【20031910】在全市组织部长工作会议上的讲话

在全市组织部长会议上的讲话

同志们：

经市委同意，今天我们召开全市组织部长会议。主要任务是，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真落实全国全区组织部长会议和市委xxx届xx次、xx次全会精神，总结2019年组织工作，部署2020年重点任务。

市委高度重视组织工作，会前，市委常委会专门传达学习全国全区组织部长会议精神，研究了贯彻意见，xxx书记又专门作出批示，对去年组织工作给予充分肯定，对做好今年组织工作提出明确要求。我们要认真学习领会，抓好贯彻落实。

2019年，是新中国成立70周年，是决胜全面建成小康社会关键之年。也是全市组织工作奋力拼搏、经受考验、卓有成效的一年。一年来，全市组织系统认真贯彻落实新时代党的组织路线，坚决贯彻落实中央和区市党委决策部署，在提高政治站位中建设政治机关，在胸怀大局中服从服务大局，在聚焦主责主业中勇于担当作为，各项工作都取得新成效。

一是扎实开展主题教育，推动学习习近平新时代中国特色社会主义思想取得新成效。紧扣学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主线，精心组织，精心督导，一体推进“四项重点措施”，落实“十个关键动作”，全市xx个党组织、xx万名党员，特别是县处级以上领导干部带着责任、带着问题，读原著、学原文、悟原理，通过理论中心组学习、举办读书班研讨交流等方式，深学细悟，深入理解。深刻对照检视剖析，集中开展软弱涣散党组织整顿、整改创建全国文明城市等12个专项整治，立查立改干部作风“疲牛虚”、停车难等10个方面突出问题，广大党员在主题教育中普遍接受了一次严格的思想政治洗礼，开展了一次刀刃向内的自我革命，增强了守初心、担使命的思想自觉和行动自觉。紧盯民生“关键小事”、把“改”字贯穿始终等特色做法被中央主题教育领导小组办公室、《人民日报》、中央电视台等刊发或播出交流。

二是突出政治素质考察，干部队伍建设取得新提升。认真落实好干部标准，突出政治素质考察，坚持事业为上、以事择人，全面完成机构改革、园区优化整合后领导班子和领导干部配备，提拔任用了一批在一线表现优秀、业绩突出的专业型年轻干部，解决了一批在岗位上长期坚守、敬业奉献干部的职级待遇，重新启用一批受处理处分影响期满干部，调整处理一批不担当不作为的干部，选树表彰一批“干事创业好班子”“担当作为好干部”“敬业奉献好党员”先进典型，有效激发了党员干部担当作为积极性。在2019年度自治区党委干部选拔任用工作“一报告两评议”中，选人用人综合评价等5项内容满意度均达到100%，xx名新提拔干部民主评议“认同”等次达到99.7%。制定《xx年xxx市干部教育培训规划》，举办创新驱动、互联网数字经济等专题培训班xx余期、培训干部xx多人（次）。实施年轻干部“外挂、下挂、上挂、特挂”计划，近xx名年轻干部接受各种类型岗位历练。修订《xxx市市管领导班子和干部年度考核实施办法》，通过“线上”“线下”考核、日常考核与年终考核、全面考核与专项考核相结合，推动干部考核更科学精准。严格落实个人有关事项报告、提醒函询诫勉及干部负面清单等制度，开展xx年度“带病提拔”干部选拔任用过程倒查，xx未如实填报个人事项和xxx名违纪干部受到组织处理，干部监督管理更加严实有力。

三是坚持强基固本，基层党组建设取得新进展。坚持抓党建促脱贫攻坚、促乡村振兴，选优配强xx余名乡镇、村级党组织书记，xx名驻村第一书记和驻村工作队员奋战在脱贫攻坚第一线。持续落实自治区党委“三大三强”“两个带头人”工程等意见和市委实施办法，举办村、社区基层党组织书记培训班8期，培训xx余人（次）。认真落实自治区“四个一”工作机制，集中整顿xx个农村软弱涣散党组织。严格落实村、社区党组织书记县级联审制度，对xx名村、社区“两委”成员逐一“过筛子”，清理xx名不符合条件村、社区“两委”成员并同步补齐。综合运用资金扶持、股权（债权）投资等方式，推动落实xx个发展壮大集体经济项目，全市村集体经济年收入xx万元以上的村xxx个，占xx。持续深化街道社区管理体制改革，组织机关党员干部下沉社区（村）带头参加创城志愿服务和疫情防控，制定“1+3”包抓责任体系和社区工作力量“1+5”职责清单，推动基层党建“一网联结”。“深化街道社区管理体制改革”案例被评为全国城市基层党建创新最佳案例。制定《xxx市关于强化政治功能建好管好用好基层党组织阵地的实施办法（试行）》，规范化布设“五室一站”，通过定制度、定计划、定载体，充分发挥党员教育管理、民生服务、技能培训等功能；制定《xxx市关于进一步加强基层党组织和党员“星级化”管理的实施办法》《xxx市基层党建十项经费管理使用办法》，基层党组织星级评定和党员教育管理更加科学规范，促进基层党建经费“最大化”减负、“最优化”使用、“最严化”监管。在2019年度全区地级市党委和各行业系统党（工）委书记抓基层党建工作述职评议考核中，被评定为优秀等次第一名。

四是优化发展环境，人才队伍建设取得新成果。市委设立人才工作局，制定实施《关于进一步优化人才发展环境助推高质量发展的十一条措施》和《xxx市创新型大学生共有产权房管理办法》等11项操作细则，落实xx名高精尖缺人才生活补助xx余万元，投入xx亿元购置xx套创新型大学生共有产权房。深化“首都带首府”“闽宁合作”“苏银合作”等人才引进合作机制，引进高端装备制造等重点产业领域高层次人才xx余名，人才团队xx余个。开展“才聚xxx、梦圆塞上”校地企对接活动xxxx场（次），吸引各类人才集聚xxx。落实xx亿元人才专项经费，支持建设“人才小高地”等项目xx个，创立xx亿元创新创业投资基金，建立苏银人才合作发展基金xx万元，建设xxx人才创新发展服务中心，打造“xxx人才云”等平台，在市民大厅设立人才窗口提供21项人才服务，营造暖心舒心的人才服务环境。

一年来，我们紧跟大势、紧扣大局、紧抓大事，为全市经济社会发展聚心聚力聚智。特别是在这次疫情防控阻击战中，全市组织系统按照市委部署安排，闻令而动，主动扛起疫情普查防控工作重任，及时组织各级党组织和党员做好疫情防控工作，第一时间动员投入疫情防控第一线，构筑疫情防控“阻击网”，勇当抗击疫情“先锋队”。坚持在疫情防控一线发展党员、激励关爱党员干部，火线接收xx名预备党员、确定xxx名入党积极分子；成立xxx个专项考察组，深入xx个县（市）区、xx个市直重点部门考察识别干部；表彰奖励了xx个先进党组织和xx名优秀共产党员，下拨xx万元专项党费支持疫情防控工作。全市组织系统广大干部在疫情防控中会同各级党员干部、社区工作人员深入一线、坚守岗位、履职尽责、不辞辛劳，为疫情排查、防控做出了大量贡献。在此，我代表市委组织部向全市组织系统广大干部职工，特别是奋战在疫情一线的广大党员干部人才表示衷心的感谢！

总体来看，2019年，经历扫黑除恶、创建文明城市、脱贫攻坚、生态环保治理等战役，特别是这一段时期经历新冠肺炎疫情防控总体战阻击战，我市各级党组织和各级领导班子是坚强有力的，各级领导干部可靠过硬，广大党员干部和各类人才冲锋在前、顽强拼搏，党旗在落实重大任务一线高高飘扬，说明我市组织工作是富有成效的。但我们也要清醒认识到，全市组织工作还存在一些短板和弱项，主要是：一些基层党组织政治功能不强，有的领域党组织弱化、虚化、边缘化问题比较突出，农村党组织带头人人难选、村级后备力量储备不足的问题还比较突出；党建引领城乡基层治理机制还不够完善，干部治理能力需要提升；高素质专业化干部缺乏，特别是吃劲岗位抗硬干部严重缺乏，优秀年轻干部，女干部、党外干部储备不充足，一些干部担当作为的内生动力不足，激励干部担当作为的效果还不明显，干部教育培训实效性还不强；人才政策落地见效还不够理想，人才评价办法还不够系统完善，等等。这些问题，我们必须高度重视，认真加以解决。

2020年全市组织工作总的要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，全面贯彻新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，认真贯彻落实全国全区组织部长会议精神，坚持以党的政治建设为统领，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，积极贯彻市委十四届八次、九次全会决策部署，紧紧围绕推进“一高三化”目标要求，强化落实不忘初心、牢记使命制度、科学精准的选贤任能制度、科学严密的组织制度，走在前列、勇立潮头、做好表率，推动组织工作高质量发展，为打赢疫情防控人民战争总体战阻击战，加快建设“xxx”美丽新xxx，确保与全国同步建成全面小康社会提供坚强组织保证。围绕这一总体要求，重点抓好以下4个方面的工作：

一、强化不忘初心、牢记使命制度落实，着力用习近平新时代中国特色社会主义思想武装党员干部

用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，是党员干部补钙壮骨、固本培元的基础工程，组织部门要在推动这一重大政治任务落实中发挥重要作用。一要推动读原著学原文悟原理。健全和落实党委（党组）理论中心组学习、专题读书班等制度，组织党员干部原原本本、原汁原味研读习近平总书记重要讲话，特别是视察xxx重要讲话和对xxx工作重要指示批示精神，推动学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想往深里走、往心里走、往实里走。二要推动落实好理想信念教育制度。在全市各级党组织和党员干部中常态化组织开展“三个重温、四项教育”理想信念教育（重温党章、重温入党誓词、重温革命烈士家书，革命传统教育、形势政策教育、先进典型教育和警示教育），教育引导党员干部自觉筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵、凝聚奋斗力量。三要推动落实好干部教育培训计划。大力实施“习近平新时代中国特色社会主义思想教育培训计划”，把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为党校（行政学院）的主课和干部教育培训的必修课，组织各级干部既全面学、系统学，又分专题、分领域深入学；既抓“关键少数”，又抓好“绝大多数”，重点办好市管干部学习贯彻党的十九届四中全会精神集中轮训班，统筹抓好基层党员干部培训，推动全会精神内化于心、外化于行、实化于效。四要推动学思用贯通、知信行统一。进一步强化落实经常性检视整改各种违背初心使命问题的长效机制、经常性调研走访和联系服务群众制度等，教育引导广大党员、干部经常进行思想政治体检，同中央和区市党委决策部署“对标”，拿党章党规“扫描”，用人民群众新期待“透视”，同先辈先烈、先进典型“对照”，不断叩问初心、守护初心，不断坚守使命、担当使命。