组织部门中央脱贫攻坚专项巡视反馈意见整改工作实施方案

组织系统中央脱贫攻坚专项巡视反馈意见整改工作实施方案

为认真贯彻落实区委《***中央脱贫攻坚专项巡视反馈意见整改工作实施方案》和市委组织部《中央脱贫攻坚专项巡视反馈意见整改工作实施方案》精神，现就反馈意见中涉及组织保障工作的5个方面7个问题和自查自纠的1个问题，制定如下整改工作实施方案。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实习近平总书记关于扶贫工作重要论述和在中央政治局常委会会议上听取脱贫攻坚专项巡视情况汇报时的重要讲话精神，站在树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”的政治高度，站在打赢打好脱贫攻坚战、顺利实现第一个百年奋斗目标的全局高度，看待脱贫攻坚和专项巡视反馈问题整改工作，坚持把脱贫攻坚作为首要政治任务，牢牢扛起问题整改的政治责任，坚决全面彻底抓好问题整改，深刻汲取教训，做到举一反三，标本兼治，点面结合，统筹推进，切实提高抓党建促脱贫攻坚质量，为决胜建成全面小康新**提供坚强的组织保障。

二、整改任务及措施

（一）脱贫攻坚理论武装不够扎实，学得不深悟得不透

问题一：党委（党组）理论学习中心组对习近平总书记关于扶贫工作重要论述集体组织学习不够及时，开展《习近平扶贫论述摘编》专题学习研讨不扎实、不深刻，在学懂弄通做实上还有差距。

工作要求：把习近平总书记参加甘肃代表团审议时的重要讲话精神和关于扶贫工作的重要论述，作为教育培训和“不忘初心、牢记使命”主题教育的重要内容，切实学懂弄通做实。

整改措施：一是加强理论学习。坚持以政治建设为统领，把习近平总书记参加甘肃省代表团审议时的重要讲话精神和关于扶贫工作的重要论述，作为各级党员干部学习教育的“必修课”，结合“4+N”主题党日活动,采取学习研讨、支书讲课、讨论交流等方式，进一步推动党员干部学习好、领会好、贯彻好、落实好。二是注重教育培训。把习近平总书记参加甘肃代表团审议时的重要讲话精神和关于扶贫工作的重要论述，作为干部教育培训的重要课程，每个班次抽出1/3时间专门用于学习相关精神，引导党员干部深学细研。同时，作为“不忘初心、牢记使命”主题教育学习的重要内容，拓展学习的深度和广度，教育引导全区广大党员干部学深悟透笃行。三是巩固学习效果。坚持每季度开展1次扶贫工作知识测试，精心制定试卷，认真批改成绩，对成绩不合格的要进行“补课”，督促党员干部始终保持学习的热度，常新常学、活学活用，推动习近平总书记参加甘肃代表团审议时的重要讲话精神和关于扶贫工作的重要论述成为各级党员干部的行动指南，成为推动脱贫攻坚的“加油站”。

责任单位：办公室、组织股、电教办

实施单位：各乡镇党委、xx街道党工委，区直各部门党（工）委（党组）

整改时限：即知即改并长期坚持

（二）脱贫攻坚责任和压力传导不到位不到底

问题二：一些干部对全区脱贫攻坚的艰巨性、复杂性认识不深刻，“等靠要”思想较重。有的干部认为当前国家政策倾斜力度大、资金投入多，到2020年实现“两不愁三保障”完全没有问题，盲目乐观。

工作要求：坚持以习近平总书记参加甘肃代表团审议时的重要讲话精神和关于扶贫工作重要论述为指导，提高政治站位，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，以实际行动落实“两个维护”。

整改措施：一是压紧压实主体责任。坚持实行“一把手”负责制，督促乡镇党委书记和村党组织书记认真履行脱贫攻坚第一责任人职责，健全脱贫攻坚工作机制，加大工作指导力度，亲自安排部署、亲自抓促落实，亲自检验成效，着力构建一级抓一级、层层抓落实的良好格局。各乡镇党委、政府每月至少专题研究1次脱贫攻坚工作，乡镇党政正职每月至少有1/3时间用于扶贫。二是开好专题民主生活会。指导7个乡镇党委和xx街道党工委高质量召开脱贫攻坚专题民主生活会，深入查摆领导班子和领导干部在思想认识、使命担当、履职尽责、工作作风等方面的问题，深入剖析原因，逐一对照整改。三是加强干部队伍作风建设。督促各乡镇、各部门狠抓干部作风建设，坚决摒弃扶贫领域形式主义、官僚主义，破除消极等待思想，树立抢抓机遇意识，破除急于求成和盲目乐观情绪，始终保持战略定力，强化督促检查和调查研究，确保工作务实、过程扎实、结果真实。 四是激发脱贫攻坚内生动力。持续推进“两学一做”学习教育，结合即将开展的“不忘初心、牢记使命”主题教育，引导党员干部树牢“四个意识”，提高政治站位，认真贯彻落实党中央关于脱贫攻坚的决策部署，不断深化对区情实际和脱贫攻坚艰巨性的认识，克服急功近利和厌战情绪，主动作为，狠抓落实，确保脱贫攻坚各项任务如期完成。

责任单位：组织股、干部股

实施单位：各乡镇党委、xx街道党工委、区直各部门党（工）委（党组）

整改时限：即知即改并长期坚持

问题三：区直部门脱贫攻坚责任意识不够强。有的部门对在脱贫攻坚中的职责定位存在模糊认识，认为“市区抓落实”，主要责任由区扶贫办承担，区直部门重点是配合协助，对有关领域脱贫攻坚工作统筹谋划、组织指导不够有力，有的对职责范围内事项底数不清，有的对政策执行跟踪了解不够，有的找问题多、分析根源少，甚至存在消极应付现象。

工作要求：认真落实“省负总责、市区抓落实”的要求，进一步强化使命担当和政治责任，健全工作机制，强化组织保障，紧盯脱贫攻坚领导小组组织保障专责工作组责任清单，强化行业系统压力传导，以责任倒逼工作落实，形成上下联动、合力攻坚的工作格局。

整改措施：一是认真落实组织保障专责组职责，完成工作机制，进一步明确责任，提高工作针对性和实效性。二是要加大约谈督促、失职问责力度，推动《***抓党建促脱贫攻坚三年行动计划责任清单》任务落实。三是加强区管领导班子和领导干部的平时考核，将脱贫攻坚及帮扶工作成效作为一项重要考核内容，倒逼区直部门强化责任意识，全力抓好脱贫攻坚任务的落实。

责任单位：组织股、干部股

实施单位：组织保障专责成员单位、区直各部门党（工）委（党组）

整改时限：2019年4月底取得阶段性成效并长期坚持

（三）脱贫攻坚组织保障不够有力