县长在全县秸秆禁烧工作上的讲话

县长 xxx

（2018年9月）

同志们：

刚才，xx同志传达了全市2018年秋季秸秆禁烧工作动员会精神，xx同志宣读了秋季秸秆禁烧工作实施方案，xx同志宣读了秋季秸秆禁烧工作责任追究办法，环保局、农业局、xx镇、xx镇的负责同志分别作了发言，我完全同意，最后县委x书记还将作重要讲话。下面，我先讲三个方面的意见：

一、认清形势、高度重视，切实做好全面禁烧工作

随着秋收的开始和“十一”黄金周的日益临近，秸秆禁烧又到了关键时期。从当前面临的形势来看。我县在全市地理位置特殊，紧邻xx中心市区，xx高速、省道xx线穿境而过，是重要的交通枢纽和旅游目的地，秸秆禁烧工作的好坏，将直接影响着xx乃至全市的对外形象。与此同时，市委、市政府对今年秋季秸秆禁烧工作提出了更高、更严的要求，在昨天召开的全市秋季农作物秸秆禁烧和综合利用工作现场会上，将我县辖区范围全部列为秸秆禁烧区，实行全面禁烧，要求在9月1日至10月20日期间做到“不点一把火，不冒一缕烟，不出现一个黑斑”，秸秆综合利用率稳定在90%以上，禁烧率达到100%。在禁烧期间，市上将严格进行巡查，国家环保部将利用卫星遥感技术对秸秆焚烧情况进行监测。从焚烧秸秆的危害来看。主要有“三大危害”：一是严重污染空气。农作物秸秆焚烧是影响PM2.5（大气中直径小于或等于2.5微米的颗粒物，也称为可入肺颗粒物）指标的重要因素之一。烟雾还易诱发各种呼吸道疾病，影响道路交通和航空安全。从这个角度上讲，是小部分人的行为损害了大部分人的利益。二是大量浪费资源。据测算，秸秆全量还田，每亩可减少肥料投入20元以上，增产粮食20公斤；秸秆转化为沼气，农户每年可节省用气支出200—300元；秸秆养牛每头可节约饲料成本500－800元。由此可见，露天焚烧秸秆就是浪费资源。三是破坏土壤结构。焚烧农作物秸秆，仅能利用所含钾的40 %，不利于农作物充分吸收土壤养分，直接影响农田作物的产量和质量。从当前禁烧工作存在问题来看。一是个别镇宣传力度不够，导致农民禁烧意识淡薄，没有真正认识到秸秆焚烧的害处，个别镇在今年夏季秸秆禁烧期间在全市暴了光、出了丑，给xx抹了黑；二是一些干部存在着思想麻痹和厌战情绪，在查禁中抹不开面子，不敢动真碰硬，致使焚烧行为屡禁不止；三是焚烧秸秆惩治措施落实难，普遍还处于以教育为主、行政处罚为辅阶段；四是秸秆综合利用率较低，还需要进一步提高。对此，各镇、各部门要切实增强禁烧工作的紧迫感和责任感，放弃侥幸，丢掉幻想，思想上不能有丝毫麻痹，务必以最清醒的认识，强有力的措施，确保秋季秸秆禁烧各项工作落到实处，不出现任何问题。