【20022702】全市创新网格化社会治理机制工作汇报

去年8月以来，作为全省创新网格化社会治理机制工作首批试点市，按照全省统一部署，在市委、市政府的正确领导下，我市紧紧围绕“一张网、五个统一”工作要求，聚焦“做强基层党建、做优民生服务、做牢稳定根基、做精城市管理”重点目标，坚持以思路理念创新引领社会治理实践，以体制机制变革破解基层治理难题，着力探索网格化社会治理新模式新体系，全市网格化社会治理格局基本形成、成效逐步显现。

一、工作进展

一年来，市委政法委牵头、各相关部门参与、市区整体联动，在推进网格化社会治理上，重点抓了以下方面：

（一）研究落实整体性规划。市级层面组建由全市X个部门参与的领导小组。建立以《X市创新网格化社会治理机制的实施意见（试行）》为主体，涵盖网格划分、平台建设、队伍管理等方面的“1+N”制度体系，为工作开展提供遵循。在试点基础上，向各区下发任务书，明确目标要求。各区均成立了主要领导挂帅的领导小组，组建工作专班，全面推开全市创新网格化社会治理机制工作。

（二）织严织密全要素网格。按照构建全市基层社会治理“一张网”的要求，与公安部门“一标三实”相衔接，既坚持相对统一标准，又因地制宜实施，对社区网格进行划分。按照街道（镇）初划、区级审核、市级备案的程序，基本完成了网格划分工作。目前，全市共划分为X个网格，其中综合网格X个、专属网格X个，切实做到了纵横覆盖、不交叉重叠，确保网格保持合理的管理服务密度。在此基础上，选择鼓楼区、建邺区等专属网格相对集中区域开展试点，细化工作清单，探索专属网格管理模式。

（三）研发推广一体化平台。按照省试点任务书的要求，研发全市统一的网格终端“社区治理一体化平台”，将涉及社区治理服务的综治、公安、民政、人社等X余个部门信息入口融为一体，涵盖“信息采集、网格巡查、重点监管、队伍管理、社区服务、社区党建”六大类X个业务模块，形成“发现采集、扫码定责、智能派单、处理反馈、考核评估”闭环处置流程。目前网格员共采集基础信息X万条、核实X万条，回馈部门数据X万条。该平台已在全市X个区推广应用，操作培训、用户授权、网格划分、地址关联等工作初步完成，X等区已进行实质化应用。这个平台被省专班确定为全省标准化平台之一，并实现与省社会治理数据库的对接共享。

（四）建立建强专业化队伍。明确规定每个网格必须有一名专职网格员，通过将街道社区干部编入网格、现有社工转任兼任以及公开招录等方式予以配备，并积极推动发展兼职网格员。目前，全市共配备网格员X名，其中专职网格员X名（部分区一网多员，专职网格员多于综合网格数）。在全国首家成立网格学院，推动各区建立分院，全市统一教学大纲和考核标准，组建专家委员会和培训师资库，搭建网上学院和微信学习平台，目前已有X个区挂牌成立分院，市区网格学院共培训网格员X人次。明确将专职网格员纳入全市社区工作者队伍统一管理，建立录用、培训、上岗、考核、退出等配套机制，细化职责任务、健全职业保障。

（五）打造形成典型经验。通过一年来的实践探索，初步形成了一批网格化治理试点经验和工作品牌，如X一体化平台应用、栖霞党建引领网格化治理、X全要素网格、浦口网格化大联勤等，基层社会治理实践取得初步效果。我市网格化治理工作得到省充分肯定和外地学习借鉴，近期全省深入推进基层社会治理创新现场推进会将在X召开，将通过“视频联线”方式，重点推介我市相关经验。

二、存在问题及建议