县人民政府办公室关于做好2020年节能工作的安排意见

各镇人民政府、城关街道办事处，高新区、各中心，县政府各工作部门、直属机构：

为了贯彻落实铁腕治霾、打赢“蓝天保卫战”，全面推动全县节能降耗工作，确保今年我县万元生产总值能耗下降3%,圆满完成市上下达的目标任务，现就2020年全县节能工作安排如下：

一、严格目标责任评价考核，实行问责制和“一票否决”制

(一)节能目标：2020年全县万元生产总值能耗比2019年下降3%，“十三五”期间累计能耗下降16%。

(二)节能目标考核：县政府将把各镇（办、中心）、高新区、各部门的节能降耗工作将纳入年度目标责任制考核体系，作为年终考核的一项重要内容，实行“一票否决”。各镇（办、中心）、高新区、各部门要严格按照节能工作安排意见确定的目标任务，结合各自实际，制定详细的目标任务和工作措施，逐项对照检查，逐项提出措施，逐项确保落实，严格兑现奖惩措施。年底，县政府将组成考核组对各镇（办、中心）、高新区、各部门节能目标任务完成情况进行全面考核，对完成情况好的给予表彰奖励，对未完成任务的严格落实问责制和“一票否决”制。

二、严格落实固定资产投资项目节能审查制度

严格执行国家产业政策，根据国家发改委出台的《固定资产投资项目节能审查办法》和《陕西省固定资产投资项目节能审查办法》的要求，县发展和改革局（县节能办）要进一步健全完善全县固定资产投资项目节能审查工作体系，把固定资产投资项目节能审查作为控制能源消费总量的重要手段，从源头上控制能源消费总量，杜绝能源浪费，遏制高耗能产业过快增长。大力支持和发展低能耗、高效益的第三产业和高新技术产业，不断提高第三产业和高新技术产业增加值占全县生产总值的比重。

三、完善措施，加强节能基础管理

（一）规范节能监察执法程序。按照《节能监察办法》（中华人民共和国国家发展和改革委员会令第33号）的要求，尽快组建县级节能中心，配备工作人员，及时开展节能监测、节能监察、节能技术咨询和推广工作。

（二）加强能源统计。进一步充实能源统计力量，完善统计制度，改进统计方法，建立能够及时反映出全县能耗水平、节能目标责任和评价考核制度的能源统计监测体系。

（三）积极开展节能培训。通过举办节能知识讲座、能源统计培训、节能项目申报培训等方式，加强人员业务知识培训，切实提高能源管理队伍能力和水平。

（四）加大政府对节能的投入。确保政府对节能工作的投入逐年增加，同时积极倡导和鼓励全社会及企业加大节能项目建设投资和实施力度，形成政府扶持、市场引导和企业积极参与的良好局面。

（五）进一步完善和落实节能奖励制度。建立重点用能企业能源管理负责人备案制度，设立企业能源管理岗位。政府对在节能目标管理、节能科学技术研究和推广应用中有显著成绩的单位、企业和个人，给予表彰奖励。能源生产经营单位和用能单位也要制定科学合理的节能奖励办法，对在企业节能工作中做出贡献的车间、班组和个人给予表彰奖励，逐步建立有效的节能激励机制。