在全县非公有制经济工作会议暨民营企业家座谈会上的讲话

在全县非公有制经济工作会议暨民营企业家座谈会上的

讲话

同志们：

今天，我们召开非公有制经济工作会议暨民营企业家座谈会，主要目的是深入学习贯彻习近平总书记在民营企业座谈会上的讲 话精神，认真落实XXX区、XXX市非公有制经济工作会议部署要求，进一步动员全县广大干部和民营企业家坚定发展信心、抢抓 发展机遇，凝心聚力、开拓奋进，全力推动非公经济健康快速发展。

刚才，XXX、XXX、XXX、XXX等 8 位企业家代表做了很好的发言，提出了很多有价值的意见和建议，我们将认真研究吸收。

下面，讲三点意见。

一、坚定发展信心，抢抓非公经济发展的良好机遇

非公有制经济是我国社会主义市场经济的重要组成部分。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央多次强调要坚持“两 个毫不动摇”方针和“三个没有变”基本立场，推出了一系列扩大非 公有制企业市场准入、平等发展的改革举措，并接续出台了一大批相关政策措施。特别是在改革开放40年的时间节点，习近平总书记在40天内，通过视察、回信和召开政治局会议、座谈会议等形式，5 次对非公经济和民营企业发展作出重要指示、发表重要讲话。（9月25日至28日，在东北三省考察时主持召开深入推进东 北振兴座谈会；10月20 日，给“万企帮万村”行动中受表彰的民 营企业家回信；10 月 22 日至 25 日，在广东考察民营企业明珞汽车装备有限公司；10月31日，主持召开中央政治局会议；11月1日，主持召开民营企业座谈会）。11月1日，习近平总书记主持召 开民营企业座谈会，系统地阐述了民营经济在推动我国经济社会发展中做出的历史贡献，再次强调非公有制经济在我国经济社会发展中的地位和作用没有变！毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展的方针政策没有变！致力于为非公有制经济发展营造良好环境和提供更多机会的方针政策没变！强调民营经济是我国经济制度的内在要素，支持民营企业发展是党中央一贯方针，民营企业和民营企业家是我们自己人。指出“民营经济离场论”“新公私合营论”等否定、弱化民营经济的言论和做法都是错误的，我国民营经济只能壮大、不能弱化，不仅不能“离场”，而且要走向更加广阔的舞台。并提出了减轻企业税费负担、解决融资难融资贵、构建亲清新型政商关系等 6 个方面政策举措，大力支持民营企业发展壮大。这些重要论述，县帜鲜明、态度坚决，充分表明 我们党在坚持基本经济制度、鼓励支持引导非公有制经济发展上 的方针政策是毫不动摇的，给非公经济发展注入了“强心剂”，也 给广大民营企业家吃下了“定心丸”。

在全国民营企业座谈会上，习近平总书记将全国民营经济的 贡献概括为“五六七八九”，即贡献了50%以上的税收，60%以上的国内生产总值，70%以上的技术创新成果，80%以上的城镇劳动就业，90%以上的企业数量。从我县来看，2017年，我们的民营经济贡献可以概括为“XXX”的特征，即贡献了XX%的税收，XX%以上的地区生产总值，XX%以上的技术创新成果，XX%以上的城乡劳动就业和XX%以上的市场主体数量。与全国民营经济的贡献率相比，我们的民营经济市场主体数量占比 更高、税收贡献率更大、吸纳城乡劳动就业人数更多，民营经济 在我县经济社会发展中的地位更加重要。XXX连续两年入围全国民营企业500强、服务业100强，XX、XX连续四年入围XXX民营企业100强前20强。可以说，我县经济发展能够取得突飞猛进的成果，民营经济功不可没。广大民营企业在对全县经济发展作出较大贡献的同时，不忘回报社会。近年来，先后有100余位企业家投入5000余万元积极支持社会公益事业。今天，我们在座的企业家中就有很多慷慨解 囊，奉献爱心的企业，他们中有XXX董事长XX投资XX万元建成XX小学、XX中心校公寓楼，XX有限公司总经理XX投资XX万元建成XX希望小学，并设立XX基金，等等。在此，我代表县委、县政府向对XX发展作出贡献的广大民营企业家表示衷心的感谢！

在民营企业为我县经济社会发展作出重大贡献的同时，我们 了解到，近来，一些民营企业在经营发展中也遇到了不少困难和问题。习近平总书记在全国民营企业座谈会上谈到，有的民营企业家形容为遇到了“三座大山”：市场的冰山、融资的高山、转型的火山。从我县来看，我们的民营企业也遇到了同样的困难和问题。对于这些困难和问题的成因，习近平总书记进行了深入的分析，指出这些困难和问题成因是多方面的，是外部因素和内部因 素、客观因素和主观因素等多重矛盾问题碰头的结果。具体分析，主要是国际经济环境变化、经济由高速增长阶段转向高质量发展 阶段和政策落实不到位的结果。同时，也有民营企业经营比较粗 放等企业自身的原因。

认真审视我县支持服务民营企业发展的方法措施，也存在很多问题和不足。主要表现在：一是政策落实不到位。近年来，各级各部门出台的支持民营经济发展的政策措施很多，比如从中央层面的四次降准、减税降费，设立企业债券融资支持工具、增加 贷款贴现等，XX出台的《关于鼓励和支持非公有制经济加快发展的意见》，XX市政府出台的“XX十条”“XX十条”“XX十条”“XX十条”以及我县出台的“XX九条”“XX九条”等政策，这一系列政策措施都是“真金白银”。但我们对上级政策还没有完全 用足用好，未能充分享受到政策的红利。二是融资难融资贵问题突出。对于资金出现困难的民营企业，我们的相关部门还存在协调对接不够主动，帮助企业融资的思路不宽、办法不多，金融机构也普遍存在惜贷不敢贷甚至直接抽贷的现象，融资难、融资贵 问题仍然是制约民营企业发展的瓶颈问题。三是营商环境不够优化。政务服务效能和环境还不能完全适应非公经济加快转型发展 的要求，工作中“上热、中温、下冷”现象比较明显，少数职能部门存在不作为、慢作为等问题。服务民营企业发展的“最后一公里” 尚未完全打通，“玻璃门”“弹簧门”“旋转门”的现象时有发生，服务企业不力以及服务对象“多头跑”“来回奔波”、事难办、周期长的问 题依然突出，不少民营企业在实际发展中仍然有诸多阻碍。