市委书记在全市安全生产和应急管理工作第二次全体会议上的讲话

在全市重大安全协调委员会全体

（扩大）会议上的讲话

（2020年4月17日）

同志们：

今天召开全市重大安全协调委员会全体（扩大）会议，主要任务是贯彻落实习近平总书记、李克强总理关于加强安全生产工作的重要指示批示精神和全国、全省安全生产、防灾减灾工作会议精神，研判安全生产形势，进一步明确责任、强化措施、狠抓落实，确保各项安全举措执行到位，确保安全生产形势持续好转，确保经济社会大局稳定。

下面，我讲五个方面的意见：

一、从反思的角度认识当前全市安全生产面临的严峻形势

从刚才xxx的通报来看，全市第一季度安全生产形势总体平稳，但风险隐患仍然很多。特别是进入3月份以来，全市安全生产事故多发频发，在全省造成了极为不好的影响。

认真反思近期接连发生的几起安全生产事故，充分暴露出我们在思想认识、责任落实和工作推进上还存在很大差距。

一是政治站位还不够高。这几起事故的接连发生，也许有客观因素，但主要还是在主观方面。往小了说，这是作风不实、工作不力，往大了说，就是政治站位不高，没有把习总书记的谆谆教诲和殷殷嘱托牢记在心，没有把中央决策部署和省、市工作要求落到实处，没有真正静下心来去认真思考谋划推动工作。

二是主体责任扛得不够牢。从安全生产责任体系上来看，安全生产是“一把手”工程，对于近期发生的这些安全事故，我作为全市第一责任人，当然有我的责任，这点我不推脱。但是，作为市级分管领导、县区或部门主要负责人，大家的责任履行到位了没有？不说远的，就说一季度，研究过几次安全生产工作？去过几次施工现场？有没有一线指导、一线督导、一线抓落实？希望大家认真反思，以此为戒，抱着对事业负责、对人民负责的态度，敢于担当，勇于负责，把各项工作做扎实、做到位。

三是工作抓促力度不够大。前几年我们就部署开展农村“五类车辆”专项整治，交警队伍也直接配备到了每个乡镇，但就这么一个事，就是一直管不好。近两年，我们对公安队伍进行了加强，公安局长都由政法委书记或副县长兼任，但从实际工作推动来看，职务高了，批示多了，讲话多了，抓落实却少了，现场督办就更少了。是不是大家更多的记住了自己的县政府领导身份，却忘记了公安局长的主业主责，或者说是县上给你们分工太繁重，使大家分身无术、无暇顾及？去年我们集中开展了“3+1”冲刺清零，我也针对安全住房问题提出了“排查、鉴定、标识、改造”的具体步骤，相关负责人最后都签字承诺已经清零。今年，在脱贫攻坚决战决胜的关键时期相继发生这类事情，说明还是工作不细致、不扎实、不深入。

习近平总书记强调：“安全生产是民生大事，一丝一毫不能放松，放松了就会出大问题”。作为领导干部，一定要牢记肩上的安全生产责任，任何时候都要心系安全责任，把安全生产作为政治工程、民生工程、一把手工程，自觉主动扛起领导责任、监管责任、主体责任，切实把安全责任落实到每个领域、每个岗位、每个环节。任何时候都心忧安全风险，始终保持高度警醒，把风险想在前、预案做在前、工作干在前，对安全隐患“零容忍”。任何时候都要心谋安全工作，坚决把安全生产放在首要位置，以如履薄冰的心态做好安全生产工作，为推动全市经济高质量发展、决胜全面小康营造良好的安全环境。

二、用过筛子的办法全面排查整改各类安全隐患

隐患排查治理是解决当前突出问题、稳定安全生产形势最重要的措施。目前各行各业安全督查检查普遍一般化、简单化、不专业，不但发现不了深层次问题，没有遏制住事故，还给检查对象增加了负担。要按照“减少检查频次、提升专业化水平”的思路，加快建设专业化隐患排查治理体系，全面建立安全生产专家队伍。采取应急管理部门统筹，各行业部门各负其责，专业化、常态化排查；完善安全隐患既向企业交办，也向属地和行业监管部门交办，既督查企业的整改落实情况，也督查监管部门履职情况的“双重交办、双重督办”机制，实施闭环管理，做到整改不到位不放过，提升安全生产整体水平。