2020年度民主生活会领导班子对照检查材料 （2021.02）

2020年度民主生活会领导班子对照检查材料

（2021年2月）

按照民主生活会要求，局班子紧扣民主生活会主题，突出政治建设核心，对标周永开先进典型，深入查摆问题，深刻剖析原因，制定整改措施。现将班子对照检查情况报告如下。

一、存在的主要问题

局班子紧扣主题，突出政治建设，联系个人思想和工作实际，重点从以下几方面查摆存在的突出问题。

（一）在学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想，把握正确政治方向，提高政治能力等方面。一是理论学习的政治领悟力较弱。理论学习往往注重内容本身，从政治角度深层次领悟理论精髓还有差距。比如，有的班子成员片面认为学习习近平新时代中国特色社会主义思想仅仅是阅读几篇理论文章、传达几个会议精神，大多时候仍是满足于照本宣科、照搬照抄，缺乏较强的政治领悟力，没有花时间深入研究习近平新时代中国特色社会主义思想各领域、各部分体现出的政治导向。二是洞察形势的政治判断力不足。不善于从政治角度察大势、观大局、谋大事，对新形势前瞻性、根本性分析研判和战略性、全局性研究谋划的政治判断力还有不足。如有的班子成员不善于从一般事务中发现政治问题、预见政治端倪，存在事务主义思维，易就事论事观察问题、分析问题。三是贯彻落实的政治执行力不够。在面对新事物、新情况、新问题时，敢于表态敢于亮剑的勇气不足，不敢于触及矛盾、不善于攻坚破难、不长于解决问题。比如，有的班子成员对党员干部执行政治纪律讲得多、抓得少，把行动上不出格等同于政治上合格，用行动一致代替思想一致，对一些违反纪律的现象和苗头，纠正不力、执纪不严。

（二）在坚持和加强党的全面领导，充分发挥各级党组织的政治功能，坚决落实党中央和省委、市委决策部署等方面。一是政治敏锐性和政治鉴别力不强。面对重大敏感事件和突发性事件时，缺少应有的政治敏锐性和政治鉴别力。比如，新冠疫情发生后，有的班子成员考虑单位有防控工作分管领导，党员突击队有市委组织部统筹，就没有第一时间成立局突击队开展工作。二是对基层党支部监督指导不够。如有的班子成员对所在党支部组织生活开展、“三会一课”落实等情况关心不够、过问不多，对组织生活形式单一、内容单调等问题未能提出有效的建议和意见。又如，有的班子成员因忙于业务工作，没有带头参加支部学习会议、“红色星期五”主题党日等党建活动。三是贯彻落实上级党委决策部署不够彻底。对工作中可能遇到的复杂形势和困难预判不够、估计不足，导致落实上级决策部署效果不够理想，抓工作存在热一阵、冷一阵的问题。比如，对x市长批示“我市已与一百多所高校、科研院所建立市校（院）合作关系，但近几年似中断相关工作，甚为可惜。”，有的班子成员没能第一时间主动研究，提出建议意见，拿出举措办法，形成工作报告，及时向市领导汇报相关情况。

（三）在履职尽责，担当作为，统筹新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作等方面。一是进取意识减退，执行不力。少数班子成员觉得自己是科技工作的“老革命”，产生了自满思想，导致迎难而上的劲头不足，进取意识减退。比如，在主动融入成渝地区双城经济圈建设工作上，有的班子成员对与重庆渝北区、合川区科技局签订的合作协议中联合争取国省科技项目、共建火锅食材工程技术研究中心等具体工作推进办法不够、措施不多。又如，针对向上争取科技项目资金未达到预期目标的现状，有的班子成员总是讲客观原因，不能主动与省厅相关处室加强对接沟通，争取更多政策资源。二是履职责任弱化，落实不力。在推进科技工作中，对一些涉及面广、难度系数大的工作习惯等一等、看一看。比如，有的班子成员分管的科技特派员工作，2016年实施的管理暂行办法已不适应科技特派员工作新形势，时隔4年后，到2020年底才出台新的工作管理办法，该项制度更新完善明显不及时。又如，针对职级并轨工作，因职数少，工作复杂难做，有的班子成员就一直缓慢推进。三是担当勇气衰减，行动不力。在面临经济下行和新冠肺炎疫情冲击的复杂形势下，对如何深入推动区域创新驱动发展，塑造更多依靠创新驱动、更多发挥先发优势的引领型发展主动思考研究不够，主动担当作为勇气不足。比如，在项目争取等工作上，有的班子成员遇到困难有打退堂鼓的想法，碰到矛盾有回避的念头，不敢挑担子，怕承担责任。

（四）在牢牢把握新发展阶段、新发展理念、新发展格局的内涵要求等方面。一是思想僵化、认识滞后。面对新冠肺炎疫情带来的严峻考验和复杂多变的国内外环境，部分班子成员对区域创新发展呈现出的一系列阶段性特征理解不透、把握不准，不敢打破因循守旧、按部就班的惯性思维，对新发展阶段中遇到的新情况缺少主动探索的精神。比如，有的班子成员对发展新要求的落实缺少创新性、创造性，认为部门副职只要按要求抓好落实就行，片面强调客观性，没有从主观的角度去分析思考原因，找到解决问题的办法。二是下沉不深、调研不足。下基层、到县区、进企业调研时犹如“赶场”，没有真正下沉到基层底部、深入到群众内部，往往“被安排”调研机会较多，带着问题主动调研少。比如，有的班子成员认为分管的工作和县区没有直接关系，下去调研也没有太大实际意义，于是到县区调研次数少。三是本领恐慌、能力不足。对标新发展阶段中提出的新要求，班子成员普遍存在本领恐慌、能力危机，思想上有束缚、视野上有局限，知识上有弱项，经验上有不足，离成为推动构建区域创新发展新格局的行家里手还有差距。比如，有的班子成员对科技创新发展规划谋划的站位不够高，片面认为科技创新发展规划只是全市国民经济和社会发展第十四个五年规划的一个专项规划，只要做好自己的规划就够了，至于该规划是否可以满足市委、市政府的经济社会发展需要，是否与发改、经信、农业农村等其他专项规划有效衔接，思考不够、研究不深。

（五）在落实全面从严治党责任，持续营造良好政治生态等方面。一是批评和纠正违规违纪言行不够快。比如，有的班子成员对“科技之窗”工作群里少数干部转发一些未经证实或违规违纪的言论，明知是不妥的，但碍于情面，没能“第一时间”要求当事人立即删除或撤回，也没有事后从讲政治、讲党性的高度进行批评教育。二是落实上级党委政府党纪作风不够狠。比如，事业支部个别党员在2014年赌博被公安机关查获，2019年给予该党员党内警告处分，2020年该事业支部被列入软弱涣散基层党组织，这说明部分班子成员对党员干部“八小时”以外的教育引导和监督提醒还不够。三是反对形式主义官僚主义不够硬。仍然存在以文件贯彻文件、以会议贯彻会议的现象，上面怎么说，下面怎么做，层层开会传达文件的现象时有发生。比如，党建工作下发通知多、要求材料多、填写表册多，党务工作虚工实做还有差距。四是推进党风廉政建设和反腐败斗争不够深。通过谈心谈话了解到事业单位个别同志对“一岗双责”的认识仍然停留在表面，认为科技局是清水衙门，反腐倡廉与自己没有多大关系，只要把业务工作做好就可以，这说明少数班子成员平时对干部职工反腐教育引导力度还不够。又如，部分班子成员对个别同志有迟到早退不遵守工作纪律的问题没能及时批评教育，动真格还不够严。

（六）广泛开展向周永开同志学习活动等方面。以先进楷模为镜，对照周永开同志先进典型，局班子紧密联系思想和工作实际，检视剖析，还存在不少差距。一是坚守初心、坚定信念的意志不够坚定。有的班子成员意志较薄弱，思想有滑坡，没能通过自我修养、自我完善、自我进步来坚定意志品质，对“中国共产党人的初心就是为中国人民谋幸福”的目标咬的不紧，对“党是一生的追随”的信念守的不牢。二是心系群众、一心为民的情怀不够深刻。有的班子成员在科技惠民、科技服务社会事业等方面重视不够、研究不透，对群众急需的民生科技支撑不够，存在赴企业考察、调研多，但与基层干部和普通群众接触少的现象，不知不觉在思想上、工作上、行动上疏远了人民群众。三是担当使命、苦干实干的作风不够扎实。有的班子成员缺乏越是艰险越向前的冲劲和干劲，在面对错综复杂的创新发展环境，特别是新冠肺炎疫情严重冲击，缺少有效应对重大挑战、抵御重大风险、克服重大阻力、解决重大矛盾的敢为人先的气魄、勇挑重担的精神。四是淡泊名利、廉洁奉公的精神不够崇高。淡薄名利、廉洁奉公的周永开同志是一面亮堂堂的镜子，对“镜”自省，班子成员在以平和心态对待荣辱得失，不争名、不揽功、不图利上还有差距，在不为名利所惑，不为物欲所诱，不为浮华所动上还有不足，思想上刻苦、工作上吃苦、生活上清苦做得还不够。

二、剖析问题产生的原因