在县委经济工作会议上的讲话

在县委经济工作会议上的讲话

今天我们召开县委经济工作会议，主要任务是深入学习贯彻中央和省、市委关于经济工作的重大决策部署，回顾总结去年经济工作，分析研判当前形势，进一步明确今年和今后一个时期全县经济工作发展方向、着力重点和推进举措，动员全县上下统一思想、坚定信心、真抓实干，全力推动经济社会高质量发展，确保“十四五”开好局、起好步。

下面，我讲三个方面的意见，供同志们参考。

一、准确把握中央和省市最新部署要求，切实增强加快高质量发展的思想自觉和政治自觉

在去年12月召开的中央经济工作会议上，习近平总书记发表重要讲话，深刻阐述了事关全局和长远发展的重大问题，对经济工作作出系统部署，既包含经济形势怎么看的认识论，又包含经济工作怎么干的方法论。特别在1月28日召开的中共中央政治局第二十七次集体学习会议上，习近平总书记就完整、准确、全面贯彻新发展理念，明确回答了关于发展的目的、动力、方式、路径等一系列理论和实践问题，为我们做好经济工作提供了科学指引和行动指南。去年12月底和今年1月初召开的省委**次全会暨省委经济工作会议、市委**全会暨市委经济工作会议，全面部署了事关全省、全市未来发展方向性、全局性、战略性的重点工作，省委**书记、市委**书记对今年经济工作提出了具体要求。全县上下要把学习贯彻中央和省、市委经济工作会议精神作为当前重大政治任务，切实把思想和行动统一到中央和省、市委的最新部署要求上来，把牢方向，攻坚克难，不断巩固和拓展我县经济社会持续健康发展的良好势头。

一是要准确把握发展规律，在总结成绩经验中不断提振发展信心。刚刚过去的2020年是我国发展史上极不平凡的一年。一年来，以习近平同志为核心的党中央，总揽全局、沉着应对，统筹疫情防控和经济社会发展取得重大成果，我国在世界主要经济体中率先实现正增长，国内生产总值迈上百万亿元新台阶。这样的成绩来之不易，极大提振了全党全国上下的发展信心和奋斗热情。就我县而言，面对新冠肺炎疫情的严重冲击，我们综合施策、迎难而上，脱贫攻坚圆满收官，经济运行企稳向好，产业发展提质增效，城乡面貌大幅改善，党的建设全面加强，全县经济社会发展取得新的成效，交出了一份人民群众满意、经得起历史检验的优秀答卷。总结发展的经验，习近平总书记在中央经济工作会议上，精辟概括了严峻挑战下做好经济工作的五条规律性认识，即党中央权威是危难时刻全党全国各族人民迎难而上的根本依靠；人民至上是作出正确抉择的根本前提；制度优势是形成共克时艰磅礴力量的根本保障；科学决策和创造性应对是化危为机的根本方法；科技自立自强是促进发展大局的根本支撑。这“五个根本”来源于实践、验证于实践。回顾这些年来，我们各项事业之所以能够稳步向前，进而一举摘掉贫困的帽子，最根本的就是得益于党中央的核心领导力，得益于伟大祖国的制度竞争力，得益于全县上下矢志不渝把习近平总书记对**重要讲话和指示精神作为全部工作的统揽，坚定不移沿着习近平总书记指明的方向团结一致奋斗。我们要坚持把“五个根本”的规律性认识内化于心、外化于行，始终坚信只要毫不动摇坚持党的领导、毫不动摇维护党中央权威，就一定能够战胜前进道路上的各种风险挑战。

二是要准确把握发展形势，在认清困难挑战中牢牢掌握战略主动。当今世界正经历百年未有之大变局，发展不稳定性不确定性明显增加。只有把握大势、认清不足，才能高屋建瓴、因势而谋，这就需要我们对发展形势必须有清醒的认识和科学的研判。一方面，要全面审视研判外部传导的困难压力。从国际形势看，虽然世界经济处于复苏态势，但国际环境日趋复杂，新冠肺炎疫情影响广泛深远，经济全球化遭遇逆流，单边主义、保护主义、霸权主义对世界和平与发展构成威胁。从国内形势看，发展不平衡不充分问题仍然突出，重点领域、关键环节改革任务仍然艰巨，创新能力不适应高质量发展要求，城乡区域发展和收入分配差距依然较大。从省内形势看，发展过程中还有不少问题和矛盾，产业结构还不合理，基础设施瓶颈制约仍然明显，科技创新能力有待加强，生态环境保护任重道远，民生保障和社会治理领域还有不少短板弱项。另一方面，要清醒研判自身发展的差距不足。主要是我们县域经济基础薄弱，消费转型升级缓慢，外贸出口依然很小，财政收支矛盾突出；巩固脱贫成果任务艰巨，一些脱贫群众稳定增收的难度依然较大；科技、人才等要素制约影响严重，产业集群效应不明显，经济发展活力动力仍然不强；一些干部的思想观念、精神状态和能力水平与“十四五”的要求、乡村振兴的要求、高质量发展的需求相比还有差距。对于这些困难压力，我们要善于用政治眼光观察和分析经济社会问题，深刻把握新发展阶段的“变”与“不变”，审时度势、以变应变，加压奋进、迎难而上；对于这些差距不足，我们要增强风险意识和责任意识，在明晰自身定位、发展形势和比较优势的基础上，树立底线思维，把握战略主动，认真研究、全面改进，推动经济发展迈上新台阶。

三是要准确把握发展机遇，在积极开拓进取中切实找准发展方位。综合国家和省市出台的政策措施，“十四五”时期我县将处于大有作为的重大战略机遇期。从国家层面看，除已经明确的新时代推进**大开发、**流域生态保护和高质量发展等政策机遇外，中央经济工作会议围绕科技、产业链、内需、改革开放、种子耕地、反垄断、城市住房以及碳达峰、碳中和相关工作明确提出了八大重点任务，对我们而言都蕴含着新的发展机遇。从省级层面看，省委“十四五”规划《建议》以及对今年经济工作的安排部署中，明确提出要推动形成特色农产品、数字智能、生物医药、新能源新材料、文旅康养等千亿级产业集群，特别提出要建设好**等现代产业园区、推进**等***产业园区建设，这些为我们加快产业提质增效、推动经济高质量发展提供了难得机遇。从市级层面看，市委提出围绕**、**、**建设，大力实施科教兴市、生态立市、产业强市、文旅活市战略，加快中医药、马铃薯、草牧等传统产业转型升级，促进新兴产业突破提升，打造产业集群，等等。这些都与我们确立的目标定位在精神要旨上高度契合、内在逻辑上相融相通，为我县发展提供了巨大的政策利好、广阔的投资空间和难得的发展红利。全县各级各部门一定要加大汇报衔接力度，积极争取国家和省市在我县布局落地一批重大项目、重要平台、重点工程，让全县人民搭上时代发展的快车，享受到改革发展带来的更大红利和更多实惠。

二、完整、准确、全面贯彻新发展理念，全力以赴推动经济社会高质量发展

今年是我们党百年华诞的大庆之年，是实施“十四五”规划的开局之年，也是全面建设社会主义现代化国家新征程的开启之年，站在新的历史起点，做好今年经济工作意义重大。县委考虑，全县经济工作的总体思路是：******。主要预期目标是：*******。

围绕实现上述总体要求和奋斗目标，今年全县经济工作的主要任务是实现“一个衔接”，实施“四大战略”，发力“五项重点”。

实现“一个衔接”：就是要实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，着力促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足。

我县是农业大县，做好经济工作，难点在农村、突破点也在农村。关于脱贫之后怎么做，中央已作出明确部署，在打赢脱贫攻坚战、全面建成小康社会后，要把工作重心转向巩固拓展脱贫攻坚成果，接续推动脱贫地区发展和乡村全面振兴。下一步，要重点抓好“巩固、拓展、提升”三个方面的工作。