2019年XX县人民检察院工作总结及2020年工作计划

2019年XX县人民检察院工作总结

2019年，我院在县委和上级检察机关的正确领导下，在县人大及其常委会的有力监督下，在县政府、县政协和社会各界的大力支持下，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，紧紧围绕县委的中心工作和重大决策部署，主动融入发展大局，充分发挥检察职能，强化过硬队伍建设，自觉接受监督，各项工作取得了新进展。

一、强化大局意识，服务经济社会发展

一是助力打好“三大攻坚战”。在防范化解重大风险方面，推动建立失信被执行人金融风险防范机制。针对失信人员实施信用卡诈骗犯罪问题，向发卡银行、人行及银监部门发出加强金融风险防范的检察建议,与法院、人行、银监等部门建立加强对失信人员信用卡管理共同防范金融风险的工作机制，现已有一千多名失信人员的信用卡被予以监管和限制使用。在污染防治方面，强化生态检察职能，依托派驻河长办检察联络室，共同开展河道整治、非法采砂整治、沿河养殖场清理行动。会同县公安局重点打击非法占用农地积案，提起公诉2件2人，推动被非法占用农地生态恢复。在向莆铁路沿线“青山挂白”专项整治中，积极参与、主动作为，推动我县1X处可视范围“青山挂白”点得到有效整治。在精准脱贫方面，派出得力干警担任挂包村第一书记，累计为挂包村争取资金120余万元。将精准脱贫与司法救助相结合，在一起刑事案件中，为精准扶贫户争取司法救助金2.X万元。

二是为经济建设保驾护航。综合运用刑事、民事、行政检察等手段保护非公企业合法权益。如在XX水泥公司煤炭被盗案中，被盗煤炭千余吨，涉案金额百余万元，经审查发现该案遗漏多名涉嫌犯罪的同案人员，向侦查机关发出补充移送起诉通知书，追诉到案1X人。又如办理的一起非公企业民事再审申请，通过向法院发出再审检察建议，被法院采纳并依法改判，为企业挽回损失XX万余元。严厉打击涉众型经济犯罪、传销组织犯罪等，维护经济秩序稳定。如办理的亿源公司非法吸收公众存款案，涉案金额达X00余万元，涉及被害投资人90余人。

三是强化民生保障。设立全省首个以民事行政检察官命名的工作室——“XX检察官工作室”，努力满足人民群众日益增长的司法需求。开展“保障千家万户舌尖上的安全”检察公益诉讼专项监督活动，对“美团外卖”、“饿了么”、“百度外卖”等第三方网络餐饮服务平台进行排查，摸排出问题经营者X0余家，督促相关部门对网络外卖平台加强监管。加强行政执法与刑事司法衔接，在食药安全领域与市场监管部门多次开展联合执法,发现一家卤味店在卤制品中非法添加罂粟壳，涉嫌生产有毒、有害食品罪，及时督促公安机关立案查处。组织精干人员办理了省高级法院、省公安厅挂牌督办的非法屠宰、销售未经检疫生牛的非法经营案，有力保障了我县的食品安全。

二、依法履行批捕和起诉职责，维护社会和谐稳定

一是深入开展“扫黑除恶”专项斗争。坚决贯彻中央关于“扫黑除恶”专项斗争的决策部署，成立专门领导小组，设置扫黑除恶办公室，切实加强组织领导。开展涉黑涉恶线索收集和研判，对201X年以来的重点刑事案件进行排查梳理，形成综合分析报告1份、个案分析报告2份，排查并移送公安机关重点线索21件。对重大案件、涉黑涉恶在押人员进行讯问合法性检察，对关押在我县的异地涉黑涉恶在押人员进行专门谈话。在县委的坚强领导下，与公安机关密切配合，深挖了一起以张某为首的恶势力团伙犯罪案件，经侦查查明，该恶势力团伙共有X人，在我县实施了X起寻衅滋事犯罪和多起违法行为，依法向法院提起公诉。积极参与县委、县政府部署的“六乱”整治，铲除黑恶势力滋生土壤。我院在办理传销组织成员非法拘禁案件中，对出租屋和外来人员暂住户口登记情况开展调研，形成专题材料向县人大、政法委报告，推动城区开展为期二个月的专项出租屋管理和治安整治活动。

二是依法打击各类刑事犯罪。全面履行审查逮捕和审查起诉职能，依法打击各类刑事犯罪，维护国家安全和社会稳定。全年受理侦查机关提请逮捕案件X9件9X人，件数和人数分别下降2X.X%和X.9%；经审查批准逮捕XX件88人，文章系壹号秘书微信公众号原创发布，侵权必究。件数和人数分别下降1X.X%和2.2%。在案件办理过程中，始终秉持少捕慎捕的司法理念，全面把握逮捕条件，共召开X次公开审查逮捕听取意见会，对无逮捕必要的，依法不批准逮捕X人。全年共受理侦查机关移送审查起诉案件1XX件22X人，件数和人数分别下降18.X%和9.X%；经审查依法提起公诉11X件19X人，件数和人数分别下降X2.X%和2X.1%。重点打击严重暴力犯罪、“两抢一盗”多发性侵财犯罪、“黄赌毒”等刑事犯罪，切实提高人民群众安全感。为保证办案质量，推进重大疑难案件侦查机关听取检察机关意见建议制度，完善提前介入侦查、引导取证制度，共参与公安机关案件讨论2X次。充分发挥检察机关审前程序中的主导、过滤、把关作用，保障刑事诉讼程序顺利推进，确保犯罪分子受到法律制裁。如办理的涉案金额百万余元、潜逃境外十余年、被列入公安部“红通人员”名单的谢某某跨国合同诈骗案中，犯罪嫌疑人态度恶劣、拒不认罪，我院通过退回补充侦查、全面引导取证、依法排除管辖权异议等确保办案质量，犯罪分子一审被判处有期徒刑十一年。在办案中始终坚持惩罚犯罪与保护人权并重，尤其是对未成年人犯罪，在惩罚犯罪的同时，更加注重权利保护和教育挽救。在办理一起在校高三学生交通肇事案中，通过办案人员大量沟通协调工作，推动当事人达成和解，并依法作出不起诉决定，最终该学生顺利参加高考并被大学录取，取得了良好的社会效果。

三是密切配合监察委办好职务犯罪案件。积极配合国家监察体制改革，按时完成职能、人员、机构转隶，共转隶8名年富力强的优秀干警到县监察委工作，为监察机关注入新鲜力量。为加强与监察委的配合，成立了专门的职务犯罪检察部，集中办理职务犯罪案件。与县监察委建立案件提前介入机制，加强案件会商，通过听取案情汇报和查阅卷宗，提出进一步收集、固定、完善证据的意见建议，实现程序有效衔接。全年共决定逮捕职务犯罪嫌疑人2人，提起公诉X人，如办理县总工会原常务副主席冯先荣涉嫌受贿1XX万余元一案，在嫌疑人被留置期限届满1X日前及时提前介入，在案件移送检察机关当日即决定逮捕。

三、强化法律监督，维护社会公平正义