2110001【民政】区民政局五年工作情况报告

xx区第xx次党代会以来，在区委区政府的直接领导和大力支持下，xx区民政局秉承以“民政为民、民政爱民”工作理念，紧紧围绕“湾区枢纽、万象xx”发展定位，在创新民政工作机制、提升民政服务效能、推进民政能力建设上不断取得突破和进展。现将主要情况报告如下：

一、主要工作情况

（一）创新体制机制，构建共建共治共享社会治理新格局。一是夯实基层共建基础。优化基层群众自治机制，高质量完成两届社区居委会换届选举，选优配强居委会班子，xx年新一届班子成员平均年龄xx.xx岁、大专及以上学历占比xx%，成员女性占比位列全市第一，班子整体实现“三化”—年轻化、结构优化、素质优化，全方位夯实基层共建基础。二是构建多元共治机制。xx年以来，通过“赋制、赋能、赋权”三步走推动社区居民议事会规范化建设，构建“议行合一”的多元共治机制，引入非户籍、港籍居民等多群体参与社区协商，首创引入“罗伯特议事规则”形成社区议事铁律“xx十条”，相关内容更被收录于《xx市居民议事会运行标准工作指引》在全市推广，培育出xx名本土议事规则主持人实现社区全覆盖，从xx年全区推广社区居民议事会以来，全区各社区居民议事会共召开议事会xx场，审议各类社区事务xx多项，有力推动居民议事组织化、有序化。南湖街道基层社会治理精细化创新工作经验获评“xx年度广东省社区治理十大创新成果”，我区“‘一核多方’体系促社区共治”经验获省民政厅评定为“xx年度广东省城乡社区治理创新经验提名项目”；xx年，桂园街道成为xx唯一的两个“乡镇政府能力提升试点”单位之一。三是民生项目升级社区服务共享。xx年起，我局通过优化社区服务供给形式与内容，广泛提升居民满意度、幸福指数，建立首个街道社会工作服务站（翠竹街道），创新推出“xx+N”工作法，建立分级分层精准服务机制；大力推广民生微实事工作，围绕垃圾分类、食品安全、疫情防控等民生工作重点，率先编制操作指引，开发项目管理OA平台，搭建精品项目培育推广机制，按“群众点菜、政府买单”的方式实施惠民项目突出解决社区居民急难事，累积开展民生微实事项目xx个，金额共计约xx.xx亿元。区民政局获评xx市民生微实事xx年“优秀组织单位”，笋岗、翠竹、南湖、桂园街道等多个街道近xx个项目分别摘获xx关爱行动的“市民满意百佳项目”、“xx-xx年民生微实事百姓口碑榜”的“十佳项目”、“百强项目”殊荣。

（二）推动扩容升级，开创养老服务多维度发展新体系。一是推动养老机构扩能升级。xx年，借助股份公司力量建成集居家养老、社康、护理院和日间照料中心“四位一体”的黄贝岭养护中心。xx年，推动建成我区首个PPP模式养老机构——宝丰苑养老院。持续将区社会福利中心打造成全市公办养老机构标杆品牌，xx年获评广东省五星级养老机构荣誉称号，xx年获评“xx市工人先锋号”荣誉称号；护理员何海元xx年获得“xx市技能大赛能手”、xx年被评为“广东省劳动模范”。xx年，推动区社会福利中心转型改革，成立新的区民政事务中心。二是大力推进养老服务优质化。xx年，在全市首创为辖区xx-xx周岁户籍老人免费购买意外伤害和意外医疗保险。xx年，完成xx家居家养老定点服务机构布局，实现了居家服务网点社区全覆盖。将居家养老服务覆盖面扩大至xx周岁以上的户籍老人，居家养老服务补助执行范围和标准为全市最高。xx年，开展了“xx”老年人家庭适老化改造试点，为全区xxxx户长者家庭适老化改造。三是大力发展社区综合养老服务。xx年，我区率先在全市实施日间照料中心项目清单管理制度。xx年，我区建成首家社区嵌入式养老服务综合体翠平日照中心，xx年升级为全区首家示范性街道长者服务中心。xx年出台《xx区长者助餐服务工作方案》，建成xx家长者饭堂，被南方日报评为“最具百姓获得感案例奖”。xx年，推动渔邨长者服务中心有机嵌入社区党群一体化建设，一站式解决老有所养、老有所医、老有所乐、老有所学的服务供给。

聚焦群体期盼，开创社会福利事务发展新面貌。一是织牢“兜底保障”救助网。xx年以来，我局逐步建立并完善以最低生活保障为核心，以社会救助、医疗救助、教育救助等为辅助，以临时救助、慈善救助为补充的兜底保障体系，形成“三网联动”发现机制、“固定成员+专题成员列席会议”评估机制、“一对一结对帮扶”服务机制、“发现-评估-服务”常态化工作机制。实现儿童督导员街道全覆盖和儿童主任社区全覆盖，挂牌成立xx区未成年人救助保护中心，累积投入救助资金xx.xx亿余元，救助群众xx万余人次。二是打造“大爱xx”帮扶网。xx年来，我区持续推广“大爱xx”慈善帮扶项目，撬动各界社会力量，设立了全国首个“政协委员”公益基金。xx个冠名慈善基金，对低保、重疾、残疾、单亲、环卫工人等困难群体开展针对性帮扶。xx年来发放各类慈善资助资金xx多万元，惠及辖区困难群体上万人次，xx年-xx年连续四年荣获市“百佳市民满意项目奖”。xx获第三届鹏城慈善奖“鹏城慈善典范项目”。三是社会事务管理卓有成效。xx年来，先后出台《xx区社会救助暂行办法》《xx市xx区社会福利机构运营资助管理试行办法》等规定，从政策层面加强社会救助力度，吸引社会力量参与我区福利救助事业。xx年来，引入社会组织“xx区绿色出行志愿者协会”参与流动救助，累积救助流浪乞讨人员近xxxx人次。xx年，制定《xx区流浪乞讨人员救助管理工作方案》，牵头重构流浪乞讨救助管理机制，初步形成救助管理闭环；聘请专业人员提供婚姻调解和法律咨询服务，逐步实现婚姻登记“全市通办”“全省通办”和“跨省通办”；严格落实殡葬管理政策，火化率连续xx年保持xxxx%。