关于深入推进省农村改革试验区改革试点工作的情况汇报

关于深入推进省农村改革试验区改革试点工作的情况汇报

2016年，根据省委农村工作领导小组《关于调整全省农村改革试验区及试验任务的通知》（S委农发【2016】***号）精神，我市被确定为全省新一轮农村改革试验区，具体承担农村公共服务运行维护标准化及涉农保证保险贷款两项试点任务。根据批复的实施方案，通过2017年、2018年两年扎实有序推进，目前两项试点任务均已顺利完成，并取得良好的实际成效。

一、推进情况

（一）农村公共服务运行维护标准化试点项目

一是明确了运行维护具体项目。将农村河道保洁、垃圾收运、绿化管护、道路养护、生活污水处理设施运行、村容村貌“三乱”整治、村级综合服务中心维护、文体活动设施管护等八个方面的内容纳入一体，实行整体化运行维护。

二是建立了运行维护标准体系。参照《J省农村公共服务运行维护系列地方标准》，结合我市实际，围绕八个方面运行维护项目，制定了《D市农村公共服务运行维护系列标准》。通过标准化探索与实践，建立健全“建设高质量、管理高效率、维护可持续、服务有依据、评价更科学”的农村公共服务运行维护标准化服务模式。

三是健全了运行维护工作机制。组建了专业化管护队伍，组织岗前业务培训，规范工作流程，提高管护工作的专业化水平。实现网格化管护方式，分片区落实相应的管护人员。建立常态化督查考核，采用平时抽查、季度考核与年终综合考核相结合，明察与暗访相结合的方式进行，奖优罚劣。

四是完善了运行维护投入机制。采用“共同分担、统筹安排、财政奖补、社会捐助”的方式，把农村公共服务运行维护工作纳入公共财政支出范围。同时，各试点村按照受益原则和共建共享的原则，动员和鼓励民间资本、社会力量通过捐款、捐物等方式，积极筹集资金，逐步形成上级财政、村集体、村民共同分担运行维护经费的机制。

截至目前，各试点村在河道水塘保洁、道路桥梁维修、绿化养护、环境卫生整治、文体设施、污水处理等项目上共完成投资1400多万元，试点村绿化覆盖率达25%以上，垃圾实现日产日清，水环境得到了明显改善，村内各条道路、各项文体服务设施、场所得到长效管护，形成了各具特色的经验。