党组书记 局长在全市市场监管暨党风廉政建设工作会议上的讲话doc

提速争先开新局 奋发有为立新功

党组书记、局长在全市市场监管暨党风廉政建设工作会议上的讲话

尊敬的XX副市长，同志们：

一、共克时艰，主动作为，2021年全市市场监管工作取得不俗成绩

2021年是极不平凡的一年。在这一年里，面对异常艰巨繁重的改革发展稳定任务，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在市委、市人民政府的坚强领导和自治区市场监管局的悉心指导下，全市市场监管系统迎难而上、勇于担当，各项工作取得新的进展。

2021年，全市多项工作获上级肯定。企业开办工作获得市委主要领导肯定性批示，优质认证工作获市人民政府主要领导肯定性批示，党建工作获自治区市场监管局主要领导肯定性批示。在 “小个专”党建工作获市委主要领导点名表扬。XX、XX、XX三个县被评为2020年度全区深化商事制度改革成效显著、落实事中事后监管等相关政策措施社会反映好的县。XX区被评为2020年度全区推动质量工作成效突出县（区）。

2021年，全市多项工作领跑全区。经第三方评估，我市2020年度企业开办指标得分排名全区第一，全市共有XX件地理标志证明商标，拥有量排名全区第一。食品销售风险分级管理评定率达到92%，排名全区第一。食品安全监督抽检达到X批次/千人，排名全区第二。化妆品上报不良反应报告XXX例，完成全年任务的XXX%，排名全区第一。食品安全示范城市创建支持率排名全区第二，知晓率排名全区第三。

2021年，全市多项工作获经验推广和表彰。企业开办、产品质量抽检、化妆品监管、药品监管、不良反应监测、食品流通、依法行政等多项工作均在自治区局工作会议上作典型经验发言。 “小个专”党建工作分别在全市“书记领谈”暨党支部标准化规范化建设工作推进会、全区推进“小个专”党建工作会上作典型经验发言，自治区两新组织党工委第12期简报刊登了我市“小个专”党建促产业发展的工作成效。商事制度改革、事中事后监管、质量服务强业、认证认可、价格监管等市场监管工作获自治区市场监管局通报表彰。率先搭建全区首个远程药学服务平台，为全区处方药开方难问题提供解决方案。

2021年，全市市场监管系统干部担当作为、敢做善成，收获满满，成果累累，涌现出自治区级担当作为表现突出个人、全区记一等功公务员、全市表现突出的脱贫攻坚（乡村振兴）贫困村党组织第一书记等一批先进模范。市局荣获自治区卫生先进单位称号等。

2021年，我们全力以赴投入 “六稳”“六保”工作，彰显使命担当。落实自治区市场监管局“十六条”措施，督促市场开办方落实111制度XXX家。指导XXXX家餐饮服务单位复工营业，复工复产率XX%以上，食品生产企业复工复产率XXX%。引导XX家企业在金融服务平台发布融资需求，解决企业融资XXXX万元。推动金融机构授信专项资金XXXX万元支持中小企业、个体工商户复工复产；全年办理股权出质登记XX件，为企业融资约XX亿元；协调推动农贸市场、超市减免租金XXX余万元；帮助企业复工复产，协助指导XX化工公司等8家企业编制XX个企业产品标准。帮助XX户企业办理应急审批。全市共校准红外测温仪XXX台，检定校准计量器具X万台，减免检定校准费用XX万元。

过去一年，我们锐意创新推动商事制度改革，促进营商环境持续改善。率先推行外商投资企业承诺审批制度，在XX县开展个体工商户经营场所申报承诺制全区试点改革。依托自治区“一窗通”系统再造企业开办流程，实现企业开办事项一次登录、一次填报、0.5工作日完成；电子营业执照、电子许可证发放率100%，免费发放印章、税控盘，全年为企业节约成本XXX万元，是全区首个实现企业开办“零成本”的设区市。率先在全区实行外商投资企业告知承诺制，全年共计容缺办理外资企业XX户，保证外资企业顺利落户。为福达冷链、中汇上扬等重点项目、重点企业提供上门指导XX次，现场登记注册XX余户。全年新增登记市场主体增长XX%，达到近年最高水平，增速位居全区第四。推动XXX户个体工商户转型升级为企业，同比增长XX%。

过去一年，我们强化市场监管执法，有力促进市场公平竞争。进一步强化信用监管，市县（区）两级共有XXX个部门开展了“双随机、一公开”监管工作，部门覆盖率100%。“双随机、一公开”监管工作平台现有检查对象库XX万户，执法人员XXXX人。全市共抽查市场主体XXXX户，其中部门联合抽查XXX户。全市累计归集市场主体行政许可信息XX万条，行政处罚信XXXX条，抽查检查信X万条，为政府、企业及社会公众提供了可靠的信用信息查询服务。全市列入严重违法失信企业名单XXXX户次，主动注销XXX户，对失信被执行人及严重违法失信企业法定代表人进行任职限制XXX次，依法吊销企业XXX户。突出重点领域监管，统筹推进全市“双打”工作，强化反不正当竞争、打击传销和价格、网络、广告等领域监管，全市共查办案件XXXX起，案值XXXX万元，罚没款XXXX万元，扫黑除恶摸排线索XX条，移送线索X条，查办案件XX起。不断强化消费环境建设，全市共创建XX条放心消费示范街区，有XXXX户参创，电子商务领域放心消费参创店XX户，共处理消费者咨询、投诉和举报XXXXX件，为消费者挽回经济损失约XXX万元。

过去一年，我们统筹协调推进质量提升，质量发展基础得到夯实。XX丝绸股份有限公司、XX电力股份有限公司XX水力发电总厂和XX旅游股份有限公司3家企业获第三届本市市长质量奖。XX公司等9家企业入选自治区主席质量奖重点培育组织库。包装饮用水质量进一步提升，全市饮用水生产企业数量从2012年底的XX家增加到目前的XX家，行业产值从X亿元增长到XX多亿元；包装饮用水获证企业占全区XX%，全市规模以上企业X家；监督抽检不合格率仅为0.01%，不合格率同比降低4.77个百分点，已形成了多个饮用水品牌；全市X个水产业品牌获得了香港优质“正”印认证。发布实施《地理标志产品 XX野生山葡萄酒》《XX族服饰》等5项XX地方标准，申报制定《XX族民居》等12项XX地方标准，为我市特色产业转型升级、提质发展提供技术支撑。2021年全市各类有效认证证书XXX张，比2020年XXX张增长了15%。全市香港优质“正”印认证XX张、香港绿色标志认证X张，新获得国家有机产品认证XX张、“XX优质”认证X张，全市高端品质认证工作卓有成效。

过去一年，我们不断强化安全监管，守住不发生系统性区域性风险的底线。加强食品安全监管，完成食品抽检任务XXXXX批次，超额完成抽检XXXXX批次，抽检涵盖食品XX大类XXX种细类。开展固体饮料等重点食品专项整治，开展农村食品安全整治、保健食品行业专项清理整治、餐饮质量安全提升行动，完成食品风险评定XXXXX家，组织推广冷链食品追溯系统，截至目前全市涉冷冻肉品的XXX个冷库100%上传信息，97.31%的冷库使用该系统开展业务。学校食堂实施“明厨亮灶”XXXX家，覆盖率达99.8%，“互联网+明厨亮灶”XXX家，覆盖率达33.3%。加强药械化妆品安全监管，查处经营劣药、非法采购、违反GSP等违法行为XXX起，比去年同期增长XXX%。组织XX家连锁企业进行风险会商，牵头XXX家网售药店，在全区率先施行药品安全“封签制”，给网售药品加上“防护罩”系上“安全带”。全年共收到药品不良反应报告XXXX例，报告数达到XXX例/百万人口，其中新的或严重的比例达到了XX%；收到可疑医疗器械不良事件报告XXXX例，报告数达到XXX例/百万人口，两项数据均居全区前列。开展医疗器械“清网”行动，全市共查办医疗器械案件XX起。以问题为导向开展化妆品监督抽检，靶向命中率排名全区第一，全市共查办化妆品案件XXX件，同比增加18倍。加强特种设备安全监管，持续开展涉旅特种设备、移动式压力容器、快开门式压力容器、“气瓶两站”等安全专项整治行动，对电梯施工单位实行信用分类监管，扎实推进安全专项整治三年行动和“强监管严执法年”专项行动，全市共检查各类特种设备XXXX台（套），发现问题和安全隐患XXX处，下达安全监察指令书XXX份，对发现的问题和安全隐患均及时督促相关单位进行整改，全市特种设备安全运行持续稳定。

过去一年，我们全面加强党的建设，坚定不移扛起政治责任。坚持把党的政治建设摆在首位。深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，全年共召开党组中心组学习XX次，专题研讨X次。制定《XX市市场监管局党支部标准化规范化建设工作任务表》，将支部组织建设、班子建设、组织生活、队伍建设等各项工作进行细化，2021年11月，我局顺利通过市直属机关工委标准化规范化工作验收，获全市党支部标准化交叉核验组高度评价，2021年我局被市委组织部、市直属机关工委列为全市行动学习示范单位，目前该项工作正在有序开展。狠抓党风廉政建设工作。严格按照“一岗双责”和“谁主管、谁负责，谁牵头、谁负责”的原则，落实党风廉政建设责任制，把党风廉政建设和反腐败工作与年度工作同部署、同检查、同考核。全局共诫勉X人，约谈X人，全局共立案查处X起，其中，民生领域廉洁问题X起，其它X起，共给予X人党纪政纪处分。全力做好“小个专”党建工作。年内新增“小个专”党组织X个，新发展党员X名，新增入党积极分子XX名，查找出隐形党员XX个。建成自治区示范点X个，市级示范点X个，联合市委组织部打造了汽车流通协会党群活动中心。小个专党组织和党员众志成城抗击疫情和推动复工复产的优秀事迹在人民网等全国性网站报刊中报道。扎实做好督查、信访、人大建议和政协提案办理工作。完成《市委常委会工作要点》《政府工作报告》等XX项重点工作的督查督办工作，办理群众信访件XX件，办理人大代表建议X件，办理政协委员提案X件，办结率100%，满意度100%，办理网络问政X件。做好四届市委巡察“回头看”相关工作。

此外，市场主体年报公示、法治政府建设、认证审评，以及新闻宣传、信息工作、脱贫攻坚、财务管理、后勤服务、绩效考评等方面，都取得了显著成绩。

回顾一年来的工作，全市市场监管系统应对了重大事件、经受了严峻考验、履行了重要使命，在工作实践中积累了宝贵经验和有效方法。这些成绩的取得，是市委、市人民政府坚强领导的结果，与每位市场监管人的努力和付出是分不开的，在此，我代表市局党组向大家致以崇高的敬意和衷心的感谢！

二、正视存在问题，准确把握形势，切实增强做好新时代市场监管工作的使命感