在全县安全生产工作会议暨安全生产大检查部署会上的讲话

在全县安全生产半年度工作会议暨安全生产大检查部署会上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开全县安全生产半年度工作会议暨安全生产大检查部署会，主要目的是贯彻落实上周全省安全生产电视电话会议暨省安委会全体扩大会议精神，总结成绩、查找短板、部署任务，动员全县上下再鼓干劲、狠抓落实，全面开展安全生产大检查，坚决打赢安全生产攻坚战，确保9月份顺利通过省消防安全综合整治验收。

刚才，县安委办通报了1-7月份全县安全生产形势，住建局、交通局、消防大队等3家单位分别汇报了本行业、本领域安全生产情况。张继明县长对安全生产大检查工作作了部署，目标明确、重点突出、任务具体，我完全赞同。下面，就做好下半年安全生产工作，我再强调四点意见：

一、上半年工作成效明显，值得充分肯定

今年以来，特别是“xx”火灾以后，全县上下齐心合力、自我加压，圆满完成“xx”火灾善后处置工作，狠抓隐患整治，狠抓责任落实，筑牢安全防线，各项工作取得了新成绩。1-7月份，全县共发生安全生产事故xx起，同比下降xx%；火灾四项指标：接警数xx起，同比下降xx%；火灾数xx起，同比下降xx%；直接财产损失xx万元，同比下降11.78%；火灾死亡人数剔除“xx”火灾，无人员伤亡。上周，省安全生产督查组对我县安全生产工作进行了督查，督查组组长、省交通厅xx副厅长对我县安全生产工作充分肯定，认为XXX的整治力度大、成效明显。回顾上半年工作，主要体现在：一是领导重视前所未有。县委、县政府坚持“安全第一责任”不动摇，切实将安全工作作为重中之重来抓，与经济发展同研究、同部署、同落实，逢会必讲安全生产。县委常委会和县长办公会议多次专题研究安全生产工作，召开全县性会议20余次。县四套班子领导带头抓，乡镇（街道）、部门全力抓，社会各界参与抓，在全县上下形成了齐抓共管的大安全格局。二是排查整治成效明显。深入开展消防安全综合整治百日攻坚，对消防、建筑施工、城镇燃气等八大领域安全生产隐患进行全面大排查大整治，共排查企业xx多家，排查出隐患xx多条，完成整改xx多条，xx家汗蒸功能用房全部拆除，共处罚xx家，关停整改xx余家，行政拘留xx人。完成xx个行政村xx户xx间木结构老旧房屋电线老化改造。全面推广“智慧用电”、“智能充电”和“智慧安监”，目前已安装“智慧用电”设备xx多套、智能充电插口xx个、企业版“智慧安监”xx家。三是基层基础不断夯实。加强基层安全队伍建设，配备乡镇安监人员，落实执法用车3辆，并按xx标准（街道不少于7人，工业镇不少于5人，旅游镇和乡不少于3人）配置乡镇消防专职巡查员。加强资金保障，县财政投入xx万元用于安全生产、消防安全综合整治以及交通安全集中整治。四是安全生产责任不断强化。建立健全“1+X”责任体系，制定《XXX县安全生产委员会组织结构设置及工作规则》，设立了道路交通和消防等8个专业安全委员会，下设17个专业安委办，明确专委会和专委办的工作职责，建立会议、检查、联络等制度，打通部门衔接上的盲点、薄弱点，实现各领域监管责任全覆盖。

二、安全形势依然严峻，必须清醒认识

安全稳定只有起点，没有终点，每天都是零的开始。我们必须清醒认识到，我县安全生产形势依然严峻，1-7月份，全县安全生产死亡人数xx人（已剔除“xx”火灾18人），较去年同期增加xx人，同比上升xx%，其中xx人死于政府性投资项目安全生产事故。

一是思想仍需进一步重视。政府层面，个别单位安全工作仍浮于表面，重发文、重部署，没有将工作落实到位，没有将责任细化分解落实到人。乡镇（街道）基层基础不够扎实，只有白鹤镇配足，其他乡镇均未到位，基层安监员流动性大，新上岗人员业务不够熟悉，对辖区内的情况掌握不全，工作推进不够深入。有些整改通知单发下去了，没有及时跟踪，结果问题还依旧在那里，没有整改，或者整改马虎应付没有到位，整改通知书就成为一纸空文，没有丝毫威慑力。企业层面，小微企业量大面广，安全生产基础薄弱，业主安全意识普遍不高，重生产轻安全，“红线”意识不牢固，安全投入不足，安全建设不到位，设施设备“带病”运作。从业人员文化程度较低,安全生产观念淡薄，违章指挥、违章操作、违反劳动纪律现象仍有发生。

二是举措仍需进一步加强。部分单位监管执法失之于宽，失之于松，失之于软，存在讨价还价现象，严格执法没有100%落实。部门监管存在漏洞，政府性投资项目未能监管到位。部分重点场所、重点环节等隐患风险防范措施不严，重点领域“智慧用电”安装率不高，xx人以上出租房仅有xx%，洗浴、桑拿等五类场所只有xx%。