受某销售下降影响，全区与企业运行相关的经 济指标完成情况仍不理想。

6 月份，镇街、园区、部门要对照全年目标任务，按照“时间过半、 任务过半”要求，逐一扒排各项指标任务，查找缺口，研究措施。从紧、 从实、从快抓好招商引资、项目建设、企业服务、某城融合、改革创新 等各项工作。

1、招商引资要抓引进、快落地。一要以☆个千亿产业为主攻方向， 以链条配套为关键，准确定位、主动出击，坚持以商招商、小分队招商， 提高招商的出差率、精准率、成功率。二要对近年来签约的亿元以上项 目逐一梳理，特别是某等重大项目，相关招商团队加紧与投资业主对接 沟通，进一步细化、明确推进的时间节点。三要对计划开工的某等项目， 项目推进办、所在园区要切实加强项目跟踪，相关职能部门要优化服务， 力促项目尽早动工，切实提高项目的履约率和开工率。

2、项目推进要保质量、赶进度。一要突出“两重一实”项目，对于 列入市重点推进计划的某等☆个重大项目（工程），各责任单位要明确 工作责任，科学合理施工，加强安全监管，加快建设进度。汛期即将到

来，区水利局、某老镇、新城街道要扎实抓好水利工程建设、防汛物资 准备、应急预案演练、值班值守等工作，确保万无一失。二要抓紧推进 计划列入 8 月份市“家家到”观摩的☆个项目，各园区一定要把这些项 目作为一项任务，按照我们会办研究定下来的时间，不折不扣推进到位。 三要对于☆年以来新开工的☆个亿元以上产业项目，新竣工的☆个项目 要回头看，对今年计划开工的☆个工业项目、计划竣工的☆个工业项目， 要坚持问题导向，对征地拆迁、项目建设、投产过程中存在的问题要仔 细摸排、列出清单，一项一项加以解决，确保顺利推进、及早投运、尽 快达产。这些工作由从峰同志牵头，经发局、项目推进办具体负责推进。

3、产业发展要优存量、扩增量。要立足现在产业基础，明确发展方 向，全力做好优存量、扩增量两篇文章。要在进一步加大招商引资、项 目推进的力度的同时，做好对现有企业的服务。加大对现有企业的扶持 培育，深入开展“进万企、解难题、促发展”和“大走访大落实”活动， 落实好领导干部挂钩帮扶措施，突出问题导向，及时了解企业发展情况， 听取意见建议，梳理并帮助解决困难问题，搭建“直通车”“连心桥”， 与企业共克难题、共渡难关、共谋发展，努力实现实体经济的增量提质。 这块工作由既明同志牵头负责。

4、某城融合要创特色、塑品牌。全力配套“一座城”战略工程，以 某小镇建设为抓手，按照“某城融合、南产北城，高档配套、高端产业” 的总体思路，坚持组团式发展，着力解决“产”与“城”脱节的问题， 打造宜居宜业宜商宜游的某城融合发展示范区。一要建好载体平台，打

造全区新产业、新业态、新经济发展的主阵地、新平台。某小镇要抓紧 推进今年首期计划开工的☆个项目，做好某等项目的规划、设计、招商 工作。二要主攻功能项目，研究出台土地招商政策，组建专门的土地招 商团队，突破城市综合体、商务酒店、高端住宅等重点项目。三要扎实 开展“创文”、“创卫”活动，坚持以人为本、创建惠民、服务产业的 导向，按照“标准化、制度化、规范化、特色化”的要求，在问题整改 上出实招，在规范提升下功夫，持续提升城市建设管理水平和市民文明 程度，确保高分通过 7 月份的“创卫”国家复审。四要同步抓好“263” 专项行动、“一片林”工程、秸秆“双禁”等重点工作，打好生态建设 的“组合拳”。

5、服务发展要推改革、提效能。一要推进“放管服”行政审批改革。 要在自我革新上求突破，尽快做到“五个到位”：“审批不出区”做到 位、“无费区”建设做到位、“网上审批”做到位、相对集中行政许可 权改革做到位、“三测合一”“多图联审”改革做到位，更好地服务企 业和群众。二要创新工作方法。实干不等于盲干和蛮干，要讲究科学有 效的方式方法。要积极推行微信工作法、OA工作法、典型标杆工作法、 容缺预审工作法、并联交叉工作法、目标导向工作法等，着力解决懒政 怠政、不作为乱作为、忙闲不均等突出问题。要全面推行问题导向工作 法，发现问题要做到“望闻问切”，研究问题要做到“解剖麻雀”，解 决问题要做到结合实际。三要提高工作执行力。一分部署，九分落实。 “喊破嗓子不如甩开膀子”。对各块、各条线的重点工作、重点任务，

条线分管领导、单位主要负责同志不仅要做到心中有数、压实责任，而 且要身体力行、立说立行，层层传导压力，级级压实任务，人人点到责 任，切实解决项目落地难、建设慢、工期长、见效迟等存在问题。这块 工作由从峰同志牵头，政务服务中心、人社局具体负责。

6、重点工作要强督查、严考核。组织部门要抓紧选优配强督查考核 力量，完善督查考核办法，健全督查考核机制，树立督查考核权威。一 要勤督查。要不断完善全程跟踪督查体系，建立督办工作台账，确保督 办工作事事有回应、件件能落实。二要早反馈。对工作进展情况，各责 任单位要以文字、表格形式每月按时上报督查办，督查办每月要及时将 督查情况、工作建议汇总通报给区领导和相关单位部门。三要严问效。 要将平时督查发现问题整改情况纳入考核，并酌情扣分。要加大责任追 究力度，对领导不重视、工作不力、措施不实，造成重点工作推进滞后 的要通报批评、进行约谈，必须时要启动问责，切实解决“慢作为、不 作为、乱作为”等问题。

今天会议就到这里，散会。

13在工作推进会上的主持词

各位领导，同志们： 现在开始开会。今天会议的主要内容是传达贯 彻国家和省“十二五”

规划编制工作会议精神，安排部署我市"十二五"规划编制工作以及扎实 推进中央新增投资项目工作。

参加今天会议的有：市委常委、常务副市长翟笃培、市政府副秘书 长刘方，各县市区常务副县市区长、发改局长，云龙示范区负责人，市 直有关部门主要负责人以及部分大中型企业负责人等。

会议有两项议程：一是请市发改委主任曾侃融同志传达国家和省“十 二五”规划编制工作会议精神;二是请市委常委、常务副市长翟笃培同志 发表重要讲话。

下面，进行会议的第一项议程：请市发改委主任曾侃融同志传达国 家和省“十二五”规划编制工作会议精神。

…… 接下来,进行会议的第二项议程：请市委常委、常务副市长翟笃 培同

志作重要讲话，大家欢迎。

…… 刚才，市发改委侃融同志传达了国家和省"十二五"规划编制工 作会

议精神,市委常委、常务副市长翟笃培同志就如何做好我市"十二五"规划 编制和中央新增投资项目工作作了重要讲话，提出了明确要求，希望各 级各有关部门认真领会,抓好落实。下面，就进一步贯彻落实好这次会议 精神，我再强调三点意见：

一是传达好会议精神。各县市区和各部门与会同志回去后要向一把 手作好汇报，尽快召开专题会议进行研究部署，并结合本地区本部门实 际，制定切实可行的工作方案。

二是要强化时间观念。按照国家和省里的要求，11月底要完成前期 研究，12月底要完成规划基本思路的确定。时间紧，任务重。因此，大 家要强化时间观念观念，争取时间，争取主动，抓紧启动和开展相关工 作，保证我市"十二五"规划编制按要求进度完成。

三是要强化大局意识。编制“十二五”规划，实质上就是对我市今 后一个时期的发展目标和任务进行准确定位、认真求证和科学决策，它 不是发改委或哪一个部门的事情，而是一项系统工程，是全社会的一件 大事。因此，各级各部门要站在全市发展大局的角度，予以高度重视， 将"十二五"规划编制工作列入重要议事日程，切实增强责任感和紧迫感， 以国际化的眼光，抓紧启动、扎实做好各项规划编制工作，确保高标准、 高质量完成规划编制任务。

四是要扎实推进中央新增投资项目。国家、省对去年以来中央扩内 需新增投资项目实施情况高度重视，这次中央扩内需检查组来我省检查 项目实施情况是由中纪委牵头，开展全面深入的检查。因此，各级各有

关部门务必予以高度重视，严格按照会议要求，认真进行排查整改，加 快工作进度，加大工作力度，确保“三个 100%”，确保顺利通过检查。

会议到此结束。谢谢大家!

同志们： 市委历来高度重视群团工作，对群团改革也十分上心关心

。为开好 这次会议，市委常委会进行了专题研究，并制定出台了仙桃市群团改革

“1+5”工作实施方案，为推进群团改革指明了方向、提出了目标、布置 了任务、勾勒出了推进落实的线路图、时间表。今天会议的主要任务是， 动员全市上下深入学习贯彻落实习近平总书记系列重要讲话特别是关于 群团改革重要讲话精神，按照中央和省、市委的有关部署，加快推进各 项改革措施和要求落地落实，为我市群团事业转型发展注入新的活力与 动力。

今天的会议议程不多、时间不长，但是开得很好。主要表现在方案 谋划制定得好、大家表态发言好、领导报告讲得好，起到了上呼下应、 步调一致、协同推进的良好效果。特别是白超同志紧扣中央和省、市委 关于群团改革的相关要求，从三个方面对我市群团改革工作为什么要改、 改什么、怎么改好进行了全面动员和具体安排部署，讲得到点到位，我 完全赞同，请大家认真学习领会，抓好贯彻落实。下面，我就如何贯彻 落实好本次会议精神，更好实现群团改革增“三性”（政治性、先进性、 群众性）、去“四化”（机关化、行政化、贵族化、娱乐化）的总体目

标，不断开创我市群团工作新气象新局面，再简要强调四点意见，供同 志们参考：

第一，要拔高思想认识。这是做好一切工作的重要前提与基础，也 是推进改革举措和各项工作落地落实的逻辑起点。各地、各有关部门和 群团组织一定要从思想认识入手，自觉端正改革态度，切实增强做好群 团改革工作的责任感、使命感和紧迫感。必须认识到，群团事业是党的 事业的重要组成部分，党的群团工作是我们党治国理政的一项经常性、 基础性工作，是党组织动员广大人民群众为完成党的中心任务而奋斗的 重要法宝。从历史上看，我们党是靠做群众工作起家的，也是靠做群众 工作发展壮大起来的。善于通过群团组织帮助党做群众工作，是我们党 的一大创举，也是我们党的一大优势。习近平总书记指出，当年党带领 人民闹革命、打天下，群团组织不可或缺。现在，党带领人民搞改革、 求发展，群团组织依然不可或缺。新形势下，党的群团工作只能加强、 不能削弱；只能改进提高、不能停滞不前。因此，全市各级党组织务必 要自觉对表调校，增强“四个意识”，站在党要管党和全面从严治党的 高度，迅速把思想和行动统一到中央和省、市委的决策部署上来，扛稳 压实党的群团改革工作的政治责任，进一步把全市广大人民群众的积极 性创造性调动起来、释放出来，真正让群团组织在服务转型发展中发出 好声音、释放正能量，为实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大 复兴的中国梦凝聚起势不可挡的磅礴力量。

第二，要把握改革取向。推进党的群团改革，是中央根据新形势新

任务和适应党的群众工作新特点新要求，作出的具有全局和战略意义的 重大决策部署，也是群团组织适应发展变化的深刻自我革新。因此，我 们一定要按照中央提出的总要求，聚焦“三力”推动各项改革措施落地 落实。一是要站稳政治立场强定力。政治性是群团组织的灵魂。党的群 团组织和群团工作首先要姓党，必须把政治性放在首位，始终听党话、 跟党走，严守政治纪律和政治规矩，不管任何时候、任何情况下，都要 立场坚定、旗帜鲜明，同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。 二是要广泛联系群众添活力。群团组织是党联系人民群众的桥梁和纽带， 服务群众是群团组织工作的生命线。各群团组织都要认真贯彻落实以人 民为中心的发展思想，增强服务意识，端正服务态度，挖掘服务资源， 提升服务能力，改进服务作风，全身心地做好服务群众工作。三是要全 面深化改革增动力。要按照“蹄疾步稳、纵深推进”的改革创新取向， 坚持“三性”方向和问题导向，力除“四化”现象，抓紧改革不适应的 体制机制和群团管理方式，力争在一些关键问题和重要领域取得新突破、 打开新局面、见到新成效，从而不断提高群团工作科学化、规范化、制 度化水平。

第三，要抓住关键环节。群团改革工作是项复杂的系统工程，涉及 到方方面面和体制机制问题。因此，各级各类群团组织一定要按照“党 政所需、群众所盼、群团所能”的原则，抓住关键环节，勇于突破创新。 一是要创新组织设置。要在巩固壮大现有组织的基础上，加快新领域新 阶层组织建设，重点向新经济组织、新社会组织以及农民工、自由职业

者等群体延伸，做到哪里有群众，哪里就要有自己的组织。在扩大基层 组织覆盖面的同时，进一步改进机关机构设置，减少中间层次，推进工 作重心、力量配备、服务资源向基层倾斜和末端延伸，建好用好基层服 务站点，让群众愿意来、经常来。二是要改进工作方式。要顺应时代发 展新变化和满足人民群众新期待，采用微博、微信、客户端等沟通交流 手段，努力打造“互联网+”群团工作新模式，让群团工作更接地气、更 有生气、更聚人气。三是要拓展社会职能。要主动承接政府公共服务职 能转移，积极承担一些适合群团组织承担的社会治理职能，使群团工作 更好地体现时代性、把握规律性、富于创造性。四是要打造特色品牌。 要全面盘点梳理过去工作，系统总结提炼成功经验，把已经创造的工作 亮点和工作品牌进一步发扬光大、擦亮叫响。同时，还要按照上级要求 和形势发展变化，立足基层实际，发挥自身优势，努力探索和打造一些 在全省乃至全国有为有位、有模有样、有声有色的可学可鉴可复制推广 的好经验、好作法。

第四，要强化组织领导。党的群团改革是一项重大政治任务，支持 保障群团改革工作是各级党（工）委一份义不容辞的政治责任。这次群 团改革时间紧、任务重、要求高，是全国“一盘棋”的统一行动。因此， 各级党组织特别是党组织的主要负责同志一定要敏锐见识，以强烈的事 业心和责任感，牢固树立起“以党建带群团、以群团促党建”的思想， 切实把群团改革工作当做一件大事要事急事来抓，摆上重要议程，加强 组织领导，做到人才优先倾斜、经费优先保障、问题优先解决，真正把

群团改革主体责任扛起来、工作压力传下去。各地、各部门以及各群团 组织，要齐心协力，积极配合，主动作为，加快形成党委统一领导、党 政齐抓共管、部门各负其责、党员干部带头示范、群团组织履职尽责的 “大群团”改革和工作格局。特别是市深改办及专项深改领导小组要发 挥好牵头管总作用，对照目标任务和工作要求，加强组织协调，加强推 进落实，加强分类指导，加强检查督办，加强考核问责，确保全市群团 改革工作按照既定的时间表、线路图、任务书顺利实施、圆满完成，以 优异成绩接受群众检验和上级检查。

同志们： 这次会议是市委决定召开的。主要任务是贯彻落实中央和 省、市委

部署要求，对全市党委书记抓基层党建工作进行考核评议。2 月 11日， 我们已经组织市直单位的党委书记述职评议，今天我们将利用一上午的 时间，组织各乡镇党委书记进行述职评议。

参加今天会议的有：市委常委，市党建工作领导小组成员，各党委 书记，市直有关部门负责同志，教育实践活动督导组组长，部分党代表、 人大代表、政协委员和基层党员干部、群众代表，共计 120余人。

按照哈尔滨市委的安排，哈尔滨市委组织部部务委员吕学凯同志， 研究室副主任、调研员安洋同志，办公室主任科员张宏伟同志，以及哈 市第六督导组领导、哈尔滨市总工会副巡视员董德全同志、哈尔滨市委 组织部干部教育处副处长、调研员杨会春同志到会进行现场指导，让我 们以热烈的掌声，对各位领导的到来表示欢迎！

…………………………………………… 按照上级要求，本次述职评 议采取专项述职、领导点评、会上测评

的方式进行，每位同志述职后，由市委常委进行点评。民主测评票已发

放到大家手中，每个人述职结束后，请大家根据述职情况和平时掌握情 况认真填写。

下面，进行第一项议程，各乡镇党委书记进行述职。请各位述职时 间严格控制在 8 分钟以内，工作成绩部分点题说，存在问题和下步打算 全说。

首先，请尚志镇党委书记于信成同志述职。

………………………………………………请李柏林 同志点评

……………………………………………… 下面，请亚布力镇党委书 记刘万江同志述职

………………………………………………请杨升同 志点评

……………………………………………… 下面，请一面坡镇党委书 记尹成双同志述职

………………………………………………请李柏林 同志点评

………………………………………………下面，请帽儿山镇党委书 记赵强同志述职

………………………………………………请聂俊清 同志点评

………………………………………………

下面，请元宝镇党委书记王泽喜同志述职

………………………………………………请杨升同 志点评

……………………………………………… 下面，请黑龙宫镇党委书 记邵泽峰同志述职

………………………………………………请宋国权 同志点评

………………………………………………下面，请庆阳镇党委书记 王永胜同志述职

………………………………………………请董绍涛 同志点评

………………………………………………下面，请亮河镇党委书记 郭伟同志述职

………………………………………………请倪航同 志点评

……………………………………………… 下面，请石头河子镇党委 书记蔡灏同志述职

………………………………………………请宋国权 同志点评

………………………………………………下面，请河东乡党委书记 张波同志述职

………………………………………………请倪航同志点 评

………………………………………………下面，请长寿乡党委书记 周新顺同志述职

………………………………………………请聂俊清同志 点评

………………………………………………下面，请珍珠山乡党委书 记李杨同志述职

………………………………………………请杨升同志点 评

……………………………………………… 下面，请乌吉密乡党委书 记辛孝奎同志述职

………………………………………………请倪航同志点 评

………………………………………………下面，请鱼池乡党委书记 张君同志述职

………………………………………………请董绍涛同志 点评

……………………………………………… 苇河镇党委、马延乡党委

、老街基乡党委通过书面形式进行了述职。

述职和点评完毕。

下面，进行第二项议程，请吕学凯部长做重要讲话，大家欢迎！

……………………………………………… 同志们，刚才学凯部长在 讲话中，对我们的述职活动进行了综合评

价，既肯定了我们的成绩，又点出了我们工作中的不足，对我市落实好 党建工作责任、完成省市委明确的党建重点任务提出了具体要求，指明 了努力方向。学凯部长的讲话主题鲜明、任务具体、重点突出、措施有 力，具有很强的思想性、指导性和操作性，大家要认真领会、严格落实、 扎实整改。

从今天的述职情况看，各位书记总结自身工作客观，查找问题及剖 析原因深入，谋划下步工作认真，充分体现了实事求是的精神和问题导 向原则。主要表现在三个方面：一是责任意识比较强。各位书记能够积 极履行“第一责任人”的职责，把基层党建工作牢牢抓在手上，对基层 党建工作的任务目标，有比较深的理解，在抓方向、抓大事、抓关键上， 带头研究、带头推进。特别是对中央和省、市委确定的重点工作任务， 采取了切实有效的落实措施，无论是整顿软弱涣散党组织，还是基层保 障投入，都想了很多办法，拿出很多实招，取得了一定成果。二是问题 找得比较准。对自身存在的问题、短板，都有比较清晰的认识。有的同 志讲，在抓基层党建责任落实上，政绩观还存在偏差，抓党建工作不像 抓经济工作投入那么多精力；有的同志提到，在解决难点问题时思路不 宽、办法不多；还有的同志谈到，在基层基础投入方面决心不大，存在 等靠思想等等，这些问题都是实际存在的，找的很准。三是工作谋划比

较实。各位书记普遍认识到抓好党建是最大的政绩，都能结合各自乡镇 的实际，提出切实可行的举措，特别是对软弱涣散党组织整顿、严肃组 织生活、加大党建工作投入等方面，做出了承诺，也就找到了努力方向， 讲得都很好。

应该说，全市基层党建工作总体是好的，但还存在很多薄弱环节。 如：党组织软弱涣散的问题、党建经费投入不足的问题、基层干部待遇 偏低的问题、农村党员队伍老化的问题。特别是活动场所问题，24个村 还存在无活动场所、危旧狭小等情况；除尚志镇外，其余 4 个乡镇的 11 个社区的活动场所都是租用或借用，平均面积不足 50平方米。这些问题 既是我市基层党建工作的瓶颈，也在一定程度上影响和制约全市经济社 会的快速发展，必须引起高度重视。为解决好这些问题，结合贯彻落实 中央和省、市委要求，我讲三点意见。

一、统一思想，理清抓基层党建工作的责任主体 党的十八大以来， 习总书记对加强党的建设特别是基层党建工作，

发表了一系列重要讲话，贯穿其中的一个核心思想就是党要管党、从严 治党。从严治党，关键是落实责任。不明确责任、不落实责任、不追究 责任，就做不到从严治党。在 2014年党的群众路线教育实践活动总结大 会上，习总书记向全党发出“治党三问”，是不是各级党委都做到了聚 精会神抓党建？是不是各级党委书记都成为了从严治党的书记？是不是 各级党委成员都履行了分管领域从严治党责任？要回答好总书记的“三 问”，就需要全市各级党组织把认真履行管党治党责任，作为首要政治

任务来落实。

一是要充分认识到，抓好党建是党委的主责。党委是党的执政主体， 也是强本固基的责任主体。党的建设是党委抓的第一大事和要事，是党 委的首要之责、根本之责、当然之责。当前，我们工作中存在一定的误 区，有的党委委员中不主管党建工作的同志认为，党建工作是党委书记、 副书记、组织委员的事，和我没关系。产生这种认识的原因，就是没有 认清自己的职责。各党委要树立抓党建工作是班子集体的职责、不是个 人的职责的理念，要不断增强主动意识、主业意识、主角意识，强化责 任担当，认真履行管党治党的主体责任。今后，每个党委每个月要至少 召开一次党委会议，专题研究党建工作。要充分发挥党委统揽全局、协 调各方的领导核心作用，以党建新成效引领推动经济社会发展新常态。

二是要充分认识到，抓好党建是书记的主业。党委书记作为单位的 “一把手”，抓改革、谋发展、保稳定的工作千头万绪，但抓党建是本 职 和主业。要始终把党建工作紧紧抓在手上、落到行动上，唱好“主角”， 守 好“主阵地”。去年 12月份，省委成立了党建工作专项巡视组，第一巡视 组组长卢占文同志在尚志巡视期间指出，党委书记要回归主业，干 好本 行。党委书记抓党建是理所当然、天经地义的。抓好是称职，抓不 好是失 职。各级书记都要增强政治敏感性，转变政绩观，抓紧回归主业， 把责任 扛在肩上，把任务明确起来，抓实抓靠。党委书记具体抓什么， 我想， 一要管大事。书记作为第一责任人，要切实承担起把握全局的责 任，要 牵头研究确定本单位的党建工作思路，让大家知道干什么、怎么

干。要明确分工，让每个班子成员身上都担负起一份抓党建的责任。二 要敢担当。对党建工作中的难点问题，要牵头研究，出主意、想办法。 特别是在解决两委班子负责人矛盾、活动场所建设、党建经费投入等问 题上，要亲自研究，多投入一些精力，多下一些功夫。三要抓落实。市 委的要求、党委的任务落实的怎么样，书记要亲自挂帅，督促推进，牵 头考核。对党支部书记工作不得力的要及时提醒，不胜任现职的要坚决 调整。

三是要充分认识到，抓好党建是最大的政绩。毫无疑问，经济建设 是党的中心任务，发展是党的第一要务，抓经济社会发展是政绩，而且 是非常重要的政绩，但党的建设是一切工作的统帅和灵魂，是一切政绩 之本。习总书记指出“如果我们党弱了、散了、垮了，其他政绩又有什 么意义呢？”而在我们的工作中，有的领导干部认为，抓党建同抓发展 相比要虚一些，不容易出显绩，一年开几次会布置一下就可以了，不必 那么上心用劲。在这里，我想强调的是，党要管党，从严治党，就是要 把抓好党建作为最大的政绩。各党委要坚决破除“抓党建工作比较虚， 抓经济发展才实”的糊涂认识，牢固树立抓好党建是最大政绩的正确政 绩观，坚持党建工作和中心工作一起谋划、一起部署、一起考核，把党 建工作抓具体、抓深入，坚决防止“一手硬、一手软”。今后，我们考 核各单位工作，党建工作要与经济社会建设一样，双一百分，今后提拔 干部首先看党建工作抓的怎么样，党建工作不称职的坚决不予提拔重用。

二、突出重点，明确抓基层党建工作的努力方向

党委抓基层党建工作，首先要明确抓什么，工作重点在哪里。市委 按照省委、哈尔滨市委要求，研究制定了全市基层党组织三年提升规划， 提出了今年党建工作的要点，大家要抓好落实。重点要抓好以下几个方 面的工作：

（一）以严肃党内生活为重点，强化党组织的政治功能。严肃党内 政治生活是从严治党的基础。党内政治生活的核心就是组织生活，组织 生活是增强基层党组织战斗堡垒作用、保持党员先进性和纯洁性的重要 保障。现在，很多基层党组织“三会一课”等制度坚持的很不好，有的 甚至一年也不组织党员过一次组织生活，党组织对党员的凝聚作用没有 了，由于长时间不过组织生活，有的同志都忘了自己还是一名党员。为 此，一方面，要严格执行组织生活制度。各级党组织要严肃组织生活， 规范党的工作，正本清源、恢复常态。党委要严格落实党委会议、民主 生活会等制度。党支部要认真坚持“三会一课”、民主评议党员等组织 生活制度，让党员自觉自愿地参加组织生活，增强党员的党员意识、先 进意识。特别是领导干部要坚持好双重组织生活制度，不能以民主生活 会代替支部组织生活会，要带头以普通党员的身份参加支部组织生活。 今后从我做起，市委常委带头参加支部组织生活，各党委的书记每年至 少参加 2 个支部的组织生活会。不管工作多忙、任务多重，每一次的支 部组织生活都不能随意错过，有特殊情况不能参加要请假。另一方面， 要提高组织生活质量。组织生活能否发挥作用，党员能否自觉自愿参加， 主要取决于我们组织生活会的质量。为此，党员特别是党员领导干部参

加组织生活要认真，要把在教育实践活动中恢复的好做法继承好、坚持 好、发扬好，提高党内生活的政治性、原则性和战斗性，切实纠正和解 决党内生活平淡化、随意化、庸俗化、娱乐化的问题，让党内政治生活 回归到正确轨道上来，形成严肃的党内政治生活新常态。对于如何执行 组织生活制度，市委已经印发了组织生活记录簿，对各党委和支部组织 生活开展情况，市委组织部要定期检查，及时通报。

（二）以整顿软弱涣散为重点，增强党组织的凝聚作用。整顿软弱 涣散基层党组织工作是整个党建工作的重中之重，是通过后进的转化升 级，提升党建工作上水平的有效方法。我们各级党组织要把抓党建 80% 的精力投放到这个上面来，下大力气抓出成效。一要明确整顿目标。省 委已经出台了软弱涣散党组织三年转化升级规划，对未来三年软弱涣散 党组织整顿工作做出了详细部署。我市按照不低于行政村、社区总数 30%

（含 2014年确定的 10%）的比例确定软弱涣散村、社区党组织，利用三 年时间进行整顿。到 2017年末要全部转化升级，其中 30%的软弱涣散党 组织要成为先进基层党组织。其他机关企事业单位也要对本单位、本部 门的软弱涣散党组织加大整顿力度，促进转化升级。二要明确整顿重点。 在软弱涣散党组织整顿工作中，省委提出，到今年年底，每个村、社区 都要有一个拥有自主产权、面积达标、功能完善的活动场所。据初步统 计，全市 163个村中，还有 24个没有达到 90平方米的标准。其中，没有 活动场所的 18个，房屋危旧需要修缮的 6 个。全市 21个社区中，除 尚 志镇外，其余 4 个镇的 11个社区平均面积不足 50平方米。可以说，

我们这方面的欠账还比较多，任务还很重，需要市乡两级共同努力加以 解决。三要明确整顿事项。要针对基层党组织存在的问题，实施动态管 理和分类施治，有什么问题就解决什么问题。班子不齐不力的，要下功 夫选优训强；发展路子不宽的，要帮助理清思路；管理乱、干群关系紧 张的，要选派得力工作组进驻整顿；集体经济薄弱的，要采取项目支持、 结对帮扶等措施，帮助改变落后面貌；党组织覆盖率低的，比如两新组 织，要下大力气抓好组建工作。对需要整改的事项，要逐一明确任务、 措施、时限和责任人，一项一项推进，一件一件落实。按照省、市委要 求，每个软弱涣散党组织明确 1 名县处级以上领导干部、1 个市直部门、 1 个工作组包保，市直部门一把手要担任村党组织第一书记，加强工作 力量。组织部门每年要对整顿工作进行检查验收，对工作不力的党委和 部门，要严肃问责。

（三）以创新服务方式为重点，提升党组织的服务水平。要以基层 服务型党组织建设为牵动，推动基层党组织更好地服务改革、服务发展、 服务民生、服务群众、服务党员，不断增强基层党组织的凝聚力感召力。 一要拓宽服务领域。着力在经济社会发展和保障服务民生的前沿阵地上 发挥党组织服务功能，特别要针对深化农村改革、加快推进农业现代化 的新情况新特点，探索党组织在新型农业经营主体中发挥作用的有效途 径，积极构建“纵向到底、横向到边”全方位、立体化的服务型党组织 网络，把党的组织和工作渗透到项目、融入到产业、覆盖到党员、辐射 到群众。二要提升服务水平。结合不同领域、不同岗位实际，以提高业

务素质、更新服务理念、满足群众多样化需求为重点，建立健全管理机 制，推行限时办结、约时办理、服务代理、挂牌服务、公开承诺等制度， 提高服务规范化、制度化水平。扎实做好政务服务中心、党员服务中心 和便民服务中心、村、社区办公场所的建设和相互衔接，提升综合服务 功能，让群众好办事、快办事。特别是党的群众路线教育实践活动中还 没有整改完成的问题，中央、省市委确定的专项整治任务要继续狠抓整 改落实。省委已经印发《关于深化四风整治、巩固和拓展党的群众路线 教育实践活动成果的实施意见》，今年将对教育实践活动整改情况进行 专项检查，开展回头看，大家要高度重视，确保向群众承诺的事项都能 兑现。三要创新服务载体。今年，要继续巩固教育实践活动成果，以“弘 扬传统，走进群众”为主题，在全市党员中开展“我是党员我带头”活 动，组织党员通过设岗定责、党员示范岗、党员责任区、党员先锋队等 符合实际的形式，亮出党员身份，发挥先锋作用，服务基层群众。在农 村、社区开展“为民服务承诺”活动，每个村、社区党支部每年至少承 诺 3 件以上好事实事，承诺的事项要经单位党员、群众代表同意，并实 现“承诺事项和践诺情况”两个公开。在机关开展“进社区、进企业、 进农村”活动，组织机关在职党员进社区，开展服务群众活动。职能部 门要组织党员进企业，指导企业开展党的工作，服务企业发展。机关党 组织要与农村软弱涣散党组织结对，开展进村入户帮扶活动。在企业， 要开展“三面红旗”评比活动，组织党员在生产中争创“带头生产、献 计献策、联系群众”三面红旗，发挥先锋模范作用。同时，要加大宣传

力度。今年，市委将在电视台、尚志周刊、网站等媒体上设立党建工作 专栏，宣传先进党组织和优秀共产党员、开展电视党课等活动。特别是 每周要宣传一批党组织和党员的先进事迹。前段时间市委组织部、市委 宣传部已经联合印发文件，提出了具体要求。各单位要认真落实，挖掘 和总结先进党组织、优秀共产党员事迹，发挥示范引领作用，在全市形 成向模范看齐的良好氛围。

三、加强领导，构建抓基层党建工作的责任体系 管党治党是各级党 组织的共同政治责任。在抓基层党建工作的过程

中要形成党委领导班子负集体责任、党委主要负责人负第一责任、领导 班子成员负分管责任，党的纪检监察机关和组织、宣传、统战、政法等 部门负共同推进责任的大党建工作格局。

一是带头履职尽责。“以上率下”是抓基层党建最大的带动力和执 行力。基层党委要向市委看齐，从自身做起，要求下级做到的，本级必 先做到；要求班子成员做到的，党委书记必先做到。党委其他同志也要 按照分工落实好“一岗双责”。党委要做好具体分工，明确每个人的职 责。每名班子成员都要承担好自己的党建工作任务。这里需要特别强调 的是，党委副书记主业是抓好党建工作，如果兼职其他工作也绝不能影 响做好党建工作，要认真执行党委会议关于党建工作的决定，研究和落 实推进举措。乡镇党委组织委员不允许兼任其他任何职务或临时性工作， 要专职做好组织工作。其他党委班子成员要认真指导分管单位、部门党 组织抓好党建工作。

二是强化投入保障。2 月 3 日，在哈尔滨市委召开的区、县（市） 委书记抓基层党建工作述职汇报会上，市委陈海波书记要求各区县（市） 不折不扣落实省市委要求的党建方面的经费，纳入各级财政预算。一季 度前，各县（市）要将落实情况以市委名义上报哈尔滨市委。应该说， 在这方面任务已经很明确了。

1.关于落实党建工作经费问题。从 2013年开始，我市在财政资金十 分紧张的情况，按照党员年人均 200元和人均 20元的标准，将村、社区党 组织工作和活动经费、基层党员干部教育培训经费都列入了财政预算。 今年，市里要继续将这两项经费纳入预算，同时还要按照哈市要求，将 社区服务群众专项经费列入财政预算（每个社区 10万元）。

2.关于村级组织工作经费的问题。按照哈尔滨市委要求，按照每个 村每年最低 2 万元标准，落实村级组织服务群众专项经费，用于村级组 织工作经费。市财政局要及时拨付到位。

3.关于村、社区干部工资待遇问题。按照哈市给我市下达的党建工 作任务书要求的标准，确定村干部岗位补贴，所需资金从财政转移支付 中列支，市财政局要及时拨付到位，各乡镇要严格按照标准执行。社区 干部生活补贴参照哈市标准，并比照周边县（市）做法，结合我市实际， 进一步研究逐步提高生活补贴标准的具体办法。

4.关于机关事业单位和其他类型党委党建工作经费的问题。除村、 社区外，其他党组织也要按照党员年人均不低于 200 元的标准，在行政 运行经费、企业管理费中列支党组织工作和活动经费，单独设立会计科

目进行管理和使用。同时，每个单位至少安排一个专门用于党建工作的 办公室。

5.关于村、社区党组织阵地建设问题。①对于没有活动场所和危旧 狭小不达标的 24个村，市乡两级要共同努力，采取村级筹一些、帮扶单 位支持一些、市财政补助一些的办法予以解决。对于需要新建的 18个村， 在验收合格后，市财政将对每个村补助 5 万元；对于需要修缮的 6 个村，

在验收合格后，市财政将对每个村补助 1 万元。此项工作由市委组织部 牵头，由市财政局、各乡镇落实。②对于社区阵地建设达标问题，各有 关镇和部门要高度重视，积极配合，无论什么办法，必须在年底前完成 哈市下达的任务。要严格按照尚政办发【2012】22号文件要求，由民政 局牵头，市住建局和各乡镇党委落实，完善相关协议，落实自主产权活 动场所。

对于党建方面的经费，市里将严格进行审计，将对违规使用、挤占 挪用的进行问责。

三是加强巡视督查。为保证党建工作落实，市委将成立 4 个党建工 作专项巡视组，深入各党委，通过听汇报、查资料、访民情、实地看等 多种形式，就党委落实主体责任、书记履行第一责任情况，上级党建重 点任务落实情况，党建工作主要问题化解情况，软弱涣散党组织整顿情 况等重点工作进行专项巡视，市委将专门听取巡视工作汇报。同时，将 巡视工作纳入对乡镇、市直单位领导班子和领导干部年度实绩考核体系， 作为干部选用、奖优罚劣的重要依据，确保党建工作不走过场，取得实

效。可以说，今年，市委对落实管党治党要求，加强基层党建工作的力 度是很大的，各党委也要加大对党支部党建工作的监督检查力度，逐步 形成一级抓一级、层层抓落实的责任体系。

四是严格问责追责。不追究责任，从严治党只能成为一句空洞的口 号。市委将把严肃有力的责任追究作为落实责任的重要举措，坚持有责 必问、追责必严，真正维护责任制权威。首先，健全领导班子和领导干 部政绩考核机制。坚持把管党治党责任纳入党委主要责任指标考核之中， 并细化量化为具体项目和指标，把党建工作考严、考准、考实。坚持平 时考核和年度考核相结合，重点在抓班子带队伍、创新党建工作、落实 党建工作任务、解决党建工作难题等方面加强考核。要把整顿软弱涣散 基层党组织、落实基层保障经费、场所阵地建设等量化为硬性考核指标。 其次，建立党建工作情况定期通报制度。市委将根据党建工作巡视和督 查等情况，定期通报全市基层党建工作开展情况。对工作成绩突出，党 建工作得到加强的给予表扬；对工作不力，党建工作不规范的给予批评。 第三，根据党建工作情况用干部、管干部。对于党建工作抓得好、抓得 实的领导干部，市委在调整干部时会重点考虑，对履行管党责任不到位、 抓基层党建工作不力的党委书记进行约谈，约谈情况记录在案。凡是受 到约谈问责的干部，当年不能评先评优，并作为干部选拔任用的依据。 对于党支部书记工作不力的，各乡镇党委也要采取约谈的办法；不能胜 任的，坚决予以调整，并选派党委班子副职干部任党支部书记，主持党 组织全面工作。通过严格的问责追责，形成有责必究、从严问责的态势。

同志们，这次会议是基层党建工作的一个新起点。希望大家严格落 实好中央和省市委各项工作要求，把基层党建工作一抓到底，抓出成效。 在此，也特别感谢哈尔滨市委组织部、第六督导组各位领导长期以来对 尚志市的支持和关心、指导和帮助，我们一定不负厚望，用实际行动向 哈尔滨市委、向全市人民交上一份满意的答卷！

再过两天，就是农历春节了，在这里给吕部长、董主席，哈尔滨市 各位领导，还有全市党员干部拜个早年，祝愿大家羊年吉祥，身体健康， 工作顺利，万事如意！

……………………………………………… 请大家将民主测评票划好 后交给工作人员，由组织部统一收回统计。 散会！

同志们： 现在开会

。 根据会议安排，我们先集中视察全县交通基础设施建设情况，随后

召开调度会。主要目的是以现场察看重点交通基础设施建设为切入点， 协调解决交通基础设施建设存在的问题，推动全县交通基础设施建设， 确保交通基础设施按照序时推进。刚才县四套班子领导现场查看了☆旅 游公路、☆旅游公路、☆线、237 国道段、火车站公交枢纽等交通基础 设施建设情况，各个项目都在紧张有序的施工。

会议有四项议程。下面，进行第一项议程：请交通局汇报 2017年交 通项目建设情况、XX交通基本情况及路网交通规划情况。

…………………………………………………………… 下面，进行第 二项议程：请县各职能部门发言。

…………………………………………………………… 下面，进行第 三项议程：请参会县领导发言。

…………………………………………………………… 下面，进行第 四项议程：请县委 X 书记讲话。

……………………………………………………………

同志们，刚才，XX 同志汇报了 2017 年交通项目建设情况、全县交 通基本情况及路网交通规划情况，县各职能部门也做了很好的发言，X 县长、X 县长、X 主席和 X 主任也提了很多、很好的建议，X 书记就推进 全县交通基础设施建设提出了明确要求，我们要在全面深刻领会会议精 神的基础上，结合实际，迅速把会议确定的各项任务落到实处。

一是思想上要高度重视。要充分认识交通基础设施建设对全县经济 发展的意义重大，交通不畅，阻碍了人流、物流、资金流、信息流的合 理化移动和配置；影响了对外开放和招商引资；阻碍着全县经济社会的 更快发展。如果交通基础设施建设进度跟不上，失去的不只是时间，更 重要的是失去了加快我县经济跨越发展的机遇。大家要牢固树立“建设 大交通、促进大发展”的理念，切实增强改变交通基础设施落后面貌的 紧迫感和责任感，勇挑重担，善于化解矛盾，敢于破解难题，切实加快 我县交通基础设施建设步伐。

二是行动上要狠抓落实。各相关责任单位要高度重视,密切配合县交 通局的工作。237 国道工程南段改扩建工程要采取有效措施尽快化解两 座水稳拌和站的纠纷问题，让拌和站的作用充分发挥出来；北段路面改 造工程，要重点做好施工图纸审核、PPP 模式招投标工作，确保工程如 期开工。XX河、XX旅游公路要利用现有基础，突出 XX特色，高标准打 造充满 XX特色的旅游道路。农村公路提档升级及危桥改造工程，要加快 速度，严格按照时间要求和质量标准，认真抓紧、抓细、抓深、抓实， 要增强工作的主动性、超前性和预见性,确保完成全年目标。

三是质量上要一丝不苟。我们既要有只争朝夕的紧迫感，又要有扎 扎实实的实干精神，要坚持进度符合质量和安全的原则，妥善处理好速 度、质量和安全的关系。一方面要争取合理的发展速度和工程进度，做 到尽力而为、量力而行、乘势而上，不要畏首畏尾、缓慢拖沓；另一方 面，要千方百计加强质量管理，保证工程质量，不要一哄而上、乱摆摊 子，一定要经得起历史的考验和人民的检验，打造有 XX特色的交通基础 设施工程。

会议到此结束，散会。

17三严三实专题党课主持词

同志们：

今年 4 月 10日，中央办公厅印发了“三严三实”专题教育方案，4 月 21日，中央召开了“三严三实”专题教育工作座谈会，对在县处级以 上领导干部中开展“三严三实”专题教育工作专门作出安排部署。省委 书记赵克志、州委书记李飞跃分别于 4 月 28日、5 月 9 日在全省、全州 作专题党课，标志着全省、全州“三严三实”专题教育正式启动。为深 入贯彻落实中央、省委、州委关于开展“三严三实”专题教育系列部署， 扎实开展好我县“三严三实”专题教育，进一步巩固和拓展党的群众路 线教育实践活动成果。今天，我们在这里举行“三严三实”专题党课， 由 xx书记为大家做专题辅导。

参加今天党课的领导有：县四大班子和经济开发区领导干部；担任 过正县级领导职务和近两届担任过副县级领导职务的老同志；人武部政 委，法检“两长”和其他县级干部，各乡镇党政主要负责人，县委、政 府工作部门和人民团体主要负责人。

今天的专题党课议程只有一项，就是县委书记 xx同志作“三严三实” 专题党课。

下面，请 xx同志为大家作专题党课辅导，党课的题目是《认真践行