2019101302“不忘初心、牢记使命”主题教育专题民主生活会个人检视剖析材料

**同志检视剖析材料

按照中央和市委关于开好专题民主生活会的通知要求和**局党委专题民主生活会安排，紧扣学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想这一主线，聚焦“不忘初心，牢记使命”这一主题，对照“四个对照”“四个找一找”要求，结合自身实际，对照检查如下：

一、主题教育的主要收获

（一）理想信念得到进一步坚定。通过对习近平新时代中国特色是会主义思想、习近平总书记系列讲话、党史、新中国史、《两个维护》的反复研读，使我坚信理想信念是我们共产党人的精神支柱力量源泉。从浙江嘉兴南湖到现在，我们党历经沧桑历经磨难、越战越勇越挫越坚，无坚不摧无往不胜，靠的是共产主义远大理想支撑，靠的是永远为之牺牲奉献的初心和使命支撑，靠的是为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴的坚定信念，靠的是中国人民永远的衷心拥护，这使我更加坚定了跟党走听党话为党的理想信念牺牲一切的决心。

（二）“两个维护”得到进一步坚定。通过主题教育使我深刻认识到我们党作为马克思主义执政党，没有坚强的领导核心是走不到今天的，也不可能有如此的举世瞩目的辉煌成就，回望我党98年艰苦奋斗史，凡是没有领导核心的时期我党必遭大的挫折，社会必然动荡，人民必受苦难。坚决维护习近平总书记在党中央和全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导是我党发展建设的历史必然，是中国人民自己的正确选择。近十年来，以习近平总书记为核心的党中央带领全党、全国各族人民为改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军做出了历史性成就，人民的幸福感、安全感、获得感、尊严感空前增强，以习近平总书记为核心的党中央赢得了全体中华儿女的高度信任和拥护，赢得了世界人民的尊敬。我为我党有这样坚强有力的核心而自豪，我坚决拥护“两个维护”，始终不渝。

（三）干事创业的信心得到进一步强化。主题教育开展以来，通过持续不断的对总书记讲话精神，尤其是针对**的讲话精神的学思感悟，使我逐渐深刻认识到****事业对党和国家的重要性，对**人民的重要性，深刻认识到自己身上担子的分量，责任感、紧迫感、使命感不断增强，为**事业奉献牺牲的信念不断增强。就在学习教育期间即知即改，工作姿态由原来的被动转化为主动，组织开展对**企业调研**家次，收集研究企业所提问题**个，已经解决难题**个，其余**个问题已经取得阶段性成果，推动初步完成了《**安全评价规范》、《**建设项目安全条件审查流程》等文件规定的编制工作，受到了**企业的好评。

（四）宗旨意识得到进一步强化。受商品经济等价交换原则的影响，在主题教育开展之前，存在为人民工作是为了挣工资的想法。经过这段时间学习教育，尤其是对张富清等革命老前辈先进事迹的学习，对我的心灵触动很大，他使我深刻认识到我的初心和使命不纯，为民服务不能讲价钱，为人民服务是共产党人的义务，待遇问题是组织上统筹国情民情来考虑的，我们共产党人必须为了人民的一切，一切为了人民，要与人民同甘共苦，对人民要留苦让甘。

（五）清正廉洁作风得到进一步强化。在没有开展主题教育之前，在内心深处存在与监管企业领导在一起吃吃饭聊聊天加深感情有利于工作开展的想法。通过主题教育，翻出初心使命对照，让我警醒了，不应该有这样的想法，维护“亲清”政商关系，靠的是满腔的为民情怀、公仆情怀，靠的是急人民之所急、想人民之所想的境界，主动作为为民解难题办实事，而不是小恩小惠套近乎，如不及时纠正长期下去会把政商关系复杂化，容易出问题。通过举一反三，在其他领域全部净化了不纯正的思想。

二、检视的主要问题

在主题教育过程中，通过学习教育、调查研究、自我检视、征求意见、座谈问卷等形式，按照“四个对照”“四个找一找”要求，收集整理归纳自身存在问题如下：

（一）存在贯彻落实中央决策部署乏力，主人翁意识不强、大局意识不强问题

1.贯彻落实中央和市委决策部署措施招法欠缺，工作推动不够迅速有力。落实中央、市委市政府关于****降费提效、优化营商环境的重大决策部署不深入，谋划推动工作成效不明显，遇到问题存在“等、靠”思想，满足于会议有传达、工作有督察、结果有报告等表面形式。将开展宣贯、检查企业作为工作重心，在认真研究**和**行业收费规律，从而明确治理重点，主动加强与市场和价格监管、发展改革等相关单位部门协调联动，形成强大治理合力方面缺乏主动作为，导致****收费目录清单梳理工作开展不够迅速高效。

2.对分管领域干部成长进步关心不够，没有把辅助组织选人用人的责任扛起来。与分管领域干部谈心谈话一般只谈业务工作，很少关心干部的成长进步愿望，在集体研究决定分管领域人事问题时，不愿发表与多数人不同的意见，对其他领导确定人事问题不愿提不同意见，文章系壹号秘书微信公众号原创发布，侵权必究。对上级机关安排的人事问题漠不关心，在选人用人上的决策辅助支撑作用发挥不到位。

3.大局意识不强，存在“圈子文化”倾向。将分管领域和分管干部视为自己的“小圈子”，对自己分管处室的干部总想照顾，总想为分管领域争取利益，总想把其他部门的利益争取到分管部门，对所属人员小错误视而不见，对存在问题大事化小、小事化了。

（二）存在党章党规执行不坚决，全面从严治党履职不到位问题

1.政治原则性不够坚实，存在好人主义倾向。对分管干部教育引导不足、初心使命培养不够、监督管理不够，没有做到大胆管理，存在睁一只眼闭一只眼问题。过多考虑大家工作任务重、压力大，过于注重保护分管干部工作的积极性，照顾面子，较少使用严厉的处理方式和方法，存在不敢批、不愿批、不会批问题。在抓早抓小、正确运用“四种形态”，特别是第一种形态上还有一定提升空间，一定程度上助长了干部队伍中的不良风气，导致个别分管干部大局意识欠缺、奉献精神不足，有的怕担责的思想比较严重。

2.履行全面从严治党责任不到位，存在重业务、轻党建问题。欠缺对全面从严治党工作的深入研究思考，对全面从严治党深刻内涵、落实主体责任的方法步骤以及工作考核要求等掌握不深入、不到位，对自己作为班子成员履行分管责任的标准、要求研究还不够细致，制定全面从严治党工作任务时结合分管工作实际不紧密，对分管部门、干部责任任务清单指导把关不严。对业务工作推动落实、检查考核多，对党建工作的研究谋划、考核推动不足，没能做到同谋划、同部署、同落实、同检查。参加组织生活有时走过场、敷衍应付，以抓业务工作代替参加支部活动，以行政会议代替支部组织生活，对分管党员干部只抓业务工作、不抓思想教育和管理监督等问题时有发生。

3.党员意识弱化，组织生活要求落实不到位。作为普通党员参加组织生活的主动性、自觉性欠缺，双重组织生活要求执行不到位，参加组织生活不规范，参加支部生活有时只参会不发言，以领导身份指导多、以普通党员身份交流研讨、查摆问题少。

4.作风建设不深入，官僚主义尚未有效杜绝。在组织推动工作时有命令主义倾向，靠领导职务压人，有时不让下属发表不同意见，总想个人拍板决策。有时做决定不与同志商量，不广泛征求意见建议，盲目决策、武断决策，有些分管事项提交党委集体研究不及时。

5.纪律意识不强，党风廉政建设责任履行不到位。对加强作风建设和廉政建设的重视程度不足，放松了对加强作风建设、廉洁自律规定等相关规章制度深入性、经常性的学习，导致对新时期新形势下作风建设、党风廉政建设的新方向新要求把握得不准确、不全面。对日常工作中生活中的违法和违纪分辨不清晰，对分管领域是否存在违纪隐患不敏感、洞察能力弱，对分管的**经营审批等权力资源集中、廉政风险较高的重点部门、关键岗位开展警示教育缺乏系统性、经常性，没有抓小抓早抓细，容易导致小问题积累成大问题，违纪问题积累成违法问题。

（三）存在初心使命不牢固，群众感情不深，服务群众不到位问题

1.作风转变不彻底，工作上一定程度存在不严不实问题。浮在机关多，走进基层少，布置安排多，指导帮助少的问题仍然存在。工作重形式、轻成效，习惯于下发通知或召开会议布置工作，真正到企业一线直面解决实际问题不够经常、不够深入。在**企业安全监管工作中做不到全面深入企业了解情况、掌握实情、找准问题根源，有针对性寻求解决措施，在压实企业主体责任中没有做到落实落细，很多工作依然粗线条。在主动服务企业，组织企业培训新的安全生产制度规范，帮助解决企业安全生产中的难题，提升企业员工安全生产工作能力等方面不够及时有效。

2.宗旨意识不够牢固，党的群众路线践行不到位。调查研究不深入，对辖区内**企业现状了解不深，一年多来**企业还没有走完一遍，与企业、群众接触不多，对企业的底数、需求不清晰，不能深入了解并解决企业和群众遇到的难点问题，做不到想企业之所想，急企业之所急。

（四）存在红色革命光荣传统传承不实，政德修养不足，作风不过硬问题

1.自我革命精神不足，缺乏“刀刃向内”的勇气和决心。对自身存在的**管理经验不足等短处有回避态度，讲究面子，不愿拿出来当众承认，怕揭短亮丑。有些业务工作政策法规不熟悉，程序要求不了解，但也不愿、不想主动请教别人。在指导工作时对其他同志指出来的问题有时做不到欣然接受，存在抵触情绪，做不到正视问题、敢于亮丑、勇于改正。自身工作能力素质提升还不够迅速，自我净化、自我革新、自我提高、自我完善不够及时，与**管理事业高质量发展要求不匹配。

2.担当作为的勇气不足，攻坚克难的意志不强。推动**执法有时不敢拍板、不敢担当，在解决一些突出矛盾和问题时还存在顾虑和犹豫，解决问题的勇气魄力不够，主动担责、主动推动的力度欠缺。处罚违规企业底气不足，做不到坚持上限顶格处罚、及时处罚，对消除企业重大隐患决心不够大，总是担心招来麻烦，影响单位声誉。

三、存在问题的原因剖析

（一）政治站位不高，初心使命意识不强。一是以人民为中心的发展思想树的不牢固，对人民是我们的衣食父母理解不深感悟不透，对我们来自人民服务人民认识不深刻，对马克思主义的人民观、习近平总书记的人民情怀的精髓尚未掌握，导致工作中新思想的动力转化慢指导不力，没有做到时时处处把群众和企业的利益放在首位，没有做到想群众企业之所想，急群众企业之所急，对群众、企业的一些诉求热度不够，解决问题的硬招实招不多，初心和使命需要进一步强化。二是对经济建设是为人民的，是在讲政治的根本前提下进行的认识不深刻，认为以经济建设为中心，以完成突破经济指标为要，遇事不用过于较真，不用上纲上线，差不多就行，干点好人主义的事、文章系壹号秘书微信公众号原创发布，侵权必究。部门利益的事、工作要求松一点等没有大碍，结果往往是偏差愈来愈大，损害人民利益，有时会偏离政治方向。三是对抓好党建是最大政绩的理念树的不牢，思想上存在履行全面从严治党责任“不需抓、不想抓、不愿抓”的问题，认为业务工作是硬指标，党建工作是软任务，党建工作抓多了会影响业务工作开展。对履行全面从严治党“一岗双责”和推动分管领域党建工作的要求理解领会不深入，抓党建的能力水平有待提高。四是对我党的民主政治核心要义尚未完全掌握，指导工作不力，民主意识不强，有官僚作风 。对民主集中制原则理解不透领悟不深刻，议事决策程序把握不准，对科学民主依法决策的重要性认识不够，提升决策水平、保证决策质量的主动性、自觉性不足。五是对本位主义的性质危害认识不到位，存在本位主义思想，总认为干好工作靠分管部门，照顾分管部门理所当然，导致有时坚持原则不够，背离客观公正、背离大局为重、事业为重职责使命。

（二）理论研究不透，思想认识不到位。一是对习近平新时代中国特色社会主义思想尚未做到学深悟透，思想认识跟不上，总觉着与总书记党中央的决策部署有差距，总觉着跟不上中央的节奏，在实践中难以做到运用理论超前筹划工作，运用理论前瞻性指导工作的能力不足，导致有些工作与中央和市委的要求相比滞后。二是对党的中国特社会主义经济建设理论尚未学深悟透，思想认识有短板，甚至有的是一知半解，理论推动起工作来缩手缩脚，导致不敢闯不敢试，影响工作成效，这也是我**管理工作的最大短板。三是对党章党规学习研究不够深入，对党员的认识不够深刻，党性锻炼不够刻苦，履行党员义务自觉性欠缺，普通党员与党员领导干部两种身份定位不准。对党的制度学习领会不深入，满足于知，被动于行，参与党的组织生活的主动性不足，初心使命不够牢固。

（三）作风养成不够，服务质量不高。一是群众意识群众观点树的不牢固，主动关心帮助服务企业不到位，工作浮在表面，作风不实，有时候以会议落实会议以文件落实文件，搞成形式主义。二是公仆意识不强，服务意识不强，工作作风不实，与群众尚未建立深厚感情，服务多停留在口头上，实际行动不够多，至今服务对象（企业）尚不能全部见面认识，对群众的困难、烦心事、操心事知之甚少。三是自我革命能力不足，刀刃向内的勇气不足，满足于现状，抱残守缺，查弱项、补短板的紧迫感不强，对自身存在的作风问题做不到自我净化自我革新。四是奉献牺牲精神不足，担当能力不足，工作求稳怕变、等待观望思想较重。解决**领域的历史遗留问题、棘手问题，担当负责、大胆探索、勇于创新、以钉钉子精神解难题推动高质量发展的劲头不足，缺乏拼搏进取、迎难而上的勇气。五是对党的事业责任心不强，对党的干部队伍建设及战斗力、凝聚力、向心力的核心重要性认识不足、关注不够，对党的干部是事业成败的关键认识不深刻，导致对分管领域干部队伍建设及干部成长进步关心不够，有时有畏难情绪。

（四）履职能力欠缺，工作标准不高。一是知识结构不完善，履职尽责能力不足，影响了工作质量。由于军转时间较短，学习抓得不紧，业务工作知识欠缺较多，导致在**管理工作中畏首畏尾、举棋不定，该决定的不敢决定、该拍板的不敢拍板，给各项工作带来不少负面影响。二是对完善自身素质要求不高抓得不紧，认为自己岁数大了学习能力不足了，干劲不足、动力不足了，事业心责任感下降了，自己给自己松了劲撤了火，导致工作自我要求不严、标准不高。

（五）廉政意识不强，率先垂范、以上率下不够。一是存在自己做好就行的想法，对建设党风廉政队伍关心不够支持不够。二是作为领导干部对党风廉政建设应有的表率作用认识不清，做不到有意识引领党风廉政建设，让群众向我看齐的意识不强。三是对党风廉政工作在我党建设、政府建设中的基础地位认识不到位，纪律意识和法规观念淡薄，认为执纪问责是纪检部门的事，与自己关系不大，监督执纪“四种形态”没有把握好运用好，导致责任和压力层层递减。从源头上防范违纪违法工作开展不深入、不彻底，在分管领域履行党风廉政责任不够到位。

四、努力方向和整改措施