【20011015】xx县编办2019年工作总结和2020年工作计划

xx县编办2019年工作总结和2020年工作计划

2019年，县委编办以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，在县委、县政府、县委编委的坚强领导和上级编办的精心指导下，全面深化改革，认真履职尽责，攻坚克难，较好地完成了全年各项任务，为促进我县经济社会发展提供了有力的体制机制保障。现将2019年工作总结及2020年工作计划报告如下：

一、强化政治功能，充分发挥政治引领作用

（一）夯实党建基础，加强组织建设。我办把党的建设列入重要议事日程，定期研究，适时调度。坚持民主集中制原则，涉及“三重一大”集体决定。强化党建工作责任制，对标“五化”，推动机关党支部真正做到支部设置标准化、组织生活正常化、管理服务精细化、工作制度体系化、阵地建设规范化。

（二）突出学习引领，加强思想建设。一是把意识形态工作纳入综合目标考评，严格落实编办理论中心组学习制度和干部职工学习计划，做到每月集中学习不少于一次、自学不少于两次，认真学习了《中国共产党重大事项请示报告条例》等内容。二是制订“三会一课”和“党员主题日”活动计划，坚持每月一学习主题，抓好支部建设。三是印发了《关于利用“学习强国”、“红星云”、“xx省干部教育培训网络学院”等学习平台开展学习竞赛的通知》，广大干部职工自学热情高涨。有两名同志被评为2019年度全县学习强国学习平台“学习达人”。四是狠抓责任心教育，激发党员的责任感和使命感。进一步建立“有事请找我”责任担当机制；开展“扫黑除恶，我们齐参与”主题教育活动、“缅怀革命先烈、传承革命精神”支部主题党日活动，“永远跟党走”庆七一唱红歌比赛活动等，接受革命传统教育和爱国主义教育。五是开展“不忘初心、牢记使命”主题教育活动。我办紧紧围绕守初心、担使命，找差距、抓落实的总要求，坚持将学习教育、调查研究、检视问题、整改落实四项重点措施贯穿于全过程，把主题教育与贯彻落实上级各项决策部署结合起来，与全面深化我县机构改革结合起来，与省委编办要求坚持“三学三转”结合起来，做到学用结合，以学促干。通过主题教育，切实提高了思想认识，打牢了理论根基，做到了以科学理论滋养初心、武装头脑、指导实践。

（三）坚持廉洁自律，加强作风建设。深入开展党风廉政建设，落实“一岗双责”，切实履行“一把手负总责、班子成员齐抓共管、业务股室各负其责”的党风廉政建设责任制；认真开展落实中央八项规定精神“大宣讲、大学习、大整改”活动，对标“省委20条”和“市委18条”，集中开展形式主义官僚主义专项整治行动，领导班子于5月31日召开了集中整治形式主义官僚主义专题民主生活会。坚持内强素质，外树形象，切实加强干部作风建设，致力打造“勤政务实、廉洁高效”的机构编制工作队伍。

二、强化部门职能，服务经济社会发展大局

（一）稳妥推进机构改革相关工作。我办坚决按照中央、省委、市委和县委要求，对标对表、倒排工期，在县委深化机构改革领导小组及办公室的领导下，积极稳妥推进各项改革工作。一是完成县委深化机构改革领导小组办公室相关工作。及时制定并上报了xx县机构改革方案，出台了xx县深化机构改革工作方案、所涉职能职责及对应机构划转意见、文章系壹号秘书微信公众号原创发布，侵权必究。县直各部门机构编制职数框架等。做好机构改革动员大会相关准备工作，于3月22日召开全县深化机构改革动员大会，印发了《xx县县级党政机关机构设置的通知》、《xx县机构改革实施方案》，全年共召开了5次机构改革领导小组办公室调度会议，全力助推机构改革。二是科学制订“三定”规定。出台了《关于xx县本级机构改革“三定”工作有关具体问题的通知》，并召开了“三定”工作业务培训会。此次党政机构改革需制定39个三定规定或机构编制调整文件，现已印发32个，还有4个由于省市文件下发较晚，正在送审中，另公安局、住建局、城管局等3个单位待省、市三定规定或机构编制调整文件下发，完成“三定”扫尾工作。三是统筹推进乡镇（街道）机构改革及事业单位改革。根据《xx市乡镇（街道）机构改革实施意见》，参考其他地区方案，已印发了《xx县乡镇（街道）机构改革实施意见》。同步推进街道办事处改革，xx、xx街道办事处类别、领导职数及编制置换相关事项已经市委编办批复。同时，根据上级要求，先行设立了乡镇退役军人服务站。事业单位改革同步推进中，涉改科级事业单位调整方案已下发，股级行政类事业单位已进行清理，将全县未涉改的其他副科级以上事业单位于5月初已报市委编办审核。11月初下发了xx县涉改事业单位机构编制事项“三定”和调整文件模板，现各单位的“三定”和调整文件正在制定过程中。四是及时跟进市场监管等五个领域及城管综合行政执法改革。8月15日召开专题会议安排部署综合行政执法和人员编制划转工作，对我县五大综合执法领域人员编制进行了锁定。9月23日，市委编办根据省委编办反馈意见，组织县市区相关人员，对综合执法体系改革人员编制锁定工作进行了再次部署，按照最新要求，我县重新填报了台账，目前等待省市的进一步部署后实施。五是开展全县机关事业单位人事编制专项核查工作。出台《关于开展全县机关事业单位人事编制专项核查工作的通知》，成立专项核查工作领导小组，从县委组织部、县委编办、县人社局、县财政局、县审计局抽调人员组成4个核查组，办公文库原创发布10月10日-18日对全县党政群机关及事业单位的人事编制进行了全面核查，对人员超编严重、停薪留职、清理吃空响、违规抽借调人员、岗位设置等问题再一次进行了核查，现已形成专门的报告，提出相关的建议，并切实抓好核查问题的处理落实。六是开展县直涉改单位机构改革后续工作督查。根据县委深化机构改革领导小组意见，由县委组织部、县委编办、县人社局联合组织对全县涉改县直单位机构改革后续工作进行检查督促，检查机构改革“三定方案”的落实、领导班子的配备和分工、人员转隶实施、机关定岗和事业单位岗位设置等情况，现正在检查督促中。

（二）加强协调助推各项工作。今年来，我办加强机构编制督查力度，全面掌握情况，积极协调解决问题。一方面澄清底子，掌握实情，对全县各级各部门机构编制、领导职数、职能职责、相关诉求要求等情况进行了再次全面摸底、深入调研，做好政策解释工作，解决实际问题；另一方面，积极向省、市机构编制部门汇报、请示，最大限度地争取上级对我县机构编制困难、问题的理解和支持，有效缓解了部分工作压力，并就我县行政、事业编制严重紧缺的现状，已形成专题报告上报市委、省委编办。就《xx县科级领导职数设置方案》中未涉及的其他科级领导职数进行了汇总，一并上报市委机构改革办审定。同时，加强机构编制工作的协调配合，紧紧围绕县委、政府工作大局，提供体制机制方面的服务。

（三）改革事业单位登记管理模式，全面推行“网上办”。下发了《关于做好2018年度事业单位法人年度报告及公示工作的通知》，改革了一直以来沿用的传统办理模式（由各单位带资料前来办理），大力推行“网上办”，真正实现了“一次也不用跑”。472个事业单位中，完成新设登记6个，变更登记35个，注销登记2个，法人年度报告和公示406个；赋码管理的66个党政群机关单位中，完成新设7个，变更9个，注销3个,既方便了服务对象，也在县直单位中率先实现“一次也不跑”。