在市xx届政府第一次全体（扩大）暨政府系统党建工作会议上的讲话

在市XX届政府第一次全体（扩大）暨政府系统党建工作会议上的讲话

同志们：

现在开会。为认真贯彻落实市委XX届X次全会、X次全会暨经济工作会议、市第XX届人大X次会议和政协X届X次会议精神，经市政府研究决定，今天召开市XX届政府第一次全体（扩大）暨政府系统党建工作会议，套开全市推进防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治三大攻坚战工作会议。会前，市政府就会议情况向市委专题汇报，并召开党组会议研究讨论，充分体现了市政府对这次会议的高度重视。这次会议的主要任务是：聚焦落实市委思路和要求，对今年政府工作及政府系统党建、党风廉政建设进行安排部署，分解《政府工作报告》目标和任务，凝心聚力谋发展。刚才，各位副市长分别就分管领域工作进行了安排部署，各位领导同志的发言言简意赅、目标明确，对各项工作的安排非常具体，具有可操作性，这些都经过政府党组会议审议通过，希望大家要抓好落实；发改、环保、农牧业、经信四个部门分别从项目建设、三大攻坚战等不同的角度进行了表态发言，表达了干好工作的决心，同时也有推进落实的具体举措，希望四个部门以及承担各项工作的政府工作部门，都要抓好具体目标任务的落实。会上书面印发了《政府工作报告分解落实方案》，这是今年政府的重点工作，是重中之重，希望大家会后结合本次会议的安排和部署，突出重点抓好落实。今天会议内容丰富，希望大家认真领会，回去之后各部门党组、领导班子要对会议精神进行学习和传达，并结合部门实际，把任务安排得更细致、更具体，要实现工作的细化、实化、目标化、项目化、精细化，确保今年政府的各项工作都能够得到落实。下面，结合本次会议，我讲三个方面的意见：

一、关于去年工作

近期召开的市委常委会及全市“两会”对2018年政府工作给予了充分的肯定，我想用“三个进一步”对政府工作再进行回顾。

第一，发展的思路进一步明晰。市委XX届X次全会提出XXXX发展战略和打造XXX市的目标，为现代化XXX建设描绘了一幅美好的蓝图。按照这个目标，我们结合中央、XXX省提出的“三大攻坚战”以及守住三条底线等对具体目标进行了细化。《政府工作报告》是政府工作的一个总指针，提出在守住三条底线、打造“XXX”、打好“三大攻坚战”这三个“三”的基础上，要着力做好九项工作，那就是三大攻坚战、“XX”建设、推进生态文明建设、提高城镇建设管理水平、推进乡村振兴、推进非公经济发展、推进改革开放、推进民生社会事业和加强政府自身建设。这九个方面就是今年政府工作的重心。发展思路已经清晰，方向也非常明确，关键在于抓好落实，

第二，发展的基础进一步夯实。一方面，虽然受经济下行压力的影响，但是去年全市经济总体上还处于合理的区间，地区生产总值增长了XX%，固定资产投资等各项指标基本上完成了上级要求的目标，这些成绩实际上也为今年发展奠定了坚实的基础。另一方面，在按照上级要求下，我们挤出了财政收入虚增的XX亿元，清理了规上“僵尸”企业XX家，也为今年的经济发展奠定了非常坚实的基础。另外，围绕“XXX”建设谋划的XX个重大项目，既有三年滚动实施的项目，也有今年以及近期要完成的项目，同样为今年的发展奠定了坚实的基础。

第三，发展的环境进一步优化。一是通过以习近平中国特色社会主义思想为指导，以十九大精神为引领，全市上下发展的紧迫感进一步增强，精神面貌进一步焕发，为抓发展奠定了最坚实的基础。二是通过整合市域内的资源，加强了同重点国有林管理局沟通和协作。去年我们和林管局联合举办了XX赛、XX节和XXX地区迎新春慰问演出等活动，凝聚了地区发展的合力。三是在结合巡视整改的方面，解决了一批遗留多年的重大信访问题，摘掉了XXX“信访大市”的帽子，为我们腾出更多的时间和精力谋划发展。四是成果进一步惠及人民。保障性安居工程持续推进，XX多户住房困难群众喜迁新居，去房地产库存XX平方米，这些既解决了百姓安居的问题，同时也为XXX经济发展找到了新的经济增长点。为使市民出行更加便捷，我们在财政压力非常大的情况下，购置公交车XX辆，新增XX条公交线路。实施XX景区免费向市民实行开放，推进老年活动中心、游园广场等活动场所建设，为市民的业余文化生活提供了很好的去处。西南城市的出口景观绿化在去年得到了很大的提升，城市的亮化工程为城市建设打造了一道亮丽的风景线。积极落实群众最关心的就医、就学、就业等方面政策，XX小学正式运营，解决了XX区孩子就近上学的问题；双创工作扎实推进，城镇低保和农村低保实现了提标扩面；这些政策都克服了财力方面的困难，保障了基本民生需求。同时，在冬季供暖方面，我们去年克服了很多困难,保证了冬季供热平稳，这都是各部门付出辛勤努力得到的成果。五是发展态势进一步向好。一方面旅游事业提上了一个新的水平，打冰雪牌、做银色文章这方面基础进一步夯实。另外，在立市的大项目谋划上，我们也取得了积极的进展，去年我们举全市之力推进XX项目前期手续办理，创造了一个项目前期手续办理的奇迹。虽然后期因政策调整项目进行了变更，但是今年全面的开工建设已经列入到政府工作报告，这条路将成为带动经济发展的一项重要项目。同时XXX、XXX等重大立市性的大项目现在已经开始启动，为将来的XXX发展奠定了良好的基础。以上几个方面是2018年一些重点工作。由于时间的关系，加上政府工作报告已经进行了全面的总结，在这里就不再更多的给大家进行叙述，但是每一项工作的取得，每一个荣誉的获得，无论是自治区园林城市，还是我们五个地区受到国家部委的表彰，还有上级的通报表扬，这些都是各部门、各个系统在市委政府的坚强领导下，在统一组织之下共同取得。

在这里我代表市政府党组对同志们朋友们一年来的辛勤的付出、扎实的工作表示诚挚的慰问和忠心的感谢。

在看到成绩的同时，我们也清醒地认识到，在发展过程中，虽然环境在优化也有了一定的基础，但是还存在很多客观的问题。一是从全国经济大环境看，国内经济下行的压力还没有得到根本性改变，无论是培育大的立市性项目，还是培育财源，解决财政保障不利等问题，我们还有很多细致具体的工作要做。二是在产业结构调整方面，虽然提出了“XXX”建设目标，但是在具体大的支撑项目方面，现在很多还在谋划之中，抓落实还有许多工作要做。另外，虽然我们的民营经济有了一定的体量和规模，但是知名度不高，另外缺少能够在整个全省、甚至是全国打得响、立得住的品牌，龙头企业带动能力不强，在推进乡村振兴，推进三次产业融合发展还有一定差距。三是从各市区平行来看，一直是XXX的顺序。无论是后面的XX、XX，近几年也有发展赶超之势。前有标兵后有追兵，我们谋发展的压力依然很大。四是在抓发展过程中，还有一些部门、一些干部面对新常态缺少创新的思路和担当的精神，抓落实表现在方法不多、力度不大，有些时候面对一些困难和问题束手无策，不作为、慢作为和乱作为，这些现象仍然没有杜绝，下一步还需要加大力气，尽快加以解决。

二、关于今年政府工作

今年的政府工作主要是落实好《政府工作报告》当中确定的各项目标任务。《政府工作报告》是市政府向全市人民作出的庄严承诺，也是做好2019年工作的时间表、路线图。今天的会上我们已经对政府工作报告的任务进行了分解，分解到各个分管市长、部门，落实了牵头单位和具体的责任部门，下一步希望各战线、各部门、各地区要按照分工，扎扎实实的抓好落实，确保件件有着落、事事能落实。重点要坚持好“两个导向”。

（一）坚持好目标导向。完成好政府工作报告确定的目标任务。