2019100706在全省第二批主题教育工作推进会议上的讲话

在全省第二批主题教育工作推进会议上的讲话

（2019年9月xx日）

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这次会议的主要任务是，深入贯彻习近平总书记关于主题教育的重要讲话精神，跟进学习总书记在河南考察时关于主题教育的重要指示精神，落实中央第二批主题教育推进会要求，总结阶段性工作，分析当前存在的问题，对抓好第二批主题教育进行再动员、再部署、再推进。

第二批主题教育启动以来，各级党委（党组）提高政治站位，加强组织领导，精心谋划推进，实现了良好开局。总的看，有以下几个特点：一是高位推动。省委先后召开领导小组会、常委会专题研究，建立常委联系点制度，xx书记带头到xx、xx，深入到2个县和2所高校调研指导，其他常委也全部深入到各自联系点指导工作，带动市县两级班子成员履行指导职责，推动主题教育扎实开展。二是启动迅速。省委动员会议后，各地各单位立即着手制定方案，及时召开会议进行部署，9月12日前实现全部启动。三是推进有序。各级领导班子和领导干部带头，第一时间开展集中学习研讨，示范推动党员干部静下心、坐下来，读原著、学原文、悟原理，并结合实际丰富学习载体，提升了学习效果。四是立行立改。聚焦本地本单位的突出问题积极整改，在上下联动推进专项整治、深化拓展“走流程”、解决群众切身利益问题等方面，取得了初步成效。五是指导有力。各级抽调精兵强将组建指导组，加强培训，定期例会，注重分类指导，保证了主题教育顺利推进。

9月16日至18日，习近平总书记在河南考察时，对抓好第二批主题教育作出了重要指示。9月26日，中央召开第二批主题教育推进会，陈希同志围绕落实总书记重要讲话和重要指示批示精神，提出“五个进一步”要求，强调要进一步提高政治站位，进一步加强理论武装，进一步突出问题导向和实践导向，进一步改进方式方法，进一步压实责任。下面，围绕落实总书记重要指示精神，按照中央部署和省委要求，我讲六点意见。

一、要准确把握总体要求

关于第二批主题教育任务要求，中央《指导意见》和我省《方案》已经作出明确部署。

第二批的特点：

1.总体上是：始终聚焦主题主线，牢牢抓住深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想这个根本任务，全面把握“守初心、担使命，找差距、抓落实”的总要求，把学习教育、调查研究、检视问题、整改落实四项重点措施贯穿始终，坚持抓思想认识到位、检视问题到位、整改落实到位、组织领导到位，努力实现理论学习有收获、思想政治受洗礼、干事创业敢担当、为民服务解难题、清正廉洁作表率的目标。

要突出把握贯通的要求。目前看，有的单位存在惯性思维和路径依赖，将四项重点措施割裂开来。要按照中央要求，一是四项措施都要贯穿始终、整体推进，二是四项措施环环相扣、相互促进。比如，学习中就要对表对标找问题、有针对性地确定调研题目，调研中就要广泛听取意见、寻找解决问题的办法，检视中就要找准剖深问题、明确整改措施，整改从一开始就要抓起来，边学边改、边查边改，真正做到学做结合、查改贯通。

这些是中央对整个主题教育最基本的要求，要认真领会、抓好落实，重点就要学深吃透习近平总书记5月31日在主题教育工作会议上的重要讲话，学深吃透总书记在内蒙古、甘肃等地考察时关于主题教育系列重要指示精神，学深吃透中央一、二批《指导意见》等文件精神。

2.特色上是：习近平总书记在河南考察时指出第二批主题教育层级下移、线长面广，强调要注重分类指导，力戒形式主义、官僚主义，注重减轻基层负担，注重开门抓教育，注重解决群众最急最忧最盼的紧迫问题，切实把党中央关于主题教育的各项要求落到实处。与第一批相比，第二批主题教育参加的单位和人员范围更广、类型更多、数量更大，同群众的联系更直接，面对的矛盾问题更复杂，群众期待解决的问题更具体。王沪宁同志在中央第一批总结暨第二批部署工作会议上讲到了“六个担心”，即：担心降低标准要求，担心自选动作过多、加重基层负担，担心做样子、走过场、搞虚把式，担心把主题教育当成筐、什么工作都往里面装，担心关门搞教育，担心上下左右一个样、缺乏针对性。这“六个担心”是中央预判在基层有可能出现的六个方面问题，从我调研了解到，这些问题也都不同程度存在。必须时刻保持头脑清醒，注意防范和避免，有针对性地采取措施。

二、要注重加强分类指导

坚持从实际出发，紧密联系各地各单位特点，分类研究、精准施策，不能上下一般粗、左右一个样。

1.要突出针对性。一方面，针对不同行业不同领域加强指导。比如，在学习内容上，除了学习规定篇目外，农村、国企、高校等还要有针对性地学习习近平总书记对本行业本领域的重要讲话和重要指示精神；在学习方式上，针对不同群体党员的实际，采取灵活多样、生动鲜活的方式组织好学习。另一方面，针对不同层级加强指导。对基层的要求与县处级以上的要求是不一样的，文章系壹号秘书微信公众号原创发布，侵权必究。基层主要是学习教育和检视整改两方面任务，更要注重实践性，比如，中央对基层党支部书记提出“四个一”的要求，通过主题党日、志愿服务、为群众办实事等具体生动的实践，提高践行初心使命的意识、联系服务群众的能力。各地各单位要有针对性地抓实载体活动，真正让党员受教育，让群众看到变化、得到实惠。

2.要抓好薄弱点。按照中央要求，不能出现“短腿”、更不能有盲区，要针对相对薄弱的领域，研究切实有效的措施。比如，针对非公有制经济组织和社会组织，省里将专门出台指导意见，市县主题教育领导小组要加强指导。省委已经明确有关单位的责任，比如统战部门负责机关和直属单位及业务主管的全省性社会组织，机关工委负责党组织关系隶属省直机关工委的“两新”组织，教育部门负责民办学校、学会、研究会、教育基金会等教育系统社会组织，司法部门负责律师、公证和司法鉴定等行业组织，民政部门负责登记管理的社会团体、民办非企业单位和基金会，商务部门负责各类园区非公有制企业和商务领域的各类协会、商会等社会组织，卫生健康部门负责民办医院及各类保健协会、防治基金会等卫生计生系统社会组织，市场监管部门负责小微企业、个体工商户和专业市场。各级组织部门要发挥牵头协调作用，明确统战、机关工委、教育、司法、民政、商务、卫生健康、市场监管等部门的主管责任，乡镇、街道要发挥兜底管理作用，做到有专门组织抓、有专门人员抓、有专门办法抓。各地各部门都要抓出一些典型做示范。再比如，针对流动党员群体，市县要督促基层党支部认真研究、分类施策，采取上门送学、发放口袋书、微信推送学习内容等多种方式，提高参与度，增强实效性。

3.要注重示范性。就是要善于用典型引路，一是抓工作示范。省里要发现和选树各领域各层面工作有特色、有创新、有亮点的典型，市县都要抓出一些这样的典型，发挥示范引领作用。二是抓典型示范。省委选树了人民满意公务员等一批先进典型，各地各单位也要挖掘和选树身边的典型人物和典型事迹，用身边人、身边事教育党员干部。