县委书记在全县乡村振兴工作推进会上的讲话

县委书记在全县乡村振兴工作推进会上的讲话

同志们：

乡村振兴战略是党的十九大提出的一项重大战略，是关系全面建设社会主义现代化国家的全局性、历史性任务，是新时代“三农”工作总抓手。今天，我们在这里召开全县乡村振兴工作推进会，主要任务是深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义“三农”思想，全面贯彻《国家乡村振兴战略规划(2018—2022年)》以及中央、省市有关乡村振兴工作推进会精神，研究部署下一阶段工作任务，努力开创XX乡村振兴新局面。昨天下午，有关县领导分别带队考察了XX乡镇XX村、XX乡镇XX村、XX乡镇XX村。刚才，XX乡镇、XX乡镇、XX乡镇、乡村振兴服务队XX工作队分别进行了交流发言。无论是昨天现场考察的点位还是今天交流发言的单位，他们都有不少好经验、好做法值得大家学习借鉴。下面，我再强调三方面意见。

一、肯定成绩、分析问题，坚定乡村振兴的信心和决心

今年以来，全县上下紧紧围绕“XXXXXXX”总要求，凝聚共识、真抓实干，推动乡村振兴工作取得了新成效。一是工作谋划部署更系统。县委将“XXX”确定为XXX之一，成立县推进“乡村振兴”战略工作领导小组，召开乡村振兴启动年动员大会暨县委农村工作会议等会议，研究出台《XXXXXX》、《XXXXXX》等文件，系统谋划、有序推进乡村振兴战略启动实施。二是重点工作推进更扎实。加强农村环境综合整治，XXX个美丽乡村建设项目有序推进，农村公厕改造工作完成率位列XX第一；积极推进“三农”领域改革，农村土地承包经营权确权登记颁证工作考核位列XX第二；大力发展富民产业，乡村旅游、民宿经济、电子商务等新型业态蓬勃发展（春节期间，全县乡村旅游共接待游客XXX万人次、同比增长XX.XX%，乡村旅游总收入XXXX万元、同比增长XX.XX%，XX家精品民宿平均入住率达XX%以上）；狠抓村集体经济化债增收工作，美丽乡村发展基金相关经验得到省市有关领导批示肯定，集体经济增收“XXX法”在全市推广。三是齐抓共管氛围更浓厚。组织部牵头的党建引领乡村振兴与金融服务党建联盟工作得到XX领导的批示肯定，党建引领乡村振兴工作机制在全市推广。县农办、县妇联牵头的美丽庭院工作，坚持花最少的钱、做最多的事、取得最大的实效，相关经验做法在XXXXX作经验交流。XX银行通过设立乡村振兴专项基金、完善普惠服务站点、推出XXXXXX等举措，全力支持村级集体经济化债增收和农民增收致富。供电公司启动乡村强网、乡村扮靓、产业助力、服务连心“四大工程”，推动农村从“有电用”向“用好电”转变。其他单位和镇街围绕乡村振兴积极探索，都做了大量工作，由于时间关系，我这里就不一一点了。总之，全县上下重视乡村振兴、抓好乡村振兴的意识更加明确、举措更加有力、氛围更加浓厚。

在肯定成绩的同时，我们也要清醒地认识到，对照新时代“XXXXXX”的目标，当前我县乡村振兴工作仍有不少短板和问题，尤其是体现在“三个有待”上：一是思想认识有待提升。对照上级要求和群众期盼，部分同志对乡村振兴工作重要性的认识还不够到位。成立推进“乡村振兴”战略工作领导小组以来，下设的工作组之间工作开展不平衡，有的认真组织、及时部署，开动脑筋创设载体，取得了初步成效，有的甚至还没有开过会、拿出过管用举措，作用发挥明显不够。二是工作创新有待深化。有的镇村存在“等靠要”的思想，认为没有资金补助就干不了事，不肯动脑筋去想办法，“村等镇、镇看县”的现象还不同程度存在。村集体化债增收工作取得了初步成效，但是依靠政策帮扶的多、主动想办法谋出路的少，运用行政手段的多、利用市场渠道的少，制约了村集体经济后续发展。乡村振兴既要用钱更要用心，不能比投入大不大，而要比有没有用心、劳心、操心。三是群众参与有待加强。广大农民是乡村振兴的主体。虽然现在有部分群众参与了乡村振兴的一些活动，但是广泛性和实效性还远远不够。如果不组织群众参与进来，“乡村振兴”战略的实施就会失去生命力，效果会大打折扣。针对这些问题，我们要牢牢坚持问题导向，以更大的力度、更实的举措，解决问题、补齐短板，努力推动XX乡村振兴工作取得更大实效。

二、突出重点、精准发力，开创XX乡村振兴新局面

今天会议提交了《XXXXXXXXX》等几个文件的征求意见稿。牵头部门在吸纳大家意见后，要抓紧完善、及时下发，进一步推动XX乡村振兴战略加快实施。这里我重点强调以下“五个一”：

1.巩固一个基础，以生态振兴打造美丽乡村新亮点

一要更加注重乡村特色发展。坚持特色发展理念，充分挖掘和利用乡村的自然环境、乡土文化、农耕特质、民俗特色、地域特点，做足“特”的文章，努力让每一个乡村都散发属于自己的独特魅力。要突出规划引领，以创建“XXXXX”为契机，建立健全县域乡村建设规划、村庄规划、村庄设计、村居设计四级体系，因地制宜、因村施策，提升乡村规划建设水平。在乡村规划设计中，要注重村干部不缺位、村民不缺失，充分沟通、做好衔接，增强规划的可行性和操作性。

二要更加注重乡村环境治理。围绕打造“XXXXXXXX”目标，纵深推进拆违治乱、治水剿劣、治废治气等组合拳，大力开展“创五美、治五乱”活动（五美：美丽村庄、美丽田园、美丽道路、美丽庭院、美丽森林；五乱：乱采乱挖、乱搭乱建、乱拉乱接、乱堆乱倒、乱排乱放），全力打好城镇截污纳管、农业面源污染治理、农村生活污水治理攻坚战，不断深化“厕所革命”“垃圾革命”“污水革命”，全面提升农村人居环境质量。尤其要强调的是XXXXXXX，对于我们来说既是肯定鼓励，也是压力鞭策。各镇街和有关部门要紧紧围绕“新违建零发生、老违建逐年减”目标，开展无违创建“回头看”工作，逐一梳理排查、及时处置，落实长效防控机制，进一步巩固创建成果。

三要更加注重补齐集镇建设短板。要把美丽集镇建设作为实施乡村振兴战略的重要突破口，以镇带村、镇村联动，加快走出城乡融合发展之路。对标省市三年计划两年完成的目标，以更大力度深化小城镇环境整治，注重设施完善、产业导入、特色彰显、风貌提升和文脉延续，让美丽集镇与最美县城、美丽乡村各美其美、美美与共。统筹集镇和乡村的公共服务，加强以乡镇政府驻地为中心的农民生活圈建设，加大集镇教育、医疗、文化等公共资源对乡村的辐射力度。特别是要大力推进集镇和乡村的供水、供电、供气、宽带服务、垃圾处理等设施建设，努力满足农民对优质公共服务的需求。

2.强化一个支撑，以产业振兴推动乡村经济新发展

一要做大做优特色农业。坚持质量兴农、绿色兴农，加快发展蜂产品、茶叶、中药材、干鲜果等特色产业，做强XXX、XXX、XXX等龙头企业，不断拉长产业链，提升价值链。要强化农业科技研究推广，加强产学研合作和多学科、跨领域技术研究应用，鼓励XXX、XXX、XXX等农产品借助高科技变身高附加值农产品，增强农业科技创新能力。要依托林地、林木等森林资源，因地制宜发展XXX、XXX、XXX以及林—药、林—茶、林—菌、林—菜立体种植等为主的林下经济。要发展多种形式适度规模经营，注重发挥新型农业经营主体带动作用，加快建设XXX等田园综合体，努力打造一批省级现代农业园区。