【20011502】XX党组2019年度落实全面从严治党主体责任工作情况报告

XX党组2019年度落实全面从严治党主体责任工作情况报告

2019年，XX党组在市委的坚强领导下，在市纪委的悉心指导下，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，贯彻落实中央和市委决策部署，始终以党的政治建设统领全面从严治党的各项工作，坚决落实全面从严治党主体责任，扎实开展 “不忘初心、牢记使命”主题教育，XX结带领XX系统党员干部和全市XX员青年青春心向党，建功新时代。

一、提高政治站位，统筹谋划落实全面从严治党主体责任

XX党组从巩固党执政地位的政治高度，始终把履行全面从严治党主体责任作为重大政治任务，始终把抓好党建作为最大政绩。

1.做好谋划部署。XX党组始终把履行全面从严治党主体责任作为重大政治任务，充分发挥党组把方向、管大局、保落实的重要作用，研究制定《中共XXxx市委员会党组落实全面从严治党主体责任的实施办法（试行）》《2019年XX各级党组织领导班子及成员落实全面从严治党主体责任检查考核评分细则》等总揽性文件，对系统全面从严治党工作进行总体部署。始终把管党治党工作与XX重点工作一起谋划、一起部署、一起实施、一起考核，防止“两张皮”，督促各部门、各直属单位充分履职、各负其责、熔于一炉。实施“三清单一报告”制度，即分别制定了XX党组、党组书记、党组班子成员落实主体责任的三个清单，明确半年报送落实情况的报告制度，对全面从严治党工作进行任务分解，明确职责分工，推动“一岗双责”履行到位。

2.履行领导责任。成立XX系统全面从严治党主体责任领导小组，党组书记任组长，班子成员分工负责。充分发挥领导小组职能作用，坚持党组会议机制，党组书记任组长、党组成员任副组长，综合性职能部室任成员，统筹谋划、协调督促全系统全面从严治党工作开展。结合XX实际，制定XX党组2019年落实全面从严治党主体责任的责任清单、任务清单，签订全面从严治党工作任务责任书。坚持纳入学习，党组把学习贯彻习近平总书记关于从严治党重要论述和中央、中纪委监委、市委、市纪委监委关于全面从严治党、党风廉政建设工作部署和要求纳入XX党组中心组学习内容，年度共举行中心组学习25次。党组每半年听取并专题研究全面从严治党工作1次，研究党建和全面从严治党工作10次，系统推进全面从严治党向纵深发展。

3.层层压实责任。党组以上率下，召开了2019年XX落实全面从严治党主体责任工作部署会，明确各基层党组织书记职责，将主体责任传导到基层，落实到岗位。党组书记扛起“第一责任”，始终坚持重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办，负起管党治党的首要责任、主要责任和全面责任。全年党组书记为系统全体党员讲授专题党课3次。党组成员落实“一岗双责”，按照“谁主管、谁负责”的原则，履行分管领域全面从严治党主要领导责任，把全面从严治党要求融入分管业务工作，带头宣讲、调研，带头讲党课，加强对分管部门、单位党组织全面从严治党工作的监督检查。建立工作落实情况月报告制度，将各级党组织主要负责人、班子成员履行主体责任情况纳入抓基层党建工作考核，作为年度考核的重要依据，层层压实主体责任。

二、加强政治建设，坚持思想引领

1.强化理论武装。启动XX“党员大学习”，建立“主题党日”和“党员学习日”制度，制定“党员大学习”书单，举行XX系统党员理论知识应知应会专项测试3次。文章系壹号秘书微信公众号原创发布，侵权必究。强化《党章》意识，通过中组部制作的《党章电视辅导教材》，组织党员分别从党章总述、共产党员、党的组织、党的干部、党的纪律等5 个方面对十九大党章进行了深入学习和解读，将“两学一做”学习教育融入日常抓在经常。开展“学习新思想，建功新时代”支部书记讲党课25次。创新教育引导方式，在微信公众号“津彩青春”开设xxXX“青年大学习”网上XX课打卡页面，每周一更新一期学习内容，平均每周参与网上答题的XX员青年达15万人次。组建“青春心向党 建功新时代”xx优秀青年宣讲XX、百人“青年讲师XX”，开展市级宣讲活动8场，宣讲党的先进理论、党史国史XX史、国情形势政策和青年建功立业故事，打通理论武装青年的“最后一公里”。

2.强化政治引领。聚焦习近平总书记对XX组织提出的三个根本性问题，当好党的助手和后备军。开展纪念五四运动100周年系列活动，组织“青春心向党 建功新时代”特别XXX活动4562场，设立1452个分会场，1.8万名青年集中收听收看习近平总书记的重要讲话，各级XX组织开展学习贯彻习近平总书记重要讲话精神XXX活动2875场，主题XX课1507场，累计参与青年42.6万。国庆节前夕，组织开展“青春心向党 建功新时代”等XXX活动，举办“我与祖国共奋进 歌声献礼新时代”音乐节和“时代新人说——我和祖国共成长”青春力量全国高校青年师生演讲比赛等系列活动，吸引XX员青年广泛参与。

3.突出政治建设。坚持把党的政治建设放在首位、贯穿始终，制定《中共XXxx市委员会党组关于做好<中共中央关于加强党的政治建设的意见>学习贯彻工作的措施安排》，提出了加强党的政治建设各方面工作的5个方面19项具体举措，明确了负责同志、牵头部门、责任单位和责任内容。组织支部和党员学习贯彻《中共中央关于加强党的政治建设的意见》和市委通知，引导各级党组织和党员干部争当“三个表率”，建设“模范青年机关”。同时加强对意识形态工作的领导，办公文库原创发布制定《xxXX贯彻落实党的意识形态工作责任制实施细则》《xxXX系统网络意识形态工作责任制实施办法》，明确各级XX组织在党的意识形态工作格局中的主要任务，建立和完善了责任机制，切实形成班子统一领导、部门分工负责，全市各级XX组织齐抓共管的工作格局，牢牢把握党对意识形态工作的主动权，使我市XX组织成为宣传科学理论、传播先进文化、弘扬社会正气的重要阵地。

4.注重政治宣传。把学习宣传贯彻党的十九届四中全会精神作为当前和今后一个时期首要的政治任务。召开XX十四届六次全会，印发了《关于在全市各级XX组织和广大XX员青年中迅速掀起学习宣传贯彻党的十九届四中全会精神热潮的通知》，把全市各级XX组织和广大XX员青年的思想和行动统一到全会精神上来。XX领导带头宣讲。11月14日、15日，XX班子成员已经面向机关干部、XX委员、区局级XX书记、直属单位、XX员青年分别开展了4场宣讲报告会。积极推动基层宣讲。正在研究制定xxXX关于做好学习贯彻党的十九届四中全会精神宣讲工作的安排，推动区局级XX普遍开展宣讲。

三、牢记初心使命，扎实推动“不忘初心、牢记使命”主题教育取得实效

1.坚持学深悟透。召开动员部署会，成立主题教育领导小组，XX书记、党组书记王峰同志任组长，设领导小组办公室和5个巡回指导组，建立了“一周一报”“一周两议”“定期培训”等工作制度，研究制定了实施方案、学习计划、调研安排、专项整治清单、征求意见安排等“1+N”落实举措，做到职责明晰、推进有序。原原本本学习《习近平关于“不忘初心、牢记使命”重要论述选编》《习近平关于“不忘初心、牢记使命”论述摘编》等重要论述，紧密联系XX实际，增列《习近平关于青少年和XX工作论述摘编》作为必读和精读研读书目，举办主题教育读书班，配发“理论学习卡”，组建“xx青年讲师XX”“xx青年国学家风导师XX”和“百年五四、青春建功”宣讲XX，组织党员干部读原著、学原文、悟原理。XX机关举办主题读书班2期、各级领导班子开展集中理论学习70余次，各基层党支部开展集中学习286次，举办理论测试3期，深入推动习近平在新时代中国特色社会主义思想往深里走、往实里走、往心里走。

2.深入调查研究。结合青年反映比较集中的问题和需求，重点围绕2019年xxXX服务青年的10项重点工作，围绕38个调研课题，党员干部直奔一线开展调研270场，形成了58篇调研报告。领导班子成员采取“四不两直”方式，一竿子插到底访民情、查实情。XX书记班子和各单位、各部门直奔一线开展调研，先后深入高校、医院、企业、社区，调研基层XX组织建设、XX员青年参与社区志愿服务、青少年权益保护等工作，从青年中找到解决问题的办法。研究制定了《xx青年思想政治生活状况调研问卷》，问卷从思想政治状况、经济状况、工作状况、婚恋及交友状况、文化生活状况、学习状况、心理精神状况等七方面展开，面向全市大中学生、青年医生、青年企业家、青年教师、青年警察等各领域青年群体发放问卷，总计回收问卷90206份。调研问卷反映了青年状况和存在的问题、XX组织的状况和问题，为扎实开展青年思想政治引领工作奠定坚实基础。

3.检视问题不避硬。广泛征求意见，领导班子成员主持召开征求意见座谈会6场，发放征求意见表165份，梳理汇总意见建议117条，立行立改117个。摆放征求意见箱，公布了举报电话、举报信箱和接访地址，广泛听取XX员青年的意见建议。坚定不移落实“守初心、担使命、找差距、抓落实”的总要求，将差距找的准不准作为实现整改任务的“首坐标”，把落实抓的实不实作为落实主题教育的“标尺”。把“改”字贯穿始终，较真碰硬整改落实，立查立改、即知即改，统筹推进各项工作融为一炉，以确保主题教育取得实效。针对检视出的问题，逐一列出了具体表现，从思想、政治、作风、能力、廉政等方面深刻剖析原因，制定了整改措施296条，建立长效机制、建章立制19个，对于班子检视出的问题，每一位班子成员主动认账领题，不推不绕，结合工作实际，及时制定了整改措施，关死后门，坚决通过主题教育清仓见底，不见实效决不收兵。

4.紧扣问题抓整改。重点对照中央、市委部署的十项专项整治任务，刀刃向内、开门整治，运行“班子牵头、定期调度，账单式管理、项目化推进，沉在基层一线、主动服务基层”的工作机制，建立“领导小组——总牵头部门——牵头部门——责任部门”+督促指导评估嵌入全过程的责任体系，持续用力推动专项整治往深里走、往实里改，梳理出的30个问题整改完成29个、1个问题取得阶段性成效。坚持领导示范，研究制定《XX主题教育专项整治实施方案》，XX主要领导带头认领第一、第二项、第十项专项整治问题数8个，班子成员结合分管工作，逐项认领整治任务，牵头开展专项整治。为基层连续开展专项整治政策和业务解读服务，公布专项整治工作24小时服务热线，快速响应，释疑解惑，随时会商解决情况复杂的疑难问题。强化政治责任，量化了《XX主题教育专项整治问题、措施、责任、时限一览表》，强化责任倒逼，确保一项一项整改、一条一条落实，制定《XX持续推动主题教育专项整治周盘点分析表》，每周召开会议对10项专项整治任务调度推进。加强动态监督，编印了《警示教育案例集》。主题教育期间，印发通报3期，批评教育6人次、诫勉谈话2人次，通报1人次、通报批评3个基层党组织。面向群众汇报，一方面召开主题教育整改整治情况汇报会，XX主要负责同志代表班子向市人大代表、政协委员、青联委员、基层XX员青年、青年工人和青少年事务社工代表全面汇报主题教育以来整改整治工作举措和取得成效，请工作和服务对象作评价；一方面各位班子成员，围绕列出的突出问题是什么、如何思考的、如何改的、做得怎么样了，走进社区、走进大学、走进残运会青年志愿者服务现场等，向青年虚心汇报，诚挚邀请青年评判。

四、加强纪律建设，加强党员干部教育管理

1.强化制度建设。XX党组不断健全工作机制，坚持纪严于法、纪在法前，把纪律和规矩挺在前面，用铁的纪律管党治党。制定并下发了《xxXX督办工作制度》，采用工作交办和主动认领相结合的形式，运用台账管理方式，实现督办工作的及时有效开展。按照制度规定，开展经济责任审计和离任审计，确保各项工作落地见效。