耕地保护创新试点工作成果汇报

耕地保护创新试点工作成果汇报

近年来，我县认真贯彻落实中省市关于耕地保护相关精神，牢牢把握发展第一要务，坚守发展和生态两条底线，认真履行耕地保护主体职责，积极破解用地需求激增、供需矛盾尖锐、占补平衡压力大等难题，主动作为，探索创新，取得了一定成效。我们的主要做法是：

一、站位发展全局，夯实耕地保护工作基础

创新试点工作以来，县政府认真履行耕地保护主体责任，切实落实最严格的耕地保护制度，坚守耕地保护红线不动摇，扎实开展耕地保护工作。一是强化组织保障。成立了XX县耕地保护责任体系试点工作领导小组及办公室，县政府主要领导、分管领导分别担任组长、副组长，国土局长兼任办公室主任，相关部门单位主要负责人为小组成员，统筹推进试点工作开展。各成员单位抽调骨干力量，加大业务培训力度，持续提高业务工作水平。二是强化资金保障。将耕地保护经费纳入财政预算，设立耕地保护基金，对各部门、镇办耕地保护工作进行奖励，落实每人每年1200元的村级耕地保护信息员专项补助。加大执法监察经费保障，按照每人每年1.5万元的标准落实国土资源执法监察工作经费，确保耕地保护和执法监察工作正常高效运转。三是强化机制保障。将试点工作与全县经济社会发展同安排、同部署、同落实、同考核，形成了“党委重视、政府主导、各方支持、镇办实施”的良好格局。

二、健全责任体系,严格落实耕地保护责任

我们坚持细化目标、明晰职责、实用可行的原则，高起点、严要求制定《关于进一步完善耕地保护责任体系的决定》等相关制度文件，夯实耕地保护“三个责任”，构建了“党委领导、政府负责、部门协同、公众参与、上下联动”的管理机制。一是夯实党政共同主体责任。明确各镇（办）为本辖区耕地保护、土地执法巡查监管的责任主体，党政主要领导共同作为第一责任人，并将耕地保护责任纳入对镇（办）党委政府和主要领导的综合考核中，实现了耕地保护党政同责。二是夯实部门共同监管责任。发挥国土部门在耕地保护中的牵头作用，细化了发改、住建、供水、供电等17个部门的具体职责，重点落实了在行政审批、联合执法等方面的共同责任，实现了土地管理从“一家管、大家用”到“大家管、大家用”的转变，形成了齐抓共管工作格局。三是夯实耕地保护“末梢”责任。按照模式、内容、标准 “三统一”要求，在醒目位置设立基本农田保护标志牌，逐地块埋设保护界桩，逐户发放耕地保护明白卡，将所有基本农田地块的监管保护责任落实到了农户和人头，实行耕地保护“田长制”，公开了举报联系人和联系电话，明确了村组在土地管理和违法行为制止方面的义务，将直接责任细化到了村组和农户，有效防止了村民撂荒耕地问题。

三、创新工作思路，提升土地管控能力