在2019年上半年经济形势分析会上的讲话

在2019年上半年经济形势分析会上的讲话

同志们：

刚才，XX同志对我县上半年经济运行作了全面分析，对下阶段工作作了具体部署；XXX同志通报了全县经济运行情况和存在的主要问题，对各方面具体工作都提出了要求，大家要对号入座，认真抓好贯彻落实。这里，我就全面贯彻省委、市委推进高质量发展工作督查视频会和新兴产业发展推进会精神，加快推进我县高质量发展工作强调四点意见。

一、科学研判，坚定XX发展的信心和决心

在全年时间过半的重要节点，我们在这里开会，既是总结经验、分析形势，更是查摆不足，对症下药，为圆满完成全年目标任务，为加快推进高质量发展进行再动员、再部署。

今年以来，在中央和省、市的坚强领导下，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持稳中求进工作总基调，我们牢记使命、主动作为，全县经济发展总体平稳，正稳步向高质量发展迈进。主要成效体现在三个方面：一是经济指标稳中有升，发展的“含金量”在提升。从刚才X同志通报的情况来看，我县主要经济指标基本都呈现良好“升势”，其中，全县地区生产总值、地方公共预算收入、规模以上工业增加值、农村居民人均可支配收入、工业用电量等5项主要经济指标增幅居全市前X位，我县的不良贷款率X%，为全市最低。二是项目工作稳中提速，发展的“含新量”在提升。X项目攻坚和要事中的大部分项目都在稳妥、较快推进，经济和民生社会事业领域都新引进、上马了一批项目，都有新的一批项目开工竣工、投产投用，特别是我们坚持党政“一把手”亲力亲为带头招商，上半年，全县签约项目X个，总投资额X亿元，完成年度目标X%，新引进亿元以上项目X个、X亿元以上项目X个，充分展现了我县项目工作团队敢于担当、积极作为的良好精气神。三是产业结构稳中调优，发展的“含绿量”在提升。我们注重加快新旧动能转换，帮助申报并入库工信部智能制造重点项目、省重点技改、省重点战略性新兴产业、省重点技术创新等项目X余项；鼓励引导企业加大创新投入，企业研发投入GDP比重居全市第X；申报国家和省级高新技术企业X家，居全市第X。培育省科技小巨人领军企业X家，占全市入库数量的三分之一。5月份，我县还被X协会授予“X产业基地”称号；在引导和推动产业向绿色转型、创新发展的道路上不断前进。

当然，在研判形势、看到成绩的同时，还要喜中思忧、扬长补短，清醒把握当前我县经济发展中仍然存在的短板和不足。一是项目质量不够高。签约落地的大项目、好项目和高科技项目偏少，缺少10亿元以上投资的项目。特别是在引入对产业延伸链、提升价值链、推动资源往产业走有直接效果，对县域经济带动力强的战略项目偏少。二是企业融资难度较大。资金问题是仍然困扰我县企业发展壮大的一大瓶颈。当前，由于金融机构大都坚持“控新化旧”政策，有贷款的企业难以增加新贷款，无贷款的难以贷到款；同时，部分企业因其规模、智能化程度等原因限制获取中央、省级财政预算内资金补助难度较大；企业扩大生产和转型升级缺乏资金支持。三是市场环境仍然严峻。虽然整体市场大环境有所回暖，但受地处山区较多不利因素影响，市场问题仍然严峻，部分行业竞争比较激烈。

二、精准发力，夯实XX发展的基础和后劲

经济基础决定上层建筑，要实现高质量发展，落实XX任务，就必须要夯实经济发展的根基。对于地处山区的XX而言，必须把发展经济的着力点放在振兴实体经济上、放在培育新兴产业上、放在项目建设上。唯有如此，才能在推动经济高质量发展的道路上行稳致远，才能在全面完成XX任务中做出XX的贡献。

（一）在帮扶实体经济上下更大功夫。实体经济不强，或者实体经济发展不好，经济高质量发展就无从谈起。因此，必须要在打造良好的营商环境和帮扶企业方面下大力气。一要增强服务意识。帮扶实体经济，更需要有实的举措、实的作风，各级各部门都要敢于担当、主动作为，切实增强抓落实的自觉性和主动性，既各司其职、各负其责，又通力合作、协调一致。各相关部门要在“亲”上要更近一步，深入企业，了解企业需求和困难，帮助企业在技改升级、融资、开拓市场等方面添把火、加把劲。同时，也要按照市委市政府关于营造国内一流营商环境的要求，深化“放管服”改革，健全完善项目审批“绿色通道”，把“一趟不用跑”“最多跑一趟”事项做细做实，让企业和群众办事更省心、省时、省钱。二要深化盯办机制。持续深化“一个项目、一套班子、一抓到底”工作机制，对每个项目都要定目标、定计划、定时间、定进度、定责任人，拼尽全力跳起来摘“桃子”，尽责尽力争取最好成绩、最大成果。特别是对列入省市的重点项目要实行挂牌服务，要明确时间表，落实责任人，用目标倒逼责任，用时间倒逼进度，用督查倒逼落实，切实推动签约项目迅速转开工，在建项目迅速转投产，确保每一个重大项目都按序时进度计划顺利推进，争取项目早建成、早投产、早见效。三要强化要素保障。持续深化“X、解难题、增实效”活动，依托县工业企业运行保障周转金、X投资开发公司产业基金，为企业改造升级提供资金帮扶、化解发展难题。用好500万元项目前期经费，切实解决好水、电、用地、资金、用工等方面存在的困难和问题，特别要加快推进X土地平整等基础设施建设工作，切实解决当前工业项目对用地需求量日益增大的问题，促进项目早日开工、尽快投产。此外，这里需要重申的是，大家要把握好当前多区叠加的优势，中央、省、市有很多政策，要抽调一批通晓政策、善于谋划、熟悉市场的精干力量，组建团队研究政策动向、挖掘政策“金矿”，努力策划更多发展所需、群众所盼、客商所求的好项目。