在市委召开扶贫领域风险防控工作座谈会议上的发言

在市委召开扶贫领域风险防控工作座谈会议上的发言

（2019年10月31日）

通过实践工作了解和分析研究，我认为当前扶贫领域存在有十个方面的风险隐患：

一是贫困人口返贫及漏评错退的风险。贫困人口因灾、因大病致贫、返贫因素多，难以做到预防和监测，且动态调整间隔周期较长，难以及时纳入贫困帮扶，造成在各级评估时有漏评错退风险。

二是贫困户产业收入不稳定的风险。部分脱贫产业规模小、产量低，抵御市场风险能力弱，容易售卖不畅；有的产业规模大、生产旺季供过于求，可能出现增产不增收。

三是贫困户就业不稳定的风险。贫困户务工就业组织化程度低，大多是自发性的，且基本上从事技术含量低的工种，务工的连续性不强，持续稳定增收难度大。

四是搬迁户收入不稳定的风险。刚搬迁的群众城市生活适应能力需要一段时间提升，自给自足的生产生活方式变成一葱一蒜都需要购买，生活开销增大，就业增收能力不足，收入极不稳定。

五是基础设施重建轻管的风险。特别是农村安全饮水工程和通村水泥路工程，反复多次投入建设资金，但是只重视建设缺乏后期管理维护，基础设施寿命周期被人为短缩。

六是非因上不起学而辍学的风险。部分义务教育阶段适龄儿童因自身原因，厌学弃学，不愿意接受义务教育。

七是基层医疗卫生人才匮乏的风险。村医队伍年龄老化，新生力量补充不足，甚至两个村共用一个村医；基层卫生院医疗能力不足，稍微病重的患者就推向上级医院。