【20081104】在全市市场监管工作现场会上的讲话

--在全市市场监管工作现场会上的讲话

×××

(2020年8月×日)

同志们：

经市政府同意，今天召开全市市场监管工作现场会。主要任务是，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，全面落实市委、市政府和市场监管总局、省局各项决策部署，紧紧围绕做好“六稳”工作、落实“六保”任务，总结上半年工作，研判新形势新要求，部署下半年任务，统一思想，守正创新，为全面建成小康社会、统筹推进疫情防控和经济社会发展双胜利作出新贡献。

市政府对市场监管工作高度重视，××副市长专门作出批示，充分肯定了全市市场监管工作，对下一步工作提出了明确要求，我们一定要认真贯彻落实好。会前，大家通过实地观摩，都很有收获。刚才，××同志对药监工作进行了安排部署，我完全赞同，各级要抓好落实。××负责同志作了交流发言，其他××局也作了书面汇报，成效明显，富有创新，各有侧重，讲得非常好，希借鉴落实。下面，我讲两个方面的意见。

一、直面疫情大考，经受战“疫”考验，上半年市场监管工作取得显著成绩

今年以来，面对突如其来的新冠肺炎疫情，在市委、市政府的坚强领导下，全市系统始终把疫情防控作为压倒一切的重大政治任务，在着力构建“五大目标体系”、抓好“十项重点工作”和“八件实事”的同时，采取超常举措，一手抓疫情防控，一手抓服务发展，充分体现了市场监管“卫士”在疫情危难关头，勇于担当、冲锋在先的优良作风，经受住了严峻考验，为统筹推进疫情防控和经济社会发展作出了积极贡献，体现了应有的责任和担当。

(一)强监管抓稳供，全力保障战“疫”期间市场稳定。全市市场监管部门强化“战时”意识，多点多线发力，打出系列组合拳，全力推进疫情期间市场秩序、保价保供保稳各项工作。一方面，积极承担了生活物资保障和市场监管组等防控专责组任务，有力促进了经济社会秩序加快恢复。另一方面，主动担当作为，坚守防控一线，突出“五个重点”、落实“六项措施”、立足“四个主动”、发挥“两个平台”作用，坚持线下线上一体化监管，禁止活禽销售，停止聚餐活动和推进文明餐桌行动，加强防疫药械质量和市场价格监管，做到了防输入、防扩散、防聚集、防盲区，迅速稳定了市场秩序，为全市疫情防控工作提供了坚实保障。截至目前，全市市场监管系统累计检查集贸市场×.×万户(次)，食药品企业×××.×万户(次)，禽类经营户×.×万户(次)，抽查产(商)品×.×万批次，查办案：件××××件，市局公开曝光×批××起典型案件，产生了强烈的正面导向效应。我市的一些好做法被市委市政府引用和报道。××帮助企业较短时间率先取得应急生产防护产品资质，填补了市内生产医用口罩的空白。××从严从重从快查处虚价广告、销售“三无”口罩等违法案件××起。××疫情防控初期迅速查处×起哄抬价格案件，被列入典型案件公开曝光。

(二)重服务保主体，着力激发战“疫”期间市场活力。始终突出保市场主体这个当前重要任务，及时出台《关于“防疫情保稳定促发展”××条措施》等一系列硬核政策措施和意见指南，组织召开全市市场监管系统落实保市场主体工作推进视频会议，联合市商务厅、市住建厅和市卫健委等相关部门先后印发了《关于进一步激发餐饮业消费活力的通知》《关于发展地摊经济和夜市经济的紧急通知》《关于认真做好小微企业互助担保贷款工作全力助推小微企业复工复产和健康发展的通知》等文件，制定推行“十零”措施，扎实开展“四百机制”和“万名干部进企业、帮扶项目促发展”行动，推动市委市政府决策部署落地见效，受到了企业广泛好评。各××也及时制定出台复工复产、保市场主体相关政策措施。通过以上措施，保市场主体工作成效明显，上半年，全市新设立市场主体××.×× 万户，累计达到×××.××万户，同比分别增长×.××%、×.××%。××发展地摊经济和电商经济推进有力。××建立“延时服务制”，做到“预审业务不隔夜，审核业务当天批”。××高效落实国家减税降费政策，为市场主体优惠电价××××万元。××动员零售药店全面复工，对医用防护用品企业实施紧急审批。××企业开办时间率先压缩至×个和×个工作日内办结。

(三)保安全守底线，牢牢守住战“疫”期间安全监管底线。食品安全监管推动有力。严格落实“四个最严”要求，提请市委市政府出台了《关于进一步深化改革加强食品安全工作的实施意见》，督促×× 个××、××出台贯彻措施，进一步压实了地方党委政府和有关部门责任。大力推进“食安×”建设十大攻坚行动和“互联网+食品安全”智慧监管，切实加强食品集中交易市场规范化管理，印发《关于全面恢复餐饮企业复工营业的紧急通知》，保障人民群众“舌尖上的安全”。上半年，全市共检查各类市场×××××个(次)，查处食品案件×××件，案值××.××万元；移送司法机关案件×件；完成食品抽检×.×× 万批次，完成快检××.××万批次。药品监管和防疫物资保障有力。持续强化防控药械的质量监督，有力保障了药械质量安全和市场供应。特别是针对防疫物资严重短缺等焦点问题，调动各方资源，特事特办，快速审批许可医用防护口罩、防护服等产品的生产，有效改善了我市医用防护物资“零的突破”和短缺的局面，为助力医药经济秩序快速恢复做了大量卓有成效的工作。特种设备安全监管措施得力。特种设备风险分级管控和隐患排查治理“双重预防”机制得到了较好落实。上半年，全市累计完成各类特种设备检验××××× 台(套)，检验压力管道×××.××千米；疫情以来，在电梯检验费用、免评审换证等方面累计减免收费×××万元；实施电梯应急处置××××次，解救受困。人数××××人，日均处置××次，××分钟内到达现场率××.×%。工业产品质量安全监管扎实推进。上半年共完成××种工业产品市级监督抽查××××批次，产品质量总体合格率为××.×%。张掖食品药品安全监管、行政执法工作走在全市前列，两个文书获“全国市场监管典型行政处罚文书评选”一等奖。××食品、药品等经营许可广泛实行“告知承诺”制，大幅缩短审批时间。××试点开展药品零售连锁远程审方工作。××创建全市食品安全示范城市效果明显。