2019年综治（平安建设）工作要点

2019年，林区综治（平安建设）工作总体思路是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大和中央政法工作会议精神，深入推进平安林区建设，切实增强人民群众获得感、幸福感、安全感，着力提高社会治理社会化、法制化、智能化、专业化水平，为构筑祖国北疆安全稳定屏障创造安全稳定的社会环境。总的要求是：坚持统筹兼顾、资源整合、因地施策；坚持分级管理、分类建设、分级达标；坚持指导、协调加督导，确保实现林区综治（平安林区建设）工作有大的突破、大的创新、大的加强。主要任务概括为“四确保，三推进，一加强”。

一、确保“政治安全”，全力维护林区社会大局稳定

1、严密防范敌对势力策动“颜色革命”。加强境外非政府组织境内活动管理。深入开展“扫黄打非”。深化打击境外反华反共宗教势力、邪教组织渗透活动。加强和改进新形势下反邪教工作。

2、大力加强反恐怖反分裂斗争。强化宗教活动场所等重点阵地建设。

3、深化反间谍专项斗争。以反渗透、反策反、反窃密为重点，大力加强核心要害领域国家安全人民防线建设。建立反奸防谍安全防范责任制。加强网络反间谍、反窃密、反破坏工作。

4、加强网络安全管理。推动构建网络综合治理体系。全面深化网上防范、管控、打击等措施。完善依法监管、网站自净、网民自律、社会监督等多主体协同参与的网络社会治理模式。

二、确保“社会矛盾有效化解”，严防发生大规模群体性事件

5、开展特定利益群体重大社会稳定风险防范化解专项行动。做好部分军队退役人员、涉众型经济案件利益受损人员、原民办代课教师、失独家庭人员等特定利益群体重大社会稳定风险防范化解专项行动，防止发生规模性聚集事件。

6、开展好重点领域矛盾纠纷排查化解“清仓行动”。确保各类矛盾纠纷化解成功率在95%以上。

7、严防严控严治进京在重点地区上访。推进体制机制创新。用好综治领导责任制，加大依法整治力度，完成同比下降10%的目标。

8、创新林区矛盾纠纷多元化解机制建设。深入学习贯彻“枫桥经验。”适时召开矛盾纠纷多元化解机制建设推进会。加强新领域或新业态行业性、专业性人民调解组织建设。实现矛盾纠纷全面排查、集中研判、分级调度、分类化解。

9、完善综治矛盾纠纷排查调处工作机制。坚持矛盾纠纷检查调处工作协调会议纪要月报制度，完善各企事业单位每月“一排查一研判一汇总一上报”制度。实现综治矛盾纠纷排查化解责任清单制度覆盖率100%。

10、逐步构建社会心理服务体系。有效预防和减少个人极端事件发生。

三、确保“扫黑除恶取得突破”，坚决防止发生重大特大案事件

11、决战决胜扫黑除恶专项斗争。加强组织部署、统筹协调、督导考核、责任追究，综合运用各种手段预防和解决黑恶势力违法犯罪突出问题，确保辖区涉黑涉恶问题得到根本遏制，涉黑涉恶治安乱点得到全面整治，重点地区、重点行业、重点领域管理得到明显加强，黑恶势力“保护伞”得以铲除，基层组织建设的环境明显优化。实现涉黑涉恶线索核查率100%。