【21072203】在全区《政法工作条例》培训班上的讲话

在学习贯彻《政法工作条例》专题培训班上的讲话

区委常委、ZFW书记 ***

（*年*月*日）

同志们：

今天，开展专题培训班，是经区委常委会审定同意的，主要任务是对《中国共产党政法工作条例》和省委《实施细则》进行集中学习解读、研讨培训、开展交流，进一步统一镇办ZFW员、原综治办专职副主任或维稳办负责人、司法所长的思想认识，提高履职能力，推动党管政法的各项制度机制全面贯彻到政法工作各方面、落实践行到基层、具体体现到工作上来。下面，围绕举办本次培训讲三点意见：

一、高度重视、充分认识学习贯彻条例的必要性、重要性，学思并重解决好“为什么”的问题

学习贯彻《条例》及实施细则，要从三个层面来理解把握：从政治站位讲，2019年1月，《中国共产党政法工作条例》颁布实施，这是建党以来关于政法工作的第一部专门的党内法规。《政法工作条例》以党内基本法规形式对党领导新时代政法工作进行了全面系统的制度安排，既为党领导政法工作立规矩、定方圆，又为党领导政法工作谋长远、固根本，通篇贯穿坚持党的绝对领导、做到“两个维护”这一根本政治要求，凸显了鲜明的政治主题。这是党中央对政法工作的一次重大部署，是坚持党对政法工作绝对领导的总宣言，是党领导政法工作的总规范，是推动新时代政法事业科学发展的总遵循。推动学习贯彻《条例》，是各级DW、ZFW必须坚决贯彻落实的政治任务，必须从强化“四个意识”、践行“两个维护”的高度，扎扎实实把《条例》学习好、贯彻好。

从总体形势看，《政法工作条例》出台后，迅速引起强烈反响，自上而下掀起学习贯彻热潮。中央ZFW带头学习贯彻，2019年2月起，先后通过召开学习贯彻《政法工作条例》视频会议、开办政法领导干部专题研讨班、举办第四次新时代政法工作创新交流会等形式，推动《条例》学习走深走实。陕西省委制定出台了《贯彻落实中央政法工作条例的实施细则》，从实施层面对基层县区贯彻落实《条例》提供了制度保障，并且已经启动了《条例》学习贯彻情况的专项督导调研。区委主要领导对《条例》和实施细则学习贯彻情况亲自批示、提出要求，并在区委理论中心学习组上进行了集体学习，充分体现了对抓《条例》和实施细则学习贯彻的高度重视。这就要求我们要对标落实，认真组织推动《条例》及实施细则的学习贯彻。

从工作实际看，去年四季度，各镇办才落实ZFW员岗位，目前在岗**人，还有*个镇ZFW员人选还未落实到位。通过平时工作走访交流、调研座谈，个人认为目前还有两个方面重大问题还需解决。一方面，DW副书记兼任ZFW员后，由于大多数DW副书记分管领域多、肩负任务重，难以兼顾政法及综治工作，仍然保持原有的工作模式，把工作任务压在原综治办专职副主任和司法所所长身上，精力分散的情况下，如何防范“***”的倾向，如何让ZFW员尽快把握政法工作规律、抓住重点、强化举措来推进落实，这是当务之急。另一方面，镇办综治办、维稳办主任是辖区抓政法综治工作的骨干，以往有一部分落实了待遇，现在配备了ZFW员，下步职务或职级如何变动，思想上难免有负担、有松懈，这些问题如何理顺、如何解决，我们正在推动，非常有必要先给大家把“定心丸”吃上，确保精神不松懈、责任不落空、劲头不减弱。带着这些问题导向，我们将ZFW员和综治维稳工作骨干力量培训，纳入议事日程、列出培训计划，逐级压茬推进《条例》及实施细则学习贯彻到基层，既是形势所趋，更是客观需要。认识好这三个方面问题，大家才能克服学习培训是软任务、走形式的不良认识，凝神静气、沉下心来学习参训。

二、深入思考、准确把握理论与实践的结合点、着力点，结合实际谋划好“怎么干”的问题

学习贯彻制度机制，必须要在把准吃透的基础上，坚持理论联系实际的学风，切实在学习中结合实际去思考如何落实、怎样落实的问题。这里就个人学习理解交流四点认识：