【21010601】2021年政府工作报告

回顾2020年：我们拼搏进取 迎难而上，努力实现经济社会高质量发展新征程

过去一年，是极具挑战、极不寻常的一年。今年以来，面对国际国内的深刻复杂变化，面对突如其来的新冠肺炎疫情和经济下行压力增大等多重挑战叠加，在区委、区政府的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，认真贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，认真贯彻落实中央、市委、区委各项决策部署，以“建设国际物流城，幸福XX”为目标，团结和依靠全镇人民，坚韧不拔谋发展、促振兴、惠民生，坚定不移扬优势、补短板、强弱项，坚持不懈重实干、强执行、抓落实，较好地完成了各项目标任务，全镇上下继续保持了经济发展稳中有进、社会大局和谐稳定、各项工作有序推进的良好态势。

全年实现规模以上工业总产值XX万元，同比下降XX；完成固定资产投资总额XX万元；社会消费品零售总额XX万元，同比增长XX；规模以上服务业经营总额XX万元，同比下降4%；城镇居民人均可支配收入XX元，同比增长XX。

一年来，我们用稳中求进的“定力”凝聚转型发展的“合力”，产业转型有速度更有质量。

（一）产业发展稳中调优。服务优质企业发展，促进传统企业转型升级。落实领导联系企业制度，班子成员联系服务12家重点企业，推动辖区传统企业“退二进三”转型发展，搭建政企合作交流平台，主动对接物流园、区文旅公司、四川三台县等大型企业，引导传统企业抓住机遇转型发展。目前，重庆市扬子江纺织有限公司成功转型成立杏林医药器械有限公司。积极探索文化+农业+旅游等发展模式，积极发展观光旅游、农业采摘等旅游项目。引导镇域经济向产业多元化方向辐射发展。目前，沿山农旅产业发展向好，一三产业融合发展实现良性循环。

（二）乡村振兴稳中有进。成功申报XX村、四龙村“重庆市美丽宜居乡村”品牌。开展“三变”改革，以“专业合作社+农业公司+农户”的控股经营方式，实现农民变股民，切实壮大集体经济。XX村“一村一品”金沙杏种植农业成功延伸出新产业“龙夫酒业有限公司”，以农业激活产业的方式为集体经济增收，为乡村振兴注能，持续做优做强特色农业品牌“金沙杏”“龙潭脆桃”。扶持红岭溪谷、彩月岭等农业龙头企业，落实项目资金300余万元，推动现代农业加快发展。

（三）项目建设稳中加快。实施各类工程项目45个，完成投资3000万元。完成2015-2017年农村公路联网13.5公里建设；完成2018年-2020年四好农村公路建设项目共21.894公里。协助完成一纵线、一横线、中回路、凤西路、凤回路等市区级重点项目。陆续实施四龙村、XX村、大桥村沿山农村饮水安全工程，引进市自来水公司，实现自来水全域覆盖。持续推进一纵线、铁路通道、青凤连接道等项目征地工作，完成征地拆迁任务237户、企业32个，交付用地1800余亩，完成700余户征拆农户选房工作。成立攻坚小组，“5+2”“白+黑”，拔“钉子”XX户，解决XX历史遗留问题。同时，将征地拆迁与“两违”整治结合，强制消除新增违建11起，全年拆除存量新增违法建筑96639.43㎡，共计96处，完成区级整治任务量106%。

一年来，我们用落实落地的“深度”校准三大攻坚的“精度”，决胜小康有担当更有作为。

（一）风险防范化解有力有效。积极落实“四前”工作法，做到“三个及时”，排查各类矛盾纠纷792起，调解569起。对全镇51名重点人员，制定“一人一稳控预案”。及时更新完善重点人员信息台账，对刑满释放人员、重性精神病人员进行一对一结对帮教，组织社区、铁路两支专业巡逻队，在集镇、交通沿线不间断巡逻，确保了两会期间辖区安全稳定工作，纵深推进扫黑除恶专项斗争。大力开展“法律四进”活动40余场。打造以“三治融合”为统领、“七位一体”为支撑的基层社会治理综合体“和顺茶馆”。完善应急响应体系，细化各领域专项应急预案，成立镇应急救援队，并开展常态化不定期的集结、作训任务3次。严格落实安全生产监管责任。制定下发了《2020年安全生产重点检查计划》，与各村（社区）、20家重点企事业单位签订了《安全生产目标责任书》，查企业268家，发现安全隐患1804条，整改1715条，整改率达95%以上；检查“九小”场所300余家，排查其余隐患128件，现场整改110件；打击取缔非法违法生产经营4起。对重点行业、重点领域开展安全巡查100余次。投入50余万元整治道路交通、桥梁、塘库等较大公共安全隐患40余处，加强食品安全监管，开展专项检查20余次，处理违法案件7件及投诉举报24件，全年未发生任何食品安全事故。

（二）脱贫攻坚全面完成。始终将脱贫攻坚作为全镇重要政治任务来抓细抓实，突出“精准”二字，落实镇、村、帮扶单位主要领导负总责的制度机制，建立“一户一档”台账，量身定制帮扶计划，制定“一户一策”方案，“两不愁、三保障”突出问题全面破解。建档立卡贫困户432户、561人已全部实现脱贫“摘帽”的目标任务，对无劳动力的贫困农户，通过免费发放蔬菜种子910包、化肥309袋；购买正规鸡场鸡仔800余只，免费分送到46户农村贫困家庭饲养；帮助48个贫困户发展蔬菜、菌类、水果、家禽、水产等种养殖业，并联系镇机关食堂等企事业单位和社会单位进行定向定点采购，确保其有稳定收入。在疫情期间，对农副产品滞销的贫困农户，帮助其拓展销路，累计帮助销售红薯、青菜等农产品10余吨，以及鸡鸭、禽蛋2000余斤。发放生活贫困补助18?万余元，发放各类优抚、低保等帮困资金400?余万元。

（二）污染防治成果显著。一是抓住源头控污水。建立“一河一清单”制，发现并处理问题130起；桥东河场镇段安装河道栏杆400余米；投入财政资金1000余万元，开展梁滩河综合治理一期工程，推进配套5千米民心“便道”项目，稳定河岸岸坡约4.64千米。二是控制重点治企业。我镇305家散乱污企业全部整治验收完毕，先后清理取缔违规迁入我镇的外来企业12家，关闭搬迁15家，停产停排9家。对全镇125台环保处理设施巡查500次以上，处置相关环保投诉25起，配合调查处理环保案件5件，其中立案查处2件，处罚金额13万元。三是综合治理防污染。对兴隆苑小区电梯、污水、防水等进行整治。完成李家桥沟四龙开发区雨污分流，新建主污水管网1600米，解决沿线农户700余家雨污混排问题。累计监测有主化粪池140余次，开展无主化粪池集中清掏1批次；完善试点单位厨余垃圾、其他垃圾集中收运体系，指导打造再生资源回收站点1处，指导修建沤肥池2个。推广清洁能源，禁止焚烧垃圾秸秆等，辖区生态环境质量持续改善。

一年来，我们用XX镇城市“品质”打响宜居宜业的“品牌”，城乡面貌有颜值更有活力。

（一）城市提升推进有力。提升市政队伍素质，深化“市政铁军”建设，组织集中训练5次，整治市政道路停车点1处；处理违规占道停车25起；开展安置小区打通“生命通道”集中清障行动，累计整治占用消防通道停车34起、占道经营24起，警告处罚58人次，协助保障10处消防通道畅通；整治市政污水管网200米；清除牛皮癣610处；处理游商、店外经营等市容秩序问题580件；处罚21人次；处置数字城管系统案件1680件；受理办结市政类城市管理服务投诉案件8起。

（二）农村环境持续改善。持续开展农村生活垃圾长效治理，推进生活垃圾分类收集试点工作，配置硬件设施220处，并在XX村、聚龙城社区、西溪桥村、青龙庙村、XX社区分别组建了一支生活垃圾分类指导员，明确了指导员和责任区域。 完善试点单位厨余垃圾、其他垃圾集中收运体系，指导打造再生资源回收站点1处，指导修建沤肥池6个。

（三）城乡治理不断加强。评选“最美楼栋”、“最美庭院”等一批先进典型，指导各村建立志愿服务站点。新安装LED太阳能路灯XX盏。全面开展农村人居环境整治村庄清洁行动，投入近200万元进行农户农房综合治理。坚持开展渣土倾倒专项整治行动，设置2处检查点，24小时值，累计检查渣车逾3500台次。在全区公共机构、公共场所全面推进垃圾分类收集，XX村打造为市级生活垃圾分类示范片区。圆满完成全国文明城市复查测评。

一年来，用为民务实的“行动”赢得群众真切的“感动”，民生改善有力度更有温度。

（一）疫情防控成效明显。面对突如其来的新冠肺炎疫情严峻考验，全镇上下坚持迎难而上，团结一心，始终坚持人民至上、生命至上，开展联防联控防疫工作，全体镇村干部“5+2”、“白+黑”，累计开展8轮拉网式入户排查。镇村社协同联动、密切配合，因时因势制定调整防控策略，坚持常态化疫情防控，完善应急预案，率先实行小区人员持红黄绿卡出入。坚持两手抓、两促进，出台复工复产系列政策，全体机关干部下沉到一线“点对点”帮扶，指导辖区200余家企业学校的有序复工复产复学工作。人大代表、爱心企业、人士慷慨相助、爱暖人心，齐心协力打赢疫情防控的人民战争、总体战、阻击战，向党和人民交出了一份优异答卷。

（二）民生保障更加有力。对照区、镇“民生实事”清单，投入服务群众专项经费200余万元，解决民生实事22件。完成五云山村、梁滩桥村、大桥村、青龙庙村便民服务中心提档升级。完成四龙村、XX村农村饮水安全工程、桃花源山坪塘、万家山提灌站整治工程。农村D级危旧房改造任务17户，农村旧房整治提升30户。开展非洲猪瘟防控，守住关口，全镇无1例发生。搬迁地灾户13户，落实补助资金36万元。已完成13109.11亩农村土地承包经营权登记颁证工作，解决矛盾纠纷193起。组织辖区企业专场招聘4场次，成功推荐59人就业，职业培训260人，完成城镇新增就业1801人，就业困难人员就业86人，申报和发放失业保险金85人，发放失业金103.2万元；申报创业担保贷款140万元；调解处理劳资纠纷31件。完成城乡合作医疗集中参保23182人，参保率100%。完成养老待遇领取人员指纹采集及生存认证共计5300余人。对186名重点优抚对象，全部建档立卡，实现一人一档一册，做到精准帮扶。

（三）社会事业蓬勃发展。广泛开展各类活动，评选“市政好人”、“最美志愿者”、“最美院落”、“星级文明户”等9类文明典型42个。举办传统文化节日和重大庆祝活动文艺演出、培训讲座、展览展示、广场健身操、登山健步行、各类主题阅读等系列群众文化体育活动共计３０余场次，播放惠民电影１００余场次，不断丰富基层群众精神文化生活。争取资金60余万元用于文体硬件设施建设，为10个村农家书屋新增图书1600余册。