深入推进XX公共法律服务体系建设的几点思考

深入推进XX公共法律服务体系建设的几点思考

为认真贯彻习近平总书记关于“努力做好公共法律服务体系建设”的重要指示精神和州委构建“覆盖城乡、惠及全民”的基本公共法律服务体系的任务要求，XX立足于促进公共法律服务资源在城乡之间的均衡布局，坚持围绕中心、服务大局，以标准化的平台阵地建设为统领，不断完善州、县、乡镇和村（社区）四级公共法律服务中心（站）及其延伸网络建设，让不同领域、不同层次的社会成员都能够机会均等、公平地享受优质的法律服务，努力满足全州人民的基本法律服务需求，为推进“平安XX”、“法治XX”建设，维护社会和谐稳定，促进社会公平正义提供法治保障。

一、构建公共法律服务体系的重要意义

公共法律服务体系建设是一项涉及司法行政各项业务的综合性顶层设计，旨在通过进一步整合司法行政业务职能和法律服务资源，统筹提供优质、便捷、精准的公共法律服务。推动建设完备的公共法律服务体系，对于不断提升司法行政工作能力和水平，全面提升国家和社会治理各个领域各个环节的法治化水平，更好满足广大人民群众日益增长的法律服务需求，具有十分重要的意义。党中央、国务院高度重视公共法律服务体系建设。党的十八届四中全会从推进全面依法治国的战略高度，提出要“推进覆盖城乡居民的公共法律服务体系建设”。国务院《“十三五”推进基本公共服务均等化规划》对推进公共法律服务体系建设提出明确要求。党的十九大及时回应新时代社会主要矛盾发生的历史性转变，坚持把人民对美好生活的向往作为奋斗目标，作出完善公共服务体系、加快推进基本公共服务均等化的决策部署。十九届三中全会提出要加强和优化政府法律服务职能，推动公共法律服务主体多元化、提供方式多样化等决策部署。2019年3月19日，习近平总书记主持召开中央全面深化改革委员会第七次会议，审议通过了《关于加快推进公共法律服务体系建设的意见》，进一步为坚持以人民为中心的发展思想，加快建设覆盖全业务、全时空的法律服务网络作出了顶层设计、指明了努力方向。

二、我州公共法律服务体系建设的现状

（一）积极打造辐射城市乡村的专业平台。

在州委州政府重视关心下，我州的公共法律服务平台建设，纳入了党委政府基本公共服务体系建设规划，纳入了2018年惠民工程10件民生实事之中，各县市的公共法律服务平台建设也被纳入州委政府的考评体系之中，同步安排督促和考核。2018年，顺利完成法律援助、普法宣传、12348专线、人民调解、社矫安帮、法律服务等职能资源的进一步得到整合，窗口功能和便民举措得到提升和落实，法律服务集聚效应有效发挥。通过州县乡村四级的共同努力，截止2019年6月，全州已完成了1个州级、00个县级、00个乡镇公共法律服务中心、00个村（社区）标准化公共法律服务工作站建设，基本实现法律服务州、县、乡、村实体平台全覆盖，2019年1至6月全州公共法律服务实体平台共办理00余件法律服务事项。“中心+、所+”服务平台和网络不断向基层延伸，平台的辐射效应有了新的体现。

（二）深入构筑点面结合的“大调解”格局。以“筑牢人民调解第一道防线，助推平安XX建设”为总抓手，进一步坚持发展“枫桥经验”，结合实际，聚焦热点、难点问题，大力推进行业性、专业性调解委员会建设；建立“人民调解、行政调解、司法调解”三调联动工作体系，做好各部门之间的协调联动工作，发挥人民调解在社会矛盾纠纷化解工作体系中的基础作用。扎实抓好人民调解参与信访问题化解工作。截止目前全州各级人民调解组织共调解矛盾纠纷00件，调解成功00件，调解成功率00。

（三）创新推进以文化引领的法治宣传。树立“互联网+法治宣传”思维，加大对县市“两微一端”的指导力度，每年安排专相资金打造普法宣传平台，XX司法局微信公众号“法治XX”关注量00多人，00县市微信公众号关注量近00人；截至目前，全州00个青基地承担各类讲解任务00场次，全州00县市00个乡镇已完成“两中心一明白”（即乡镇建立普法宣讲中心，在每个自然村设立1户“普法中心户”，在每一个家庭确定一个“法律明白人”）打造任务；利用报纸电视等开设普法专栏，媒体普法力度不断加强。着力推进法治文化阵地建设，在市民广场、公园、城市主街道等公共场所打造法治文化长廊、法治文化街等，充分地融入法制文化元素，拓展法治宣传领域。

（四）稳步推动法律援助民生工程。通过挖掘和整合社会资源，有效补充政府法律援助力量，形成了以县援助中心为龙头，以部门、乡镇法律援助工作站为骨干，以行政村（社区）法律援助联络员为补充的法律援助“三级网络”，实现了法律援助服务工作的全覆盖，“半小时援助圈”大大方便了基层群众法律援助申请。截止目前全州共办理法律援助案件00件，其中民事案件00件，刑事案件00件，行政案件00件。