市委书记在XX市2019年全国文明城市创建月活动动员大会上的讲话

同志们：

在全年各项工作奋力冲刺、攻坚收官的关键时期，市委、市政府召开全国文明城市创建月活动动员大会，主要目的是集中利用一个月时间，向城市管理“顽疾”和“陋习”宣战，确保短期内取得成效，着力营造整洁、靓丽、文明的宜居宜业宜游环境，为争创全国文明城市奠定坚实基础。

一、开展全国文明城市创建月活动意义深远，要务必提高认识、统一思想

全国文明城市是目前城市综合性评比的最高荣誉，是反映一个地方发展实力、文明程度、整体形象的最大品牌。部署开展全国文明城市创建月活动，是市委、市政府争创全国文明城市采取的一项务实举措，意义重大，影响深远。

第一，开展全国文明城市创建月活动是实际需要。今年2月份，我市被中央文明办确定为2018至2020年创建周期全国文明城市提名城市，将对我市创建成果“每年测评、三年总评”，三年的测评结果分别按2:3:5的比例计入评选总分，今年年底我们就要接受第一次测评。自我市创建全国文明城市动员大会以来，各乡镇、各单位都做了大量艰苦细致的工作，付出了艰辛努力，但与测评体系和标准相比，还有很大差距，到目前为止，全省还没有一个市级城市创建成功，标准之高、考评之严、难度之大可想而知。所以，我们部署开展全国文明城市创建月活动，利用11月份一个月的时间，对影响文明城市创建工作的突出问题进行集中整治，确保第一次测评时实现开门红、增加印象分。

第二，开展全国文明城市创建月活动是发展所迫。良好的环境不仅是展示文明程度的“窗口”，更是加快发展的“金字招牌”。我市自然条件严酷，生活条件艰苦，客观上就存在吸引投资的劣势，如果再不把环境整治好，任其无序发展、肆意破坏，就会失去环境红利。因此，开展全国文明城市创建月活动，不仅是保护生态环境、发展旅游业的需要，也是吸引投资、扩大开放，促进城乡融合发展、助推脱贫攻坚进程的重要保障。

第三，开展全国文明城市创建月活动是民心所向。随着经济社会的快速发展和社会文明的不断进步，人们对生活质量的追求已逐渐由满足基本物质生活需要，转变为对物质生活、精神生活和生存环境的全方位关注，转变为对优雅生活环境、良好社会秩序的迫切要求。从近几年来信来访和网名留言来看，群众对城市管理、物业管理、环境卫生等方面的诉求越来越强烈。只要民有所怨、民有所忧、民有所需，我们都要认真对待，抓紧办理，这样我们的工作才会得到最广大人民群众的拥护和支持。开展全国文明城市创建月活动是一件顺民意、解民难、化民忧的大事，始终是市委、市政府的重点民生工程，各乡镇、各单位一定要把这项工作时时放在心上、紧紧抓在手上、牢牢扛在肩上，以实实在在的成效让全市各族群众满意，进一步密切党群干群关系。

第四，开展全国文明城市创建月活动是作风考验。创建月活动既是党的执政能力在群众身边最直接的体现，也是对我们每一位干部工作能力和工作水平最有效的检验。抓创建活动的过程，就是抓各级干部思想政治工作的过程，就是提高各级干部工作能力和工作水平的过程，就是为老百姓办实事、做好事的过程，是全市各级干部的职责所在、使命所系。各乡镇、各单位要站在对永靖未来发展负责的高度，充分认识开展全国文明城市创建月活动的重大意义，坚决克服拖延症、麻痹症，切实把思想和行动统一到市委、市政府的决策部署上来，真正把整治成效体现到每一条街道、每一个小区、每一寸土地，让广大群众感觉到精细无处不在、精致无处不有。

二、开展全国文明城市创建月活动刻不容缓，要务必正视问题、弥补差距

近年来，我们持续开展城乡环境综合管理集中整治活动，以城区、主要交通干线、景区景点和农村重点区域为突破口，整合各类资源，协调各方力量，建立有效机制，大打环境整治翻身仗，取得了可圈可点的成效，城乡面貌发生了新的变化。特别是去年xxx开幕式的成功举办，市城基础设施、环境卫生、服务质量、文明素质都有了很大提升，今年又随着全国文明城市创建工作深入推进，使这一成果继续得到巩固和提升。

成绩不说跑不了，问题不找不得了。客观地讲，我们在城市管理上，与创建全国文明城市的要求相比，与发展全域旅游的需要相比，与广大干部群众的期盼和愿望相比，还有不少差距，总体上仍处在新区好于老区、主街优于小巷、口号胜于行动、问题多于成绩的局面和状态。主要表现在“三不三缺乏”上：

“三不”：一是治脏不彻底。在城区，一些背街小巷、居民小区、集贸市场垃圾随处乱扔、乱倒。在农村，柴草乱堆、污水乱排、广告乱挂、畜禽乱跑，路边水边、村前屋后垃圾随处可见。尤其是在一些城乡结合部的背街小巷，清洁保洁责任不清，有人污染，无人治理，长期处于“失控”状态，个别路段垃圾“挡道”、破烂不堪、臭气熏天。二是治乱不全面。城区乱搭乱建、乱堆乱放、乱贴乱画、乱停乱摆等现象屡禁不止，居民小区、沿街单位和个体户私自扒门改窗、不规范广告牌匾等有碍观瞻的问题经常发生。机动车辆乱停乱放、随意掉头、随意鸣笛、不按导向行驶，不礼让行人，秩序混乱;出租车拼车、黑车运营、农家乐揽客宰客等违法违规和不文明行为时有发生；非机动车辆一到学生上下学时段，载人带人、闯红灯、危险驾驶、马路中间扎堆，存在严重安全隐患。违法办证者和制假售假者唯利是图，乱贴乱画，昼伏夜出，肆意乱贴小广告，喷涂办证电话号码，使部分建筑物墙壁“满目疮痍”“蓬头垢面”。三是治差不严格。部分商贩以街为市，乱摆摊点，沿街叫卖，噪音扰民；部分工商个体户设店外店、门前店、超门店经营，不仅严重影响着正常的市场经营秩序，而且给行人带来了不便。一些施工场地只顾自己方便，不按施工行业规程作业的现象较为普遍，工程车辆超载装运、遗撒遗漏、带泥上路、尘土飞扬。有的物业公司只在晋升资质、提高收费标准上绞尽脑汁，不在提供优质服务上出措施、想办法，收费标准与物业管理服务严重不对等，广大业主怨声载道，到处上访投诉。