2018年度国家和甘肃省脱贫攻坚成效考核反馈问题组织部整改实施方案

2018年度国家和甘肃省脱贫攻坚成效考核

反馈问题组织部整改实施方案

为切实抓好2018年度国家和甘肃省脱贫攻坚成效考核反馈问题整改工作，按照市、区委部署要求，现就反馈意见中涉及组织保障工作2个方面5个问题，制定如下整改实施方案。

一、驻村结对帮扶方面

问题1：存在多头管理现象。第一书记由县（区）组织部门管理，驻村工作队、帮扶责任人由县（区）扶贫部门管理，对工作的指导标准不统一，工作合力还需进一步增强。乡镇党委政府属地管理主体作用发挥不到位，日常管理不严格。

整改措施：一是全面厘清监管职责。由组织部门负责第一书记选派、考核、牵头抓好监督管理。由扶贫办具体抓好驻村工作队和帮扶责任人，推动脱贫攻坚工作指导统一、标准一致、考核有力。二是发挥乡镇主体作用。明确第一书记和驻村工作队员作为村级脱贫攻坚力量，接受乡镇党委政府统一管理考核；乡镇党委政府每季度至少召开1次专题会议，听取第一书记和驻村工作队工作开展情况，安排部署脱贫攻坚工作，每年年底开展1次第一书记和驻村工作队述职考核，在党员群众大会上进行民主测评。三是充实驻村帮扶力量。按照省、市相关要求，由区委组织部牵头，区扶贫办组织实施，对全区驻村帮扶工作队力量进行调整优化，确保全区15个驻村帮扶工作队各级机关、企事业单位选派干部不少于3名。四是健全会商沟通机制。加强对全区驻村帮扶日常监督管理和工作指导力度，健全组织、扶贫、派驻单位定期会商沟通机制，及时分析研判驻村帮扶工作中存在的问题，加大对驻村帮扶工作人员的关爱保障力度，充分调动驻村干部工作积极性。

责任领导：

责任股室：

责 任 人：

整改时限：2019年6月底前取得阶段性成效，并长期坚持。

问题2：县（区）一些部门单位选派的部分驻村工作队员与第一书记不精准，有些驻村工作队员与第一书记工作责任心不强，个别队员不驻村，有“走读”现象，帮扶工作不细致，效果不明显；部分中省驻庆行业部门单位，选派的驻村帮扶工作队作风不扎实，有应付差事现象。部分单位驻村工作队员调整频繁，帮扶工作连续性不够。

整改措施：一是严格落实选派标准。按照《甘肃省选派到村任职第一书记管理办法》、《甘肃省贫困村驻村帮扶工作队管理办法》和《关于进一步加强脱贫攻坚驻村帮扶工作管理的若干意见》规定，严格落实选派到村任职第一书记和驻村工作队员工作期限最低不少于两年的要求，一经选派不得随意调整。严格执行省上即将修订的《甘肃省村干部管理办法》，促使村干部充分发挥职责。二是强化考核管理。由区扶贫办负责，区委组织部参与，定期不定期对全区第一书记和驻村工作队进行督查。区委组织部和区扶贫办对第一书记、驻村帮扶工作队员履职情况定期进行督查，发现解决存在的问题，确保驻村帮扶力量在职在岗，真正发挥作用。三是严肃追究责任。加强考核结果的运用，对表现突出、群众认可的给予表彰奖励，特别优秀的予以提拔或重用；对作风漂浮、敷衍塞责、被动应付、群众不满意的，坚决予以调整撤换，并严肃追究选派单位主要负责人责任。

责任领导：

责任股室：