落实党风廉政建设主体责任清单

落实党风廉政建设主体责任清单

为强化党要管党、从严治党的政治责任，进一步厘清党组织的责任，推动落实党风廉政建设主体责任，深化党风廉政建设和反腐败工作，结合工作实际，制定本责任清单。

党风廉政建设主体责任：党风廉政建设主体责任是指党组织是本部门本单位党风廉政建设和反腐败工作的责任主体，要切实担负统一领导、直接主抓、全面落实的责任。党组织领导班子对职责范围内的党风廉政建设负集体责任，把反腐倡廉建设纳入经济社会发展和党的建设总体布局，统一研究部署、统一组织实施、统一检查考核。党组织书记是党风廉政建设的第一责任人，其他班子成员要根据工作分工，严格落实“一岗双责”要求，对职责范围内的党风廉政建设负主要领导责任。

（一）党组织领导班子责任

1．组织领导责任

把党风廉政建设和反腐败工作摆在突出位置，按照与经济社会发展同部署、同落实、同检查、同考核的要求，加强流程管理和过程监督。

（1）制定工作计划。年初，专题分析研究本部门本单位党风廉政建设和反腐败工作，制定党风廉政建设和作风建设工作计划、目标要求和具体举措，抓好任务分工和责任分解。督促每位党组织领导班子成员制定落实责任制的工作方案，并逐一研究审定。

（2）加强检查考核。加强日常指导和监督检查，全程动态监督抓好任务落实。年末，开展党风廉政建设考核，总结分析年度任务完成情况，对班子成员责任落实情况进行审议并逐一评价。每年年中、年底向上级党委、纪委书面报告党风廉政建设主体责任落实情况。

（3）严肃责任追究。把党风廉政建设纳入本部门本单位年度工作综合考评范围，对不认真履行主体责任，导致发生重大腐败问题或者不正之风长期滋生蔓延的，实行责任倒查，严肃追究党组织及相关领导的责任。

2．选人用人责任

严格按照规定选拔任用干部，防止和纠正选人用人上的不正之风。

（1）坚持用人标准。落实习近平总书记提出的“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”五个标准，大胆选拔任用敢为人先创新型、百折不挠担当型、忠诚为民服务型“三型”干部。

（2）严格用人程序。认真贯彻《党政领导干部选拔任用工作条例》，规范会议、民主推荐、考察、讨论决定、任职等各个环节，做到民主、公开、竞争、择优。严格执行党组织讨论任用干部票决制、干部选拔任用工作“一报告两评议”制度。

（3）加强用人监督。严格落实“四项监督”制度，加强《党政领导干部选拔任用工作条例》落实情况的监督检查，坚决纠正和严肃查处跑官、要官、拉票、贿选等行为，对用人失察失误造成严重后果的严肃问责。严格执行《肃南县推进领导干部能上能下实施细则（试行）》，建立健全干部能上能下体制机制。

3．纠风正纪责任

坚持不懈地抓好作风建设，着力纠正损害群众利益的突出问题。

（1）密切联系群众。健全群众意见建议收集、分析、办理和反馈机制，畅通民意表达渠道。完善领导干部蹲点调研、下访接访、脱贫攻坚等联系和服务群众制度，帮助解决实际问题。

（2）着力破除“四风”。贯彻落实中央八项规定精神、严格执行省委“双十条”规定和市、县委“八项要求”，持之以恒纠正“四风”。持续深入整治“庸懒散奢贪”、“吃拿卡要拖”、不作为乱作为、不干事不担责等现象，切实解决发生在群众身边的生冷硬推、与民争利、欺压百姓等“四风”问题。严格落实《党政机关厉行节约反对浪费条例》等系列制度，严控资金使用，反对铺张浪费。

（3）纠正突出问题。着力整治社会保障、环境保护、涉法涉诉等领域存在的突出问题，加强对扶贫领域等政策资金管理使用等方面的监督管理，防止以权谋私、虚报冒领、贪污侵占等问题发生，维护群众利益。

4．权力监督责任

注重教育、制度、监督、改革多管齐下，强化权力监督制约，从源头上预防腐败。

（1）深化廉政教育。把廉洁从政教育列入党员干部教育培训内容，定期召开警示教育大会，党组织理论学习中定期开展廉洁从政专题学习，主要领导带头讲廉政党课，深化示范教育、警示教育和岗位廉政风险教育，及时组织党员干部学习传达有关问题通报和典型案件剖析，增强党员干部廉洁自律意识。

（2）规范权力运行。严格执行“三重一大”集体决策、主要领导“四个不直接分管”和“末位表态”等制度，全面落实惩治和预防腐败体系建设的各项任务措施，构建权责明晰、决策科学、执行坚决、监督有力的权力运行体系和制约协调机制。完善党务、政务和各领域办事公开制度，推进公开承诺、公开述职、民主评议、听证质询等制度。

（3）严格干部监督。加强领导干部报告个人有关事项、经济责任审计、廉政谈话等工作。强化对党员干部的日常监督管理，抓早抓小抓具体，对本单位发生的重大问题和腐败案件，及时反思，认真剖析，总结教训，举一反三，查找漏洞和薄弱环节，提出整改措施，扎紧织密制度的笼子，防止违规违纪问题演变成违法犯罪。