河北省委书记王东峰讲话文章汇编（17篇）

目录

关于《中共河北省委关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》的说明

决不让一名贫困群众在全面小康路上掉队！

凝心聚力坚决打赢疫情防控阻击战

凝心聚力加油干 决战决胜奔小康 奋力夺取第一个百年奋斗目标伟大胜利

紧密团结在以习近平同志为核心的中共中央周围 凝心聚力为实现第一个百年奋斗目标作出新贡献

在省委党校第八期中青年干部培训班开班式上的讲话

在新时代的“赶考”路上努力交出优异答卷

坚决当好首都政治“护城河”

深入贯彻习近平总书记重要讲话精神 高质量高标准推动雄安新区建设发展

在全省政法工作会议上的讲话

旗帜鲜明讲政治 凝心聚力抓落实 以优异成绩庆祝新中国成立七十周年

担当新使命 展现新作为 奋力谱写新时代全面建设经济强省美丽河北新篇章

扎实推动京津冀协同发展向广度深度拓展

全面提高防范化解重大风险的能力

全面提升民营经济发展质量和水平

深入学习贯彻习近平总书记重要指示 奋力推动全省人大工作务实创新发展

坚持创新务实合作 共建雄安未来之城

受省委常委会委托，我就《中共河北省委关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》起草的有关情况向全会作说明。

一、坚持政治站位和集思广益，高标准高质量做好建议稿起草工作

1.起草背景。刚刚召开的党的十九届五中全会，审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》。习近平总书记就党中央《建议》作了说明，站位高远、总揽全局，深谋远虑、提纲挈领，为我们学习领会贯彻党中央《建议》提供了根本指导。深入学习贯彻习近平总书记重要讲话和党的十九届五中全会精神，全面落实党中央《建议》，是当前和今后一个时期全省各级党组织的重大政治任务。省委把制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标的《建议》作为增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的实际行动和现实检验，精心组织，周密部署，确保党中央决策部署落地落实。

2.起草过程。省委对编制“十四五”规划《建议》高度重视，多次召开省委常委会会议传达学习习近平总书记关于“十四五”规划编制重要讲话和重要指示精神；省委理论学习中心组专题学习习近平总书记在《求是》杂志上发表的重要文章，努力掌握贯穿其中的马克思主义立场观点方法；召开省委专题会议研究谋划我省“十四五”时期经济社会发展，统一了思想，提高了认识。8月初，省委成立“十四五”规划建议起草工作领导小组，我任组长，许勤同志任第一副组长，袁桐利同志任常务副组长，省委、省人大常委会、省政府、省政协有关领导同志和省直有关部门负责同志为成员，从省委办公厅等单位抽调力量组成起草工作专班，起草工作始终在省委常委会的领导下进行。省级领导同志组织省直有关部门和专家学者，围绕经济社会发展重大问题进行专题研究，形成一批重要成果，为起草工作奠定了重要基础。起草组认真学习贯彻习近平总书记重要指示精神和党中央决策部署，多次深入研究，开展专题论证，反复修改、数易其稿，经省委常委会会议审议，形成了提交省委全会审议的讨论稿。

3.征求意见建议情况。我们坚持开门问计、集思广益，把加强统筹设计与坚持问计于民结合起来，鼓励广大人民群众和社会各界以各种方式建言献策，努力把社会期盼、群众智慧、专家意见、基层经验充分吸收到规划《建议》中来。6月25日至7月5日，省人大常委会牵头开展了“启航新征程—河北省国民经济与社会发展第十四个五年规划问卷调查”活动，近2.8万人参与答题。9月1日至10月31日，由省发展改革委牵头组织开展了为期2个月的网上征求意见活动，通过河北新闻网、长城网等平台开设规划建言专栏，累计收到群众网上留言30多万条。中央全会后，省委召开征求意见座谈会，听取经济社会领域和科技、教育、文化、卫生、体育等方面意见建议，并将建议稿印发各市（含定州、辛集市）、雄安新区、省直部门征求意见。省委召开党外人士座谈会，专门听取了省各民主党派、工商联和无党派人士代表的意见。

从征求意见情况看，各地各部门各方面对建议稿给予高度评价。大家一致认为，建议稿坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻习近平总书记重要讲话和党的十九届五中全会精神，科学客观总结成绩，正确分析形势，精心制定了河北未来五年经济社会发展的主要目标和2035年远景目标，明确提出了经济社会发展的重大举措和重点任务，为编制我省“十四五”规划纲要提供了重要指导。在征求意见过程中，各方面提出了许多好的意见和建议，主要包括产业结构调整优化、创新驱动发展、区域协调发展、生态环境建设、城市规划建设管理、基础设施建设、民营经济发展、农业农村发展、保障改善民生、创新社会治理等方面内容。对各方面意见建议，省委责成起草组认真研究吸纳。文件起草组逐条分析，对建议稿增写、改写、精简文字共计138处，覆盖各方面意见和建议239条。

二、坚持系统观念和战略思维，研究提出河北未来一个时期经济社会发展的目标任务和重大举措

党的十九大以来，省委旗帜鲜明提出当好首都政治“护城河”，已经成为全省各级党组织和广大党员干部群众的广泛共识和自觉行动，全省政治生态、经济生态、自然生态、社会生态发生了历史性新变化。制定“十四五”规划建议，必须紧紧围绕当好首都政治“护城河”，坚持一切从政治上考量、在大局下行动，深刻认识中华民族伟大复兴的战略全局和世界百年未有之大变局，深刻认识“两个一百年”奋斗目标历史交汇点和我国发展仍然处于重要战略机遇期，牢牢把握进入新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的丰富内涵和实践要求，在国家大格局、大目标、大战略中找准定位和谋划发展，加强前瞻性思考、全局性谋划、战略性布局、整体性推进，在危机中育先机，于变局中开新局，以河北之稳拱卫首都安全，以河北之进服务全国改革发展大局。

建议稿起草中，主要把握以下原则。一是坚持政治站位和对标对表，自觉以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导。认真学习领会习近平总书记关于“十四五”规划编制系列重要指示精神，全面贯彻落实习近平总书记对河北工作的重要指示批示和党中央决策部署，从严管党治党，始终保持正确政治方向。二是坚持新发展理念和总体统筹谋划，立足新发展阶段和新发展格局谋划河北未来发展。着眼“两个大局”，研究提出了我省“十四五”时期发展的指导思想、重要原则、战略目标、重点任务、政策举措等，持续调整优化经济结构，注重质量和效益，扎实推进治理体系和治理能力建设，发展目标以定性表述为主，相应量化指标和具体工作部署主要体现于规划纲要。三是坚持改革创新和承前启后，奋力开创新时代全面建设经济强省、美丽河北新局面。认真总结和拓展“十三五”规划实施实践中行之有效的好经验好做法，健全完善常态长效机制，更加注重深化改革创新和扩大开放，破解深层次矛盾和问题，不断开辟创新发展、绿色发展、高质量发展新境界。四是坚持以人民为中心的发展思想，不断增强人民群众获得感、幸福感和安全感。把为民办事、为民造福作为最重要的政绩，顺应人民对美好生活的向往，注重在推动高质量发展过程中改善人民生活品质，从收入、就业、教育、医疗、社保和社会治理等方面提出针对性更强的措施，持续增进民生福祉，在促进全体人民共同富裕的道路上不断向前迈进。

《建议》稿分三大板块、15部分、69条。

1.第一板块，即导语和第一、第二部分。第一部分，坚持科学总结和全面建成小康社会，奋力开启新时代全面建设经济强省、美丽河北新征程。主要包括：“十三五”时期河北全面建成小康社会取得决定性成就，“十四五”时期河北仍处于历史性窗口期和战略性机遇期，到2035年全面建成经济强省、美丽河北和基本实现社会主义现代化远景目标3个方面。第二部分，坚持牢牢把握指导方针和主要目标，谱写“十四五”时期经济社会发展新篇章。主要包括：“十四五”时期经济社会发展指导思想、必须遵循的原则、主要目标3个方面。

2.第二板块，即第三部分至第十四部分。第三部分，坚持举全省之力办好“三件大事”，开创“两翼”发展新局面。主要包括：积极构建京津冀协同发展新格局，高标准高质量推进雄安新区建设发展，精心办好2022年北京冬奥会和冬残奥会3个方面。第四部分，坚持以新发展理念为引领，加快发展现代产业体系和推动经济体系优化升级。主要包括：持续调整优化经济结构，大力提升产业链供应链现代化水平，大力发展战略性新兴产业，加快发展现代服务业，大力发展数字经济5个方面。第五部分，坚持创新驱动发展，推进创新型河北建设实现新突破和全面塑造发展新优势。主要包括：优化整合科技资源力量，积极打造协同创新高地，提升企业技术创新能力，激发人才创新创造活力，完善科技创新体制机制5个方面。第六部分，坚持实施扩大内需战略，依托强大国内市场构建新发展格局。主要包括：畅通国内大循环和促进国内国际双循环，加快基础设施建设，扩大有效投资，大力促进消费升级4个方面。第七部分，坚持全面深化改革，切实打造高质量发展新动力和构建高水平社会主义市场经济体制。主要包括：深化经济领域改革，建设高标准市场体系，激发市场主体活力，切实转变政府职能4个方面。第八部分，坚持扩大对外开放，建设更高水平开放型经济新体制和开拓合作共赢新局面。主要包括：深度融入“一带一路”建设，加快打造高质量沿海经济带，强化稳外贸稳外资，积极推动自贸区创新发展，全面提升开发区能级和水平5个方面。第九部分，坚持农业农村优先发展，全面推进乡村振兴和城乡统筹。主要包括：保障粮食安全，加快现代农业发展，实施乡村建设行动，深化农村改革，实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接5个方面。第十部分，坚持绿水青山就是金山银山理念，推动生态文明建设跨越式发展和促进人与自然和谐共生。主要包括：持续深化污染防治，加快推进华北地下水大漏斗综合治理和统筹山水林田湖草系统治理，加快张家口首都“两区”建设，推动绿色低碳发展，强化资源高效利用5个方面。第十一部分，坚持优化国土空间布局，推进区域协调发展和新型城镇化取得新成效。主要包括：建立国土空间规划体系，推动区域协调发展，加强城市规划建设管理，推进以人为核心的新型城镇化，推动城乡融合发展5个方面。第十二部分，坚持社会主义核心价值观，推动文化事业和文化产业繁荣发展。主要包括：加强意识形态工作，提高社会文明程度，提升公共文化服务水平，健全现代文化产业体系，促进文化和旅游融合发展5个方面。第十三部分，坚持改善人民生活品质和提高社会建设水平，不断满足人民群众对美好生活的新期待。主要包括：提高人民收入水平，强化就业优先政策，建设高质量教育体系，全面推进健康河北建设，健全社会保障体系，积极应对人口老龄化6个方面。第十四部分，坚持统筹发展和安全，推动平安河北建设达到新水平。主要包括：深入贯彻总体国家安全观，保障人民生命财产安全，维护社会稳定和安全，夯实基层社会治理基础4个方面。

3.第三板块，即第十五部分和结束语。第十五部分，坚持和完善党的领导，切实营造良好的政治环境、法治环境和社会环境。主要包括：坚决维护党中央权威和集中统一领导，强化党的创新理论武装，坚持和加强党的全面领导，扎实推进社会主义政治建设，加快建设法治河北，自觉服从服务国防军队建设、“一国两制”、祖国统一和外交大局，健全狠抓落实工作机制7个方面。结束语，号召全省上下锐意进取，埋头苦干，加快建设经济强省、美丽河北，为全面建设社会主义现代化国家和实现中华民族伟大复兴的中国梦而不懈奋斗。

三、坚持实事求是和与时俱进，深化对创新发展绿色发展高质量发展重大问题的认识

建议稿提出了一系列新的发展要求和重大举措。主要就其中几个重大问题作简要说明。

1.关于深化对新发展理念的认识。新发展理念是引领我国发展全局深刻变革的科学指引，是管根本、管方向、管长远的重要遵循。党的十九大以来，我们坚定不移把创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念贯穿于发展的全过程和各领域，狠抓落实、精准施策、攻坚克难，办成了多年想办而没有办成的大事，解决了多年想解决而没有解决的难事，推动经济实现量的合理增长和质的稳步提升。但也要看到，一些长期积累的矛盾和问题仍未得到有效解决，产业结构“重、散、低”的状况没有根本扭转，发展质量效益还不够高。进入新发展阶段，我们必须紧紧扭住新发展理念推动高质量发展，树立正确政绩观，把注意力集中到解决各种不平衡不充分的问题上来，坚持质量第一、效益优先，切实转变发展方式，推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革，加快建设现代化经济体系，实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展。

2.关于举全省之力办好“三件大事”。推进京津冀协同发展、规划建设雄安新区、筹办北京冬奥会，是以习近平同志为核心的党中央作出的重大战略决策部署，习近平总书记亲自谋划、亲自推动，倾注了大量心血，为河北发展带来千载难逢的宝贵机遇和强大支撑。党的十九大以来，我们把办好“三件大事”作为重大政治任务和政治责任，推进京津冀协同发展中期目标基本实现，雄安新区规划体系基本形成，呈现塔吊林立、热火朝天的建设局面，北京冬奥会场馆和配套设施基本建成，河北“两翼”发展带动作用明显增强。“十四五”时期是推进“三件大事”具有标志性意义的5年，京津冀协同发展将加快形成区域一体化格局，雄安新区将向着高水平社会主义现代化城市迈进，北京冬奥会将成功举办。我们要以承接北京非首都功能疏解为“牛鼻子”推进京津冀协同发展向深度广度拓展，努力创造“雄安质量”和打造贯彻落实新发展理念的创新发展示范区，办成一届精彩、非凡、卓越的奥运盛会，确保重大国家战略和国家大事在河北落地见效。

3.关于积极构建新发展格局。以习近平同志为核心的党中央科学把握国内外大势，根据我国发展阶段、环境、条件变化，作出构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局的重大决策部署，这是与时俱进提升我国经济发展水平、重塑我国国际合作和竞争新优势的战略抉择。未来一个时期，国内市场主导国民经济循环特征会更加明显，经济增长的内需潜力会不断释放。河北在全国大局中占有重要位置，区位优势明显，市场空间广阔，产业门类齐全，基础设施完善。我们要把实施扩大内需战略与深化供给侧结构性改革有机结合起来，打通产业链、供应链、创新链、物流链、价值链，统筹内需和外需、进口和出口、引进外资和对外投资协调发展，提升供给体系对国内需求的适配性，形成需求牵引供给、供给创造需求的更高水平动态平衡。

4.关于持续深化污染防治和生态文明建设。河北是京津冀生态环境支撑区和首都水源涵养功能区，担负着为京津阻沙源、涵水源、治污源的重任。党的十九大以来，我们深入贯彻习近平生态文明思想，自觉践行绿水青山就是金山银山理念，坚决打赢蓝天、碧水、净土保卫战，生态建设重视程度之高、污染治理推进力度之大、环境质量改善速度之快前所未有，生态环境保护发生历史性、转折性、全局性变化。但任务依然艰巨繁重，主要是资源环境制约依然突出，水资源严重短缺，地下水超采尚未得到根本遏制，能源结构不够合理，煤炭消费比重较大，有些城市大气污染仍处于全国“后十”行列，等等。我们要始终坚持生态优先、绿色发展，深入实施可持续发展战略，持续深化大气污染区域治理、水污染流域治理、土壤污染属地治理，加快张家口首都“两区”建设，加快解决华北地下水大漏斗问题，加快恢复白洋淀“华北之肾”功能，筑牢京津冀生态安全屏障，建设美丽河北。

5.关于持续实施民心工程。民生连着民心，民心是最大的政治。党的十九大以来，省委自觉践行以人民为中心的发展思想，聚焦群众的操心事、烦心事、揪心事，连续3年滚动实施20项民心工程，持续加大民生投入，办了一大批民生实事，得到人民群众高度评价和广泛赞誉。保障改善民生没有终点，只有连续不断的新起点。进入新发展阶段，人民美好生活需要日益广泛，我省城乡居民收入、农村学前教育、医疗卫生供给等与群众期盼相比还有一定差距。我们必须紧紧抓住人民最关心最直接最现实的利益问题，尽力而为、量力而行，不讲空话、办好实事，一年接着一年干，一件接着一件办，锲而不舍、久久为功，不断改善人民生活品质，扎实推动共同富裕，使改革发展成果更多更公平惠及广大人民群众。

6.关于统筹发展与安全稳定。安全是发展的前提，发展是安全的保障。河北是京畿要地，特殊的区位赋予了特殊的使命。党的十九大以来，省委认真贯彻总体国家安全观，树牢底线思维，增强忧患意识，发扬斗争精神，坚决打好防范化解重大风险攻坚战，拱卫首都安全的钢铁长城更加牢固可靠。当前，新冠肺炎疫情全球大流行使世界百年未有之大变局加速变化，世界进入动荡变革期，“十四五”时期将面对更多逆风逆水的外部环境。我省发展不平衡不充分问题仍然突出，社会治理还有弱项，基层基础还有短板，一些可以预料和难以预料的风险隐患还不少。我们必须坚持系统观念，增强机遇意识和风险意识，把困难估计得更充分一些，把风险思考得更深入一些，把安全发展贯穿经济社会发展各领域全过程，坚持守土有责、守土担责、守土尽责，注重堵漏洞、强弱项，超前防范化解各种风险隐患，切实守住不发生区域性、系统性风险的底线，全面筑牢“三道防线”，加快建设平安河北，推进社会治理体系和治理能力现代化，确保各项事业顺利推进。

审议省委“十四五”规划《建议》是这次全会的主要任务。大家要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真思考、深入讨论，提出建设性意见建议，共同把建议稿审议好、修改好、完善好。

金秋十月，太行山到处洋溢着丰收的喜悦。在脱贫攻坚进入决战决胜的关键阶段，河北省在保定市阜平县召开全省产业扶贫工作视频现场会，对全省冲刺脱贫攻坚，决胜全面建成小康社会进行再动员再部署，充分调动各地比学赶超的积极性、主动性、创造性。省委书记、省人大常委会主任王东峰强调：“要确保全省贫困村和贫困人口都要如期高质量实现稳定脱贫目标，全面提升贫困地区可持续发展能力和造血功能，切实防止返贫，为推动全面脱贫和乡村振兴有机衔接奠定坚实基础。”

今年是全面建成小康社会的收官之年。脱贫攻坚是全面建成小康社会的重要任务和标志性工程，任务艰巨而繁重。河北坚持把脱贫防贫工作作为一项重要的政治任务，牢牢抓在手上，持续用力，改革创新，精准施策，攻坚克难，经过全省上下共同努力，在2018、2019年国家脱贫攻坚成效考核中连续两年获得“好”的等次基础上，推动脱贫攻坚不断提质增效，62个贫困县去年全部摘帽，集中优势兵力坚决打赢脱贫攻坚战。

几年以来，王东峰连续多次到石家庄、承德、张家口、保定、沧州、衡水、邢台、邯郸等地，就高质量完成脱贫攻坚任务和全面建成小康社会等进行深入调研检查，指导推进脱贫防贫和收官阶段各项工作。

在田间地头、贫困户炕头，在扶贫工厂、产业园区，在特色旅游驿站、生态种植基地，王东峰与贫困群众拉家常、话增收，同党员干部谋点子、找路子。

“决不让一名贫困群众在全面小康路上掉队！”

他强调，要深入学习贯彻习近平总书记关于扶贫工作的重要论述和重要指示，坚决贯彻党中央重大决策部署，全面落实精准扶贫、精准脱贫基本方略，坚持以产业扶贫、就业扶贫、科技扶贫为着力点，扎实做好易地扶贫搬迁及后续工作，全力解决“两不愁三保障”突出问题，确保如期打赢脱贫攻坚战，全面建成小康社会。

不获全胜，决不收兵

在最关键的时候，必须持续推进脱贫攻坚升级加力

“没有农村的小康，特别是没有贫困地区的小康，就没有全面建成小康社会。”2012年岁末，习近平总书记在河北省阜平县向全党全国发出脱贫攻坚“进军令”。

牢记嘱托，担当使命。河北省委、省政府带领7500多万燕赵儿女，瞄准坚中之坚，聚焦贫中之贫，攻坚拔寨，决战决胜！

五级书记抓扶贫，省委书记率先垂范，带头包联任务最重的市县，其他省领导分别包联，市县乡各级领导干部一级包一级，一级帮助一级解决问题。

翻看王东峰的调研检查记录，扶贫开发工作一直是重中之重。他已经走遍了全省所有62个国定贫困县和省定贫困县，一个县一个县地进村入户，解剖麻雀，把脉会诊，推进精准扶贫脱贫防贫，研究推进建立长效机制。

保定市和阜平县是王东峰包联的市县。在脱贫攻坚最吃劲的时候，各项工作做得实不实？困难群众是否能如期稳定脱贫？王东峰始终牵挂在心。特别是突如其来的新冠肺炎疫情，给脱贫攻坚又出了一道“加试题”。河北省委针对疫情防控艰巨任务，全面部署开展“抓党建、防疫情、促脱贫、保小康”活动，夯实统筹推进疫情防控和脱贫攻坚的坚实基础。

王东峰冒雨再次深入阜平县调研检查。他走进贫困村手工业加工厂，与贫困群众面对面交流。

“让党旗在脱贫攻坚和全面建成小康社会主战场上高高飘扬！”在易县太平峪村，在兴隆县靳杖子村，在丰宁满族自治县小北沟村，王东峰与村“两委”干部、党员座谈，强调要充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，把群众组织起来、动员起来，凝聚起抗击疫情、脱贫攻坚和全面建成小康社会的强大力量。

为进一步压实脱贫攻坚主体责任，河北在全省持续举办脱贫攻坚“擂台赛”，各贫困县县委书记互相交流和较劲，以视频会议形式直播到县，成效好的讲经验、受表扬，工作差的找差距、加压力。王东峰多次出席会议并逐一点评，既表扬，也鞭策，既提出明确要求，也教授方法路径，进一步激发起各级党组织和广大党员干部的积极性、主动性、创造性。

在省级“擂台赛”的带动下，各市县也纷纷开始“打擂比武”。全省累计举办县乡党委书记脱贫攻坚“擂台赛”2300余期，在全省掀起了创先争优、比学赶超，高质量打赢脱贫攻坚战的热潮。

“尽锐出战，全力以赴，撸起袖子加油干，不达目的不罢休！”王东峰勉励党员干部特别是贫困群众坚定必胜信心，鼓足强大斗志，确保脱贫攻坚圆满收官。

坚持做好“精准”文章，下足“绣花”功夫

用产业扶贫、就业扶贫、科技扶贫、易地搬迁扶贫打造持续稳定增收主引擎

在精准施策上出实招、在精准推进上下实功，河北下足“绣花”功夫提高脱贫质量，推动精准扶贫、精准脱贫、精准防贫落到实处、取得实效。

——“着力提升中药材种植规模化、标准化、市场化水平，做足做深精深加工文章，真正把种植‘小药材’做成扶贫‘大产业’。”在邢台市巨鹿县金银花种植示范基地，听到种植大户们说一亩地年收入能达到上万元，王东峰十分高兴，鼓励贫困群众扩大种植面积，延长产业链条，提升产品附加值和市场竞争力。

——“集中山区半山区，大力发展经济作物，提升农产品科技含量和经济价值。”在承德平泉市燕塞生物科技公司食用菌种植大棚，王东峰提出，积极调整优化农业种植结构，引导贫困群众种植食用菌、果树等经济作物，“让一样的土地，产出不一样的效益。”

——“坚持一乡一业、一村一品，结合实施乡村振兴战略，完善美丽乡村和特色小镇建设规划，大力探索特色产业发展路径。”邯郸市馆陶县粮画小镇积极培育乡村旅游业，走出了一条平原农村改善面貌与脱贫致富有机结合的新路子。王东峰兴致勃勃地观看粮画现场制作，乘坐电瓶车参观小镇，称赞粮画小镇是全省“特色产业扶贫防贫的典范”，强调要在全省打造一批形态各异、功能完备的特色小镇。

——“通过产业和就业把贫困群众组织起来，采取多种合作方式，完善利益联结机制，拓宽持续增收渠道，避免群众生产经营风险，做到一人就业、全家脱贫。”石家庄市赞皇县西阳泽乡梁家湾村通过建设扶贫“微工厂”，吸纳贫困人口和当地妇女、老人就业，有效增加了群众收入，带动村里的贫困人口全部脱贫。王东峰在贫困村的扶贫“微工厂”，与企业负责人、困难群众共话增收。

——“易地扶贫搬迁困难群众中老年人不少，要让他们上下楼更方便，安置楼房中要配套安装电梯。”在邯郸市大名县铺上镇易地扶贫搬迁社区，王东峰向前来办事的乡亲了解情况，要求当地干部充分考虑贫困群众搬迁后的生产生活特别是便民服务工作。强调创新基层组织体系，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，推动形成社区党组织、居委会、业委会、物业服务企业、楼门长、综合服务站“六位一体”社区治理体系，将党建引领贯穿于易地扶贫搬迁社区管理服务的全过程、各方面，不断提升规范化、科学化、精细化水平，回应群众关切，解决实际问题，真正让群众搬得出、稳得住、逐步能致富，认真负责做好易地扶贫搬迁的后续工作。

……

张家口是全省脱贫攻坚的主战场之一。王东峰来到涿鹿县谢家堡乡南将石村调研。在这里，他与长期帮扶这个村的李保国科技团队的负责人、河北农大教授郭素萍等不期而遇。王东峰鼓励大家，“要大力弘扬李保国精神，主动走出科研院所，用自己的所学和所长服务贫困地区，积极投身山区生态建设和科技富民事业，像‘太行山上的新愚公’那样，艰苦奋斗，矢志不渝，带领贫困群众脱贫致富奔小康，真正把自己的论文写在太行山上，造福群众。”

产业扶贫激发贫困地区发展内生动力，就业扶贫增加贫困群众收入，科技扶贫发挥支撑示范引领作用，易地搬迁扶贫让群众从“挪穷窝”到“立新业”，多措并举，同向发力，为扶贫开发注入了强大动力。河北累计实施特色产业扶贫项目5.3万个，对有劳动能力的贫困户实现产业项目全覆盖；大力实施就业扶贫工程，带动77.05万贫困劳动力实现务工就业；设立科技特派员工作站831个，贫困地区自我发展能力稳步提升。随着河北“十三五”易地扶贫搬迁安置任务提前一年全面完成，30.2万名搬迁群众迎来了新生活，其中所有13.59万贫困搬迁人口全部落实后续帮扶举措，覆盖率达到100%。目前，河北各地大力推行“两区同建”，在安置社区配套建设产业园区，全省规划的632个扶贫产业园区已全部建成，为搬迁的贫困群众就近就地就业创业提供良好条件。

兜牢底线，力保民生

切实把“两不愁三保障”落细落小落实

实现“两不愁三保障”，是贫困人口脱贫的基本要求和重要任务，是打赢脱贫攻坚战的底线。

在张家口市蔚县涌泉庄乡西窑头村随机入户走访贫困群众时，王东峰了解到村里有一户群众，虽然靠土地流转费用和社保、低保等脱了贫，但没有其他稳定收入，存在因病返贫隐患。

对这类困难群众，王东峰一直记挂在心。每到一地调研，他都要求当地党委、政府和有关部门着力完善脱贫防贫机制，坚决筑牢返贫致贫防线。特别要认真落实“四个不摘”要求，严格做到摘帽不摘责任、摘帽不摘政策、摘帽不摘帮扶、摘帽不摘监管，要求全省扶贫工作队在2020年完成帮扶任务后不撤，继续巩固脱贫攻坚成果，稳定贫困地区、贫困群众脱贫成效，做到扶上马、送一程，真正实现稳定脱贫和可持续发展。

在沧州市南皮县刘八里乡双庙村互助幸福院调研时，王东峰得知一位72岁的老人无儿无女，当下叮嘱省、市、县有关干部，要以县为单位全面摸排建档立卡，依托养老院、互助幸福院，按照自愿原则对鳏寡孤独老人进行集中统一照护。

“同时，养老院、互助幸福院还要积极同乡镇卫生院等基层医疗机构衔接，配置相应医疗条件，合理布局医疗资源，解决好老人就医看病和照料等问题。”王东峰说。

“这些话讲到我们心坎里了！老了老了，还有党和政府的依靠，我们过得安心踏实！”老人们高兴地说。

沧州市孟村回族自治县第一中学迁建项目有11栋主体工程，其中包括教学楼、宿舍楼、实验楼等。项目建成后，可容纳108个班、5400名学生就学，对优化当地中小学布局、改善教学环境、提升教学质量起到积极的促进作用。

王东峰来到学校迁建项目现场，详细察看工程建设情况，与建设者亲切交流。他指出，要把扶贫与扶志、扶智结合起来，大力推进教育扶贫，严格落实帮扶政策，绝不让一名贫困家庭子女失学辍学，阻断贫困代际传递。

沧州市东光县浅层地下水多为苦咸水且无法饮用，深层地下水含氟量严重超标，氟骨病、氟斑牙情况很多。近年来，在省委、省政府的组织推动下，东光县利用南水北调工程，大力推进健康水站建设和饮水置换工程，全县447个行政村全部实现“引江水村村通”，有效保障了全县38万群众饮用水安全。

王东峰就饮水安全问题多次专程到沧州市调研检查，在东光县连镇八街村，王东峰实地查看高氟水治理和安全饮水置换情况后，强调要认真践行以人民为中心的发展思想，把大运河生态环境保护同地下水超采综合治理、高氟水区域治理紧密结合起来，确保广大群众喝上放心水。

去年以来，河北省逐项对标对表“两不愁三保障”标准，查找漏洞，补齐短板，在有效解决“两不愁”问题的基础上，聚焦攻克“三保障”最后堡垒精准发力，扎实解决义务教育、基本医疗、住房安全保障问题3.1万户6.08万人，饮水安全问题1.13万户3.43万人，“两不愁三保障”问题全面清零。在此基础上，还建起了“两不愁三保障”突出问题监测预警、排查处置、运行管护的长效机制，确保不漏一户、不落一人。

健全常态长效机制，巩固脱贫攻坚成果

推动全面脱贫与乡村振兴有效衔接

位于黑龙港流域连片贫困地区的邯郸市魏县，在2018年十多万贫困人口摘掉穷帽子后，两年来全县没有新增一户返贫致贫家庭。这得益于魏县在全国率先推出的商业防贫保险，有效解决了贫困户“边脱贫边返贫”和因灾因病致贫的问题。

对这一有效做法，王东峰给予充分肯定，强调要积极探索符合当地实际和贫困群众需要的脱贫防贫方式，建立防贫长效机制，坚决防止返贫和新增贫困。

河北省坚持脱贫防贫一起抓，在全国率先出台《关于建立健全脱贫防贫长效机制的意见》，省市县三级全部设立覆盖城乡的社会救助基金。2019年全省新发生贫困人口同比下降94.2%，实现了脱贫人口“零返贫”。

全面小康路上，一个都不能少。如今，河北多地在启动运行防贫保险的同时，还实施了包括重大疾病生活保障、教育专项救助、民政帮扶救助、产业就业扶持等在内的一系列保障机制。对救助对象由乡（镇）或村建立“一对一”联系服务制度，定期到救助对象家中了解情况，搞好服务，监测救助进程。

……

脱贫摘帽不是终点，而是新奋斗、新生活的起点。如何进一步增加农村群众收入、扎实推进乡村振兴战略？王东峰多次深入调研，摸实情、出实招、觅良方。

“今年是脱贫攻坚收官之年，也是农村人居环境整治三年行动的最后一年，要在确保如期打赢脱贫攻坚战的基础上，乘势而上做好乡村振兴这篇大文章，让乡亲们的生活越来越好，打造农业强、农村美、农民富的社会主义新农村。”王东峰来到邢台市临城县古鲁营西村，与村干部和村民交流，问计于民，问需于民。

“村里垃圾谁来清理？运到哪里？最后怎么处理？还有生活污水怎么处理？村里的公共服务设施，对乡亲们不收费吧？”农村人居环境整治是实现乡村振兴战略的第一场硬仗，王东峰与大家共商美丽乡村建设之计。据不完全统计，全省农村人居环境整治三年行动取得显著成效。截至目前，全省累计改造卫生厕所870万座，完成12321个农村生活污水治理，完成47510个村庄农村生活垃圾处理体系建设、覆盖率达到98.8%，完成2480公里农村公路穿村路段硬化、88.7万亩村庄绿化，创建了882.05万户美丽庭院，农村正在成为农民安居乐业的美丽家园。

“把‘空心村’治理与推进新型城镇化、特色小镇和美丽乡村规划建设结合起来，不仅要让乡村美起来，还要让乡亲们富起来，让群众有更多的获得感、幸福感、安全感。”在张家口市沽源县九连城镇“空心村”治理集中安置区建设现场，王东峰走进安置房察看建设情况，要求完善水电气暖讯等基础设施，全面提升教育、医疗、养老等公共服务水平，让群众得到更多实实在在的实惠。据了解，全省“空心村”治理今年将完成1000多个村的搬迁任务，基本解决空心率50%以上村庄的问题。

今年年初，省委、省政府出台《关于抓好“三农”领域重点工作确保如期实现全面小康的实施意见》，并作为2020年省委一号文件对外发布。实施意见提出，今年重点支持28个省级乡村振兴示范区创建，同步推进现代农业园区、农村新型社区、乡村生态功能区建设，示范引领全省乡村振兴战略深入实施、取得实效。

“要着眼全面建成小康社会目标，扎实推进脱贫防贫与乡村振兴有机衔接，实现产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴，加快推进农业现代化和建设美丽乡村。”王东峰强调。

“更好的日子还在后头呢！”“乡亲们的生活，一定会越过越红火，越过越好！”

调研检查中，王东峰鼓励乡亲们的话语，总是引来一阵阵热烈的掌声。

2月3日，是全省党政机关、事业单位春节后上班第一天，全省疫情防控工作会议以广电网络视频会议形式在石家庄召开。省委书记、省人大常委会主任王东峰在会议上强调，全省各级各部门和广大党员干部群众要深入学习贯彻习近平总书记重要指示批示和党中央决策部署，对疫情防控和患者救治工作进行再动员、再部署、再落实，坚定信心，众志成城，凝心聚力坚决打赢疫情防控阻击战，确保人民群众生命安全和身体健康，确保经济持续健康发展和社会大局和谐稳定，以实际行动当好首都政治“护城河”。具体内容整理如下：

要坚持政治站位和科学研判形势，坚定不移贯彻习近平总书记重要指示和党中央决策部署。疫情发生以来，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，省委、省政府把疫情防控作为重大政治任务，果断决策，迅速行动，全省各地各部门和广大党员干部群众积极响应、上下联动，发起了一场抗击疫情的人民战争，取得重要阶段性成效，目前全省疫情防控形势总体平稳、可防可控。同时，必须清醒看到，疫情形势依然严峻复杂，防控任务十分艰巨。全省各级各部门要增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，把人民群众生命安全和身体健康放在第一位，把疫情防控作为当前最重要的工作抓紧抓好，全面落实“坚定信心、同舟共济、科学防治、精准施策”要求，持续推动防控各项工作升级加力，切实做到组织领导到位、思想认识到位、全面排查到位、精准认定到位、科学救治到位、有效隔离到位、物资保障到位、工作措施和责任落实到位，以抗击疫情的全面胜利践行初心使命、对党绝对忠诚。

要坚持深入全面排查和严密实施防控，严防疫情节后出现扩散和蔓延。要强化“三道防线”作用，积极应对春节返程高峰，确保堵住疫情隐患，内防扩散，外防输入输出，拱卫首都安全。要强化摸排措施，特别加强农村和社区排查力度，每一个社区、农村都要建立“四个一”机制：确定一名包联领导，建立一支工作队伍，制定一套工作方案和应急预案，完善一本工作台账。要深入开展“十查”：查属地责任落实情况、查领导干部包联工作情况、查资源和力量下沉情况、查基层党组织战斗堡垒作用和党员干部先锋模范作用发挥情况、查“四个一”机制落实情况、查农村和社区对居民体温监测情况、查全面消毒情况、查卫生清扫情况、查楼门长责任落实情况、查隔离与救治无缝衔接情况，真正把责任落实到基层，把压力传导给每一名党员干部。要强化重点部位防控，坚决关闭活禽交易市场，暂停各类批发市场，停止开放旅游景点，对车站、码头、机场等严格落实检测、消毒措施，对机关事业单位人员管理、学生返校、企业复工等按照国家规定作出妥善安排和严密防控，严格检测人员体温，确保人员聚集场所安全。

要坚持分类施策和关口前移，全力做好重点人员防控和救治工作，做到早发现、早隔离、早诊治、早处置。对确诊患者，要加大优质资源调配力度，科学有效救治患者，做到科学救治关口前移。对疑似病例，要加大检测诊断力度，尽快科学化验认定疑似病例，做到科学检测关口前移。对发热症状人员，要加大预检分诊力度，做到防控认定关口前移，严防误诊漏诊、贻误病情、造成传播，确保省内不扩散，省外不输出、不输入。

要坚持从疫情防控和人民生活需要出发，开足马力做好医疗防控物资生产和市场供应工作。要科学测算需求，抓紧组织生产，支持药品和医疗器材生产企业复工达产、满负荷运行，全面扩大产能供给。要动员各方力量，多渠道购买和捐赠防疫急需物资。要服务保障大局，继续选派高水平医护人员到疫情重点地区开展支援工作。要加强市场管理和供应，千方百计保障群众日常生活必需品供给，严查囤积居奇、哄抬物价行为，严厉打击假冒伪劣，切实维护市场秩序和物价稳定。

要坚持加强党的领导和压实各方责任，为打赢疫情防控阻击战提供坚强政治保证。要强化各级党委政府主体责任、党政主要负责同志第一责任人责任、班子成员“一岗双责”、纪委监委监督责任，切实发挥省疫情防控工作领导小组及其办公室牵头抓总和综合协调作用，严格落实疫情联防联控工作机制，强化各地各部门协调联动，加大督导检查和考核问责力度，确保疫情防控任务逐条逐项落实到位。

要坚持目标任务不动摇，两手抓两不误，奋力夺取疫情防控与经济社会发展双胜利。全省各地各部门要扎实做好六项重点工作：一要深入开展“三创四建”活动，即创新创业和创建全国文明城市、国家卫生城市、国家森林城市，建设现代化经济体系、建设城乡融合高质量发展体系、建设一流营商环境体系、建设现代化社会治理体系。二要大力实施20项民心工程，聚焦人民群众的操心事、烦心事、揪心事，突出普惠性、基础性、兜底性，用心用情用力为民服务解难题。三要扎实推进乡镇和街道改革，制定完善改革方案，整合审批服务力量，深化基层综合执法改革，切实增强基层工作活力和内生动力。四要广泛开展爱国卫生运动，集中抓好常态化环境卫生清洁行动，持续开展城乡环境整治行动，营造干净整洁、清洁优美环境。五要切实抓好国土绿化行动，强化森林防火措施，严格落实安全生产责任制，严防重特大事故发生，持续化解信访积案，营造和谐稳定的社会环境。六要积极推进经济持续健康发展，认真落实新发展理念，坚持稳中求进工作总基调，坚定不移办好“三件大事”，打好三大攻坚战，推动经济发展开好局、起好步，以疫情防控的全面胜利和经济社会发展的实际成效向党中央和全省人民交出一份优异答卷。

各位代表、同志们：

经过全体代表和与会同志的共同努力，河北省第十三届人民代表大会第三次会议，圆满完成了各项议程。大会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党中央决策部署，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，充分发扬民主，依法履行职责，审议通过了省政府工作报告、省人大常委会工作报告等6项报告和《河北省机动车和非道路移动机械排放污染防治条例》《河北省河湖保护和治理条例》两项地方法规，顺利完成了人事选举任务，进一步统一了全省人民的思想和意志，汇集了各方面的智慧和力量，彰显了河北政治生态不断优化净化的成效和作用。大会热烈隆重，圆满成功，是一次风清气正、凝心聚力的大会，是一次开拓进取、务实创新的大会，必将有力地动员全省人民万众一心、决战决胜全面建成小康社会，奋力谱写新时代全面建设经济强省、美丽河北的新篇章。会议期间，各位代表认真讨论审议，积极建言献策，展现出饱满的政治热情、高度的负责精神、严明的纪律作风。大会工作人员全力以赴、优质高效做好服务保障工作，为大会圆满成功召开付出了辛勤努力，创造了良好条件。在此，向各位代表和工作人员表示衷心的感谢，致以崇高的敬意！

各位代表、同志们，刚刚过去的2019年，是河北发展历程中很不平凡的一年。回顾过去，豪情满怀，成效显著。习近平新时代中国特色社会主义思想深入人心，内化于心、外化于行，成为燕赵儿女的思想和行动自觉，转化为推进改革发展稳定的磅礴力量，三件大事、三大攻坚战同向发力，全省经济社会发展和改革开放成效突出，发生了历史性新变化。这些成绩的取得，是以习近平同志为核心的党中央坚强领导的结果，是全省广大党员干部群众共同努力奋斗的结果，也包含着各级人大组织和各级人大代表的辛苦付出和无私奉献，我们要倍加珍惜来之不易的实践成果。展望未来，信心倍增，凝心聚力，攻坚克难。要巩固拓展已有成果，高度重视和解决突出问题，始终保持清醒头脑，坚持稳中求进，迎难而上，重整行装再出发，不断开创各项事业新局面。

各位代表、同志们，2020年是全面建成小康社会和打赢脱贫攻坚战及“十三五”规划收官之年，要实现第一个百年奋斗目标，使命光荣，责任重大。我们要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，坚决贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略，全面落实习近平总书记对河北工作重要指示批示和中央经济工作会议决策部署，紧扣全面建成小康社会目标任务，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持以供给侧结构性改革为主线，坚持以改革开放为动力，坚持“三六八九”工作思路，全面做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定工作，巩固拓展“双创双服”和“三深化三提升”活动，深入开展“三创四建”活动，确保如期实现京津冀协同发展中期目标，确保高质量完成脱贫攻坚任务，确保全面建成小康社会，确保“十三五”规划圆满收官，确保人民生活水平持续提升和社会大局安全稳定，齐心协力推动河北各项事业发展迈上新台阶。

第一，坚持以党的创新理论为统领和指导，坚决同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。办好河北的事情，最根本的是以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。要强化创新理论武装，把握正确政治方向。把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，与学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神结合起来，与学习贯彻习近平总书记对河北工作重要指示批示和党中央决策部署结合起来，真正做到内化于心、外化于行、知行合一。要强化思想政治引领，打牢团结奋斗的共同思想基础。巩固提升“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，深入推进“六进”和学校“三进”工作，引导广大干部群众深切感悟党的创新理论的强大真理力量和实践力量，自觉增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，对党绝对忠诚。要强化政治纪律和政治规矩，确保党中央政令畅通。一切工作从政治上考量、在大局下行动，时时处处对标对表，党中央提倡的坚决响应，党中央决定的坚决照办，党中央禁止的坚决杜绝，扎实推进习近平总书记对河北工作重要指示批示和党中央决策部署落地落实，坚决当好首都政治“护城河”。

第二，坚持举全省之力办好“三件大事”，坚定不移推进重大国家战略和国家大事加快实施。抓住用好重大机遇，切实扛起主体责任，高标准高质量推进各项工作，以新的更大成效服从服务国家大局。要深入推进雄安新区建设发展，努力创造雄安质量。全面落实各项规划，依法稳妥有序推进征迁安置，集中力量抓好重点工程和项目建设，持续深化体制机制改革和制度政策创新，全面加强白洋淀流域污染综合治理，加快推进雄安绿博园建设，全力打造北京非首都功能疏解集中承载地。要深入推进京津冀协同发展，加快“三区一基地”建设步伐。发挥各市县比较优势，深化交通、生态、产业等重点领域合作，持续实现新突破，加强北京大兴国际机场临空经济区等重大承接平台和协同创新共同体建设，全力支持北京城市副中心建设和廊坊北三县与北京通州区一体化发展，积极打造京津冀城市群、港口群、机场群，在对接京津、服务京津中加快发展自己。要深入推进北京冬奥会筹办工作，实施“两翼”带动发展。按照时间节点要求高质量完成场馆和基础设施建设任务，加强赛会服务保障，深入开展群众性冰雪运动，积极发展冰雪运动和冰雪产业等，努力交出冬奥会筹办和本地发展两份优异答卷。

第三，坚持决战决胜打好三大攻坚战，确保全面建成小康社会经得起历史和人民检验。持续用力抓重点、补短板、强弱项，一鼓作气、尽锐出战，聚焦全面建成小康社会和坚决打赢脱贫攻坚战的目标不懈努力。要围绕一人不少和一户不落，坚决打赢精准脱贫防贫攻坚战。巩固拓展和深化“两不愁三保障”成果，加强产业、就业、科技、教育、健康和易地搬迁扶贫，增强造血功能和内生动力，确保今年上半年剩余贫困群众全部达到脱贫条件，并健全完善防贫长效机制，探索建立社会救助基金，有效救助特困群众，坚决防止出现返贫现象。要围绕依法治理和综合治理，坚决打赢污染防治攻坚战。深入实施蓝天、碧水、净土行动，积极调整产业结构、能源结构、运输结构，稳妥推进安全清洁取暖，严格落实河湖长制，深化地下水超采综合治理，大规模开展国土绿化，加快首都“两区”建设，坚决当好首都生态安全屏障。要围绕落实总体国家安全观，坚决打赢防范化解重大风险攻坚战。建立健全重大风险常态摸排、动态监管、及时化解、应急处理机制，全面防范政府债务、金融、房地产、国有企业等领域风险隐患，深入开展6个重点领域清理规范，坚决守住不发生区域性系统性风险的底线。

第四，坚持全面贯彻落实新发展理念，扎实推进创新发展绿色发展高质量发展。越是形势复杂，越要保持战略定力，自觉践行新发展理念，坚持稳中求进，全面落实巩固、增强、提升、畅通“八字方针”和“六稳”要求，优化营商环境，加快建设现代化经济体系。要统筹抓好去产能与培育新动能，加快产业转型升级。突出质量引领、标准倒逼，全面完成钢铁等6大行业去产能任务，加快发展高新技术企业和科技型中小企业，加快发展战略性新兴产业和现代服务业、现代都市型农业，推动数字经济和新兴产业成长壮大。要统筹抓好全面深化改革与扩大对外开放，持续释放发展动力和活力。全面提升河北的国际化程度和更高层级的对外开放水平，积极融入“一带一路”建设，深入抓好“放管服”改革、乡镇机构改革和基层综合执法改革、国有企业改革等9项重点领域改革，加快自由贸易试验区建设，持续办好中国国际数字经济博览会等重大活动，推动一批大项目好项目落户河北。要统筹抓好区域经济与民营经济发展，加快培育新的经济增长点。结合制定国土空间规划，突出主导产业、特色产业，全面落实减税降费等政策措施，大力发展沿海经济、县域经济、城市经济、民营经济和新型城镇化，形成区域优势互补、竞相发展新格局。

第五，坚持以人民为中心的发展思想不动摇，不断满足人民群众日益增长的美好生活需要。民生连着民心，民心是最大的政治。要始终把人民放在心中最高位置，让人民群众在共建共享中得到更多实惠。要切实抓好20项民心工程和10件民生实事，解决群众的操心事、烦心事、揪心事，巩固和深化专项整治漠视侵害群众利益问题。各级各部门都要认真研究谋划和落实今年的民心工程和民生实事，既尽力而为，又量力而行，一年接着一年干，一件接着一件办，真正让人民群众看到变化、得到实惠。要切实提高社会事业发展水平，推进基本公共服务均等化。认真落实就业优先政策，加大教育投入力度，深化“四医联动”和公立医院改革，加强养老服务体系建设，推进城乡基础设施建设和农村人居环境综合整治，不断改善群众的生产生活条件。要切实完善社会保障体系，确保困难群众基本生活。完善基本养老保险、基本医疗保险、最低生活保障制度，健全临时救助、抚恤优待、社会福利等制度，完善多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度，使广大群众的基本生活需求更有保障、更可持续，不断增强广大人民群众的获得感、幸福感和安全感。

第六，坚持加强和创新社会治理，切实巩固和提升全省社会大局和谐稳定的良好局面。发展是第一要务，稳定是第一责任，抓党建是最大政绩。决战决胜全面建成小康社会，必须齐心协力维护社会和谐稳定，坚定不移坚持和加强党的领导及党的建设，推进全面从严治党向纵深发展。要创新社会治理体制机制，突出事要解决，大力化解信访积案。落实领导包案、属地负责和信访接待日等制度，切实做好送上门的群众工作，不断巩固信访“五个下降”态势，确保做到“北京不去、河北不聚”。要推广“枫桥经验”，提升基层社会治理水平。建好用好基层综合服务平台，推行城乡网格化管理，积极推进物业管理、出租屋管理、智慧平安社区和智慧交管建设，把各类矛盾隐患发现在早、化解在小，解决在基层和萌芽状态。要深化“一案三查”，持续推进扫黑除恶专项斗争。紧盯涉黑涉恶重大案件，坚决查处背后的“关系网”“保护伞”，斩断利益链条，铲除滋生土壤，有力有效维护社会和经济秩序。要强化安全生产和食品药品安全，严防重特大事故发生。严格落实安全生产责任制，及时排查和消除重点领域安全隐患，严厉打击食品药品等制假售假行为，确保人民群众生命财产安全。同时，要充分发挥“三道防线”作用，坚决把各种不稳定因素挡在北京之外，筑牢拱卫首都安全的钢铁长城。

当前，河北正面临着历史性窗口期和战略性机遇期，要以此次省人代会为新的契机，更加广泛动员和组织全省广大党员干部群众凝心聚力，扎实工作，狠抓落实，攻坚克难，拼搏奋进，努力取得经得起历史检验的新成效。

各位代表、同志们，人民代表大会制度是支撑国家治理体系和治理能力的根本政治制度。我们要深入学习贯彻习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，全面落实党的十九届四中全会对坚持和完善人民代表大会制度的决策部署，不断提升人大工作水平，扎实推进治理体系和治理能力现代化。要切实加强党的全面领导，进一步完善党领导人大的制度和机制，切实把党的领导贯彻到人大履行职责的全过程，坚决维护习近平总书记核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导。要积极为人大履职创造条件，支持各级人大及其常委会依法行使立法、监督、决定、任免等职权，保证各级国家机关都由人大产生、对人大负责、受人大监督，切实把人大制度优势转化为治理效能。要坚持围绕中心、服务大局，充分发挥各级人大组织和人大代表作用，紧密结合地方实际创造性做好立法、监督等工作，更好助力经济社会发展和改革攻坚任务。各位人大代表要增强荣誉感、责任感、使命感，忠诚履行宪法和法律赋予的职责，忠实代表人民群众的利益，全面提升依法履职能力和水平，为党分忧，为民尽责，决不辜负党和人民重托。

各位代表、同志们，实干成就梦想，奋斗开辟未来。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实习近平总书记对河北工作重要指示批示和党中央决策部署，不忘初心、牢记使命，忠诚担当、拼搏竞进，加快新时代全面建设经济强省、美丽河北，为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴中国梦作出新的更大贡献！

各位委员，同志们：

今天，政协河北省第十二届委员会第三次会议隆重开幕了，这是全省人民政治生活中的一件大事，也是凝心聚力共商河北发展大计的一次盛会。在此，我代表中共河北省委，向大会的召开表示热烈的祝贺！向全省各级政协组织和广大政协委员，向各民主党派、工商联、无党派人士、各人民团体和各族各界人士，表示衷心的感谢，致以崇高的敬意！

回首难忘的2019年，我们更加深刻地感受到，习近平总书记对河北知之深、爱之切，党的十八大以来7次视察河北，亲自谋划推进京津冀协同发展、雄安新区规划建设、筹办北京冬奥会，倾注了大量心血，寄予了殷切期望。2019年1月16日，习近平总书记亲临雄安新区视察指导，为努力创造新时代高质量发展的标杆指明了前进方向；9月25日，总书记出席北京大兴国际机场投运仪式，为深入推进京津冀协同发展提供了新的契机；10月11日，总书记给2019中国国际数字经济博览会发来贺信，为发展数字经济提供了强有力的战略指导；12月30日，总书记对京张高铁开通运营作出重要指示，要求确保冬奥会如期顺利举办。全省上下发自内心地感恩总书记、感谢党中央，自觉践行“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，把总书记的关心关爱和深情厚望转化为强大动力，扎实推动习近平总书记重要指示批示和党中央决策部署落地见效，以河北之稳拱卫首都安全，以河北之进服务全国改革发展大局，以实际行动坚决当好首都政治“护城河”。

刚刚过去的2019年，是中华人民共和国成立70周年，也是河北发展历程中很不平凡的一年，全省各项事业呈现历史性新变化。我们坚定不移强化创新理论武装，全省上下团结奋斗的思想基础更加牢固。深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，认真贯彻党的十九届四中全会精神，习近平新时代中国特色社会主义思想在燕赵大地深入人心，精心组织开展庆祝新中国成立70周年系列活动，极大激发了广大干部群众的爱国热情和奋斗精神。我们坚定不移办好“三件大事”，重大国家战略和国家大事落地实施。京津冀协同发展不断向广度深度拓展，雄安新区画卷徐徐铺展，67个重点项目开工建设，承接北京非首都功能取得新进展，白洋淀生态环境明显改善，千年秀林生机盎然，北京冬奥会筹办顺利推进，“两翼”发展新格局加快形成。我们坚定不移打好三大攻坚战，全面建成小康社会迈出决定性步伐。防范化解重大风险成效明显，13个贫困县将全部摘帽、减贫36.6万人，PM2.5平均浓度下降5%以上，大气质量为6年来最好水平，营造林1026万亩，燕赵大地蓝天白云天数明显增加。我们坚定不移贯彻新发展理念，改革开放和转型升级取得扎实成效。超额完成化解过剩产能年度任务，战略性新兴产业、现代服务业、现代都市型农业加快成长，重点领域改革实现新突破，中国河北自由贸易试验区获批挂牌，成功举办中国国际数字经济博览会等一系列重大活动，经济发展的动力和活力显著增强。我们坚定不移保障改善民生，人民群众的获得感幸福感安全感持续提升。认真践行以人民为中心的发展思想，用心用情用力实施20项民心工程和10件民生实事，棚户区改造、老旧小区改造、老旧管网改造、城中村改造、农村危房改造等均超额完成任务，医联体建设、普惠幼儿园建设让群众看病就医、孩子入园越来越方便。我们坚定不移推进全面从严治党，政治生态不断净化优化。深入落实管党治党政治责任，深化纠正“四风”和作风纪律专项整治，扎实开展“基层减负年”和“狠抓落实年”活动，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，风清气正、干事创业的氛围更加浓厚。这些成绩的取得，彰显了中国共产党领导和中国特色社会主义制度无比优越性，展现了习近平新时代中国特色社会主义思想真理力量和实践成果，也是包括各级人民政协组织和广大政协委员在内的全省广大党员干部群众及各方面共同努力的结果。

2019年是人民政协成立70周年，也是我省人民政协事业实现新发展、开创新局面的一年。省委召开政协工作会议，深入贯彻习近平总书记重要讲话和中央政协工作会议暨庆祝中国人民政治协商会议成立70周年大会精神，对新时代加强和改进人民政协工作作出部署。召开省委九届九次全会，深入贯彻党的十九届四中全会精神，就发挥人民政协作为政治组织和民主形式的效能，提高政治协商、民主监督、参政议政水平，更好凝聚共识提出要求。全省各级政协组织和广大政协委员围绕中心、服务大局，认真履职、开拓进取，各项工作卓有成效。着力强化思想政治引领，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想，扎实开展主题教育，党对人民政协工作的领导得到全面加强；着力强化服务保障大局，聚焦主题主线凝聚共识，聚焦中心工作参政议政，聚焦社会治理建言献策，聚焦群众关切履职尽责，助力解决群众关注的重点难点问题，为推动全省改革发展稳定做出了新贡献；着力强化民主协商效能，不断丰富协商内容，创新协商形式，拓宽协商渠道，加强协商式监督，发挥委员主体作用，彰显了社会主义协商民主的生机与活力；着力强化政协自身建设，加强政协党的组织建设，深化委员教育服务管理，发挥专委会基础作用，提升省市县政协整体效能，创新工作理念和机制，展示了新时代人民政协的良好形象。实践证明，人民政协制度具有多方面的独特优势，必须把人民政协制度坚持好、把人民政协事业发展好。

各位委员，同志们，2020年是具有里程碑意义的一年，也是全面建成小康社会、打赢脱贫攻坚战及“十三五”规划收官之年，我们将实现第一个百年奋斗目标。全省各级政协组织、广大政协委员要深入学习贯彻习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想，认真贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，全面落实省委九届九次、十次全会和省委政协工作会议部署要求，自觉站位中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局“两个大局”，坚持团结和民主两大主题，把坚持和发展中国特色社会主义作为巩固共同思想政治基础的主轴，把服务实现“两个一百年”奋斗目标作为工作主线，把加强思想政治引领、广泛凝聚共识作为履职中心环节，把人民政协制度优势转化为治理效能，围绕“三六八九”工作思路，聚焦办好“三件大事”、打好三大攻坚战、开展“三创四建”活动履职尽责，为全面建成小康社会、打赢脱贫攻坚战和“十三五”规划圆满收官团结奋斗，努力在新时代展现新担当新作为。

1.坚持党对人民政协工作的领导，始终保持正确政治方向。要坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，坚定不移听党话、跟党走，坚定不移拥护核心、跟随核心、捍卫核心。要坚决贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，增进对中国特色社会主义的政治认同、思想认同、理论认同、情感认同。要坚决落实党对政协组织实施领导的制度规定，以政治建设为统领推进政协党的建设，严格执行重大问题请示报告制度，确保政协始终在党的领导下主动负责、协调一致地开展工作。

2.坚持围绕全省中心工作，在推动河北高质量发展上建功立业。要发挥政协联系广泛优势，对上加强沟通汇报，积极反映河北新发展新变化和社情民意，对外宣传推介河北，传播河北好声音，对内团结联系界别群众，为全省改革发展凝聚正能量。要发挥智力密集优势，围绕全面建成小康社会，解决深层次矛盾和问题，加强调查研究，积极资政建言，为创新发展绿色发展高质量发展献计出力。要发挥创新创造优势，引导民营企业深化供给侧结构性改革，坚持“八字方针”，做好“六稳”工作，抓重点、补短板、强弱项，大力培育新的经济增长点，为构建现代化经济体系提供有力支撑。

3.坚持人民政协为人民，积极协助党和政府增进人民群众福祉。要自觉践行以人民为中心的发展思想，实施好20项民心工程，深度参与脱贫攻坚“千企帮千村”行动，推动解决群众特别是困难群众的操心事、烦心事、揪心事。要自觉践行绿水青山就是金山银山的理念，大力弘扬塞罕坝精神，积极投身生态建设和污染防治，坚决打好蓝天、碧水、净土保卫战，努力让燕赵大地的天更蓝、地更绿、水更清。要自觉践行总体国家安全观，深入联系界别和群众，广泛了解和反映群众利益诉求，多做理顺情绪、解疑释惑的工作，积极化解风险隐患和矛盾纠纷，共同维护社会大局和谐稳定。

4.坚持发挥专门协商机构作用，推进治理体系和治理能力现代化。要着力完善协商制度机制，健全发扬民主和增进团结相互贯通、建言资政和凝聚共识双向发力的程序机制，做到协商于决策之前和决策实施之中，推动协商科学化、规范化、制度化。要着力改进协商方式方法，积极开展专题协商、协商座谈、界别协商、提案办理协商，探索网络议政、远程协商等新形式，切实提高协商水平。要着力营造良好协商氛围，发扬“团结—批评—团结”的优良传统，促进不同思想观点充分表达和深入交流，形成既畅所欲言、各抒己见，又理性有度、合法依章的生动局面。

5.坚持加强履职能力建设，打造让党放心、人民满意的政协机关。要大力加强组织建设，推动实现党的组织对党员委员的全覆盖、党的工作对政协委员的全覆盖，确保党中央决策部署在人民政协得到贯彻落实。要大力加强队伍建设，抓好委员培训和服务管理，有效解决市县政协基础和人员力量薄弱问题，切实提升政协委员政治把握能力、调查研究能力、服务群众能力、联系群众能力、合作共事能力。要大力加强作风建设，抓好政治性警示教育，发扬斗争精神，增强斗争本领，坚决反对形式主义、官僚主义，说实话，办实事，求实效，努力创造经得起人民和历史检验的业绩。

各级党委要始终坚持中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，把政协工作纳入重要议事日程，定期听取工作汇报，及时研究解决重大问题。各级各部门要主动配合政协开展工作，积极参与民主协商活动， 加大对政协委员提案、政协建议案办理力度，及时转化建言成果，自觉接受监督。各级宣传部门要加大宣传力度，努力在全社会营造有利于政协事业发展的良好氛围。

各位委员，同志们，不忘初心方能行稳致远，牢记使命才能开辟未来。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的中共中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，凝心聚力，砥砺前行，奋力开启建设经济强省、美丽河北新征程，为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦作出新的更大贡献！

今天上午，省委党校第八期中青年干部培训班开班。省委书记、省人大常委会主任王东峰出席开班式上并讲话：

要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实习近平总书记关于加强年轻干部队伍建设的重要指示和党中央决策部署，牢记初心使命，对党绝对忠诚，发扬斗争精神，增强斗争本领，奋力开创新时代全面建设经济强省、美丽河北新局面，为实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦而顽强奋斗。

习近平总书记在2019年秋季学期中央党校（国家行政学院）中青年干部培训班开班式上的重要讲话，深刻阐明了新时代的干部发扬斗争精神、增强斗争本领的重大意义，是指引我们进行具有许多新的历史特点的伟大斗争的根本遵循，是新时代干部队伍建设和年轻干部健康成长的重要指引。当前河北正处于历史性窗口期和战略性机遇期，特别是习近平总书记亲自谋划推动京津冀协同发展、雄安新区规划建设、北京冬奥会筹办等重大国家战略和国家大事，为河北发展提供了极其宝贵的科学指引和千载难逢的历史机遇。面对全面建成小康社会和新时代全面建设经济强省、美丽河北的时代重任，抓住机遇，迎接挑战，必须发扬斗争精神，增强斗争本领。全省广大年轻干部要把思想和行动高度统一到习近平总书记重要讲话精神上来，自觉做敢于斗争、善于斗争的表率，努力在新时代展现新担当、实现新作为、作出新贡献。

要坚定不移强化党的创新理论武装，夯实敢于斗争、善于斗争的思想政治根基。要把学习党的创新理论作为首要政治任务和终身必修课，切实增强理论思维，把握核心要义，做到知行合一，做习近平新时代中国特色社会主义思想的坚定信仰者。要切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”、对党绝对忠诚，做维护习近平总书记核心地位、维护党中央权威和集中统一领导的坚定捍卫者。要坚持对标对表，及时跟进学习，勇于纠正偏差，做习近平总书记重要指示和党中央决策部署的坚定贯彻和执行者。