XX县村集体经济调研提纲（汇报）

XX县发展壮大村级集体经济情况汇报

近年来，我县始终把发展壮大村级集体经济作为加强农村基层组织建设的一项重要任务来谋划、安排和推动落实，因地制宜，依托区位优势和资源禀赋，发展特色产业，兴办经营项目，积极探索发展壮大村级集体经济的有效途径和实现形式。全县下辖XX个乡镇，共有行政村XX个。截止201X年底，全县农村集体资产总计XX亿元，村级债务总计XX亿元。201X年全县村级集体总收入XX亿元，实现经营收入XX万元、占总收入的XX%，主要收入来源为资产租让、土地发包等，其中经营收入10万元以上的村XX个、占XX%，10万元以下的村XX个、占XX%。

一、工作开展情况

（一）加强统筹谋划，打牢村级集体经济发展工作基础

坚持把发展壮大村级集体经济作为加强农村基层组织建设的重要举措，通过高起点谋划、部门联动、压实责任，不断夯实村级集体经济发展基础。一是高起点谋划工作目标。县委、县政府成立专题调研组，深入县内外开展调研，科学研判发展形势，认真制定了《全县发展壮大村级集体经济的实施意见》，及时摸清村级集体经济底子，逐村建立台账，把XX个行政村集体经济情况全部录入到基层党建信息管理系统，实行动态管理。立足工作实际，通过逐一研判村情实际、学习外地经验、征询民众意见等办法，形成XX个村发展壮大村级集体经济的初步想法共计XX条，为全县壮大村级集体经济发展指明了方向。二是部门联动聚集合力。全县组织部门牵头抓总，成立发展村级集体经济领导小组；今年县财政预算XX万元扶持资金，提供资金保障；发改部门制定专题发展规划；农业部门合理整合涉农资金，发展村集体产业项目；国土、林业等部门抓好村级集体资源资产确权颁证；农业、扶贫等部门规划发展特色产业，形成各司其职、协调联动的强大合力。三是强化落实压实责任。坚持把发展村级集体经济纳入全县党建考核重要内容，层层签订责任书、立下“军令状”，形成“时间倒排、任务倒逼、责任倒追”的落实机制。在资产资源发包过程中全面落实“四议两公开”工作法议事决策工作机制，及时进行党务村务财务公开，真正让党员和群众拥有知情权、参与权、表达权和监督权。健全完善监督管理机制，严格财经管理制度、审批程序和权限，防止村集体资产跑滴冒漏。

（二）夯实基层基础，增强村级集体经济发展内生动力

坚持把抓基层、打基础作为发展壮大村级集体经济的重要保障，充分发挥村党组织主体作用，不断增强村党组织统筹发展、引领发展、推动发展、服务发展的能力，补齐村级集体经济“短板”。一是选准配强村级班子。在全县村“两委”换届中，坚持把思想政治素质好，有较强集体观念、市场观念和开拓意识，有头脑、懂经营、会管理，积极为群众做好事、办实事、解难事的优秀共产党员、致富能手选进村“两委”班子。通过换届，共有XX名致富带头人、外出务工经商人员进入村“两委”班子。县委通过公开选拔，从发改、财政等经济部门选拔XX名懂经营、会管理的优秀干部到村任党组织书记，着力提升村级班子致富能力。二是提高整体带富能力。加大培训力度，教育引导农村基层党组织转变传统落后观念，克服等靠要思想，解决村级组织集体观念淡化、市场意识落后、管理方式粗放等问题，珍惜、管好、用好资源，提高集体资源效益。201XX年以来，先后组织XX批次XX名村党组织书记和第一书记赴山东、河南等经济发达地区，开展加强和创新社会管理、农村实用致富技术和市场经济知识等方面的专项培训，着力提升村级班子开展村级工作和带头致富的方法和本领。三是开展定期督导检查。县委成立XX个基层党建督导巡视组，对全县XX个乡镇定期开展督导检查，通过专项调研、随机抽查、个别走访等方式，全面了解乡村发展村级集体经济推进落实情况，层层传导压力。201XX年以来，共检查发现各乡镇村级集体经济发展问题XX个，解决各村实际困难XX件，就在发展村级集体经济中做表面文章、推进措施不力等问题，各乡镇约谈基层党组织书记XX人次。

（三）积极探索实践，拓宽村级集体经济发展增收渠道